胡伟仕提案者：

    您提出的关于加快建设宣城高新区国家级科技企业孵化器的建议收悉，现答复如下：

    一、领会建设意义

    宣城高新区深刻领会到，建设国家级孵化器对于园区高质量发展和国家级高新区的升创具有重要意义。

    1. 根据《省级高新区升级国家高新区的工作指引》中对于国家级和省级创业服务机构数的要求，中部地区国家级创业服务机构数不少于1家，但目前宣城高新区仍为空白。

    2. 以省科技厅发布的对全省高新区创新驱动发展综合评价的相关标准，高新区年内孵化器毕业企业数为其中重要评价维度，但宣城高新区受限于孵化器总数少、整体发展质量不高，导致毕业企业数量相较其他高新区有较大差距。

    3. 科技部、科技厅多次强调高新区的发展要走出一条有别于一般开发区的创新引领、科技先行的“高新之路”。而培植内生动力，通过众创空间、孵化器等双创载体扶持科技创新创业活动、增强发展后劲，成为践行高新理念的必然选择。

    4. 宣城高新区虽然入局较早，于16年即开展双创工作并设立省级孵化器，但多年来屡次冲击国家级未果，始终驻足省级平台未能升级。纵观市内其他兄弟园区，近几年得益于领导重视、重金投入，在双创方面发展迅猛，大有赶超之势。宣城高新区面对各兄弟园区的强势追赶，如何实现自身跨越式发展已迫在眉睫。

    二、锚定建设目标

    1. 计划于2024年内落实园区内国家级孵化器载体空间划拨及装修并投入使用，明确运营模式并开展项目招引工作，新孵化载体实现稳定化运营，达到国家级孵化器硬件条件。

    2. 计划于运营次年达到国家级其他软件条件，并实施申报工作，创成国家级孵化器。

    三、制定建设方案

    1. 落实孵化场地。综合考虑于高新区范围内现有和在建的项目中，拟拿出不少于一万平米的集中式可用办公场地空间用于孵化。分别提出了科技创新中心二期（在建）、现管委会办公楼（既有）和上元产业园（在建）三种方案，正就各自地理位置、场地条件、周边配套等多方面因素进行科学论证中。

    2. 创新运营模式。针对宣城高新区孵化器面临缺乏优质双创项目、缺乏专业管理人才、缺乏种子资金运投的难题，亟待创新孵化器运营模式，引入外部优质招商运营管理资源，填补上述“三缺”空白。根据高新区实情，拟提出委托第三方运营和自足团队运营两种方案，不同程度地引入具有一定知名度，具备丰富园区运营管理经验、资源和实力，且有跨城市合作意愿的第三方运营资源，从运营目标、成本投入、人才培养等维度综合分析，选择满足宣城高新区近期突破和长远发展的运营模式。

宣城高新区将秉持“下决心，肯投入，真行动”的理念，坚持“高标准，严要求，齐发力”的宗旨，切实加快国家级科技企业孵化器的建设速度，确保这块国家级的牌子能拿到早、拿得住、拿得稳！

                                      2024年3月19日