宣州区司法局以乡镇街道综合行政执法改革为契机，推进基层法治建设水平整体提升。

一是做强合法性审查“前端”。各乡镇（街道）明确党政主要负责人推进合法性审查全覆盖工作第一责任人职责，构建了以“党政办+法律顾问+司法所”为主的协作审查模式；以《宣州区乡镇街道合法性审查工作指引手册》为引导，为乡镇（街道）合法性审查机构工作人员提供“手把手”的指导，凡涉及党的规范性文件、行政规范性文件、行政机关合同、重大行政决策、重大行政执法决定等五类事项，乡镇街镇事先必须提交合法性审查申请，由律师出具初步法律意见并经司法所审定。2023年，全区各街镇司法所、法律顾问通过列席会议、咨询解答等方式，审查各类法律事项110余件。    

二是做强法治乡村建设“中端”。组织乡镇街道在执法岗位上或拟从事行政执法人员310名参加全区专门法律知识测试、106人参加全省通用法律知识测试，2023年新取得乡镇综合执法证60人。在全区217个村（社区）持续开展“乡村振兴法治大讲堂”活动，深入推进“法律明白人”培育，组织开展年度十佳“法律明白人”评选。推动“和美乡村、普法村村行”活动，用法治助力营造生态宜居、乡风文明的良好环境。加快普法宣传阵地及民主法治村（社区）创建进程，7个村（社区）被命名市级“民主法治示范村（社区）”。发挥村（居）法律顾问作用，2023年，协助处理信访案件103件，参与矛盾纠纷调解458件，为村居企业开展法治体检105次，开展普法宣传、法治讲座600余场，基层依法治理能力、村（居）群众的法律意识均进一步提升。

三是做强行政争议化解“末端”。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，畅通渠道，在全区设立27个行政复议代收点，接待咨询及开展行政复议法治宣传60余人次，确保行政复议“零距离”。2023年办结行政复议50件，其中乡镇、街道为被申请人（被告）的行政复议（诉讼）案件5件。充分发挥“握手言和”调解工作室作用，将调解贯穿行政复议全过程，鼓励和引导当事人优先选择和解、调解方式化解矛盾纠纷。严格落实行政机关负责人出庭应诉工作，进一步增强行政机关负责人依法行政意识和水平。2023年全区各级行政机关应诉案件开庭74件，负责人出庭81次（其中主要负责人出庭18次）。