中村水库防汛抢险应急预案

一、基本情况

（一）水库概况

中村水库位于杨柳镇新龙村，集水面积0.64平方公里，该水库位于长江支流青弋江中游的柿木河上，总库容11.05万立方米，兴利库容6.14万立方米，是以防洪、灌溉为主的小（2）型水库。水库设计洪水标准50年一遇，设计洪水位78.65米，校核洪水标准300年一遇，校核洪水位79.29米，汛限水位77.85米，历史最高洪水位78米（2016年6月20日）。

大坝为均质土坝，坝顶高程79.3米，最大坝高6.3米，坝长150米；溢洪道为开敞式溢洪道，溢洪道底板高程为77.85米，堰顶宽为5.0米，最大泄量12.03立方米每秒；放水涵为竖井式、启闭式无压放水涵，孔径为0.8×1.2平方米。

水库由杨柳镇人民政府管理，建有水位自动测报站，水库溃坝影响区内共有1个行政村4个村组52人。水库工程位置示意图见附件1。

（二）历史曾有险情及处理

该流域在水库兴建之前有1954年大水，兴建之后有1983，1996，1999、2016、2020、2021年大水，未发生重大险情和灾害损失。2018年9月中村水库除险加固前存在问题如下：1、大坝，（1）、大坝背水坡坝脚散浸、渗漏。（2）、坝顶及坝体背水坡多处发现泥线、泥被，有明显白蚁活动迹象，存在白蚁危害。2、溢洪道，溢洪道于2013年维修加固过，目前运行正常。但出口无海漫，且下游渠道狭窄、堵塞，右侧渠堤低矮、影响下游泄洪安全。3、放水涵，放水涵于2013年除险加固拆除重建，未发现渗漏、结构安全问题，运行正常。4、其他问题，（1）、防洪调度，水库无雨情、水情观测设施，平时仅凭肉眼观测库内水位变化等。（2）、管理设施，水库进库道路为坑洼不平的土路、交通状况差；水库管理房破败不堪，不能发挥基本功能。

（三）除险加固情况

2018年9月水库除险加固工程措施与建设内容：1、对坝体进行防渗处理，采用高压喷射灌浆对坝体及坝体与坝基结合部位进行防渗处理；2、溢洪道下游渠道整治、硬化；3、坝顶防汛道路修复；3、新建进库道路、管理房、观测设施、白蚁防治等。2022年建设1座水位和雨量监测站，2023年对大坝加装了安全监测设备等。

二、目前工程存在的主要问题及隐患

1、水库虽已进行除险加固,也经受洪水考验，但不能确保没有险情发生。

三、组织机构

区防指统一指挥调度中村水库防汛工作，并成立现场防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为为王振（镇长），下设工程技术组、险情抢护组2个组。镇防指所和新龙村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。中村水库防汛抢险组织指挥结构图见附件2。

水库行政责任人：王振，杨柳镇镇长  189****9881；防汛责任人：何燕辉，党委委员，180****6283，技术责任人：张军，镇农业农村发展中心科员13705636476；巡查责任人：葛金林，新龙村党委书记13956568290，日常管理人员：刘明荣，中村水库管理员151****9816。

四、巡坝查险

入汛后，开展巡坝查险工作，巡查人员见附件3。

巡查频次：正常情况下，每天1次；当水库发生强降雨或库水位达汛限水位及以上时，每昼夜至少3次，必要时加密巡查。每次巡查均须填写巡查记录，并按规定上报。发现险情，立即逐级报告至区防指。

当库水位达77.85米且在继续上涨时，中村水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

五、预警

（一）泄洪预警

当库水位达汛限水位77.55米（低于溢洪道底板高程0.3米），且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪时，由葛金林决定发布预警，张敏、陈丽婷分别向受溢洪影响的下游村民组预警责任人发布预警信息（见附件4）；当库水位超过77.85米且继续上涨，每上涨10厘米，向下游预警一次。各村组预警责任人接到泄洪预警信息后，负责做好水库泄洪河道安全管理工作，督促相关人员停止捕鱼、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

当库水位涨至78米且继续上涨，由区防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的下游新龙村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。

当库水位达到设计洪水位78.65米时，由区防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向下游新龙村责任人发布预警，行政村责任人立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

预警发布方式：手机通话，特殊情况采取其他措施确保预警到位。

（二）险情预警

    当水库发生较大险情时，由区防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的新龙村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。遇突发重大险情时，现场巡查人员直接向下游村民组预警，同时逐级向上级报告。

六、转移安置

区防指下达转移指令，镇防指所向新龙村传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点，人员转移安置情况表见附件5，转移路线和安置点示意图见附件6。

人员转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向镇防汛指挥所报告。

群众返还：镇防指所报请宣州区防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。

七、水库抢险

当水库发生险情，中村水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场，制定险情抢护方案，向镇防指所调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告区防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。

1. 保坝方案

   当水库发生超标准洪水时，中村水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场，采取开挖临时溢洪道达到保坝作用，向镇防指所调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展开挖临时溢洪道，及时将处置情况报告区防指，抢险完成后安排专人监控临时溢洪道，挖掘机联系人：万建平，联系电话：136****1564；。

   九、保障措施

   （一）抢险队伍

   杨柳镇组织成立镇防汛抢险队，共50人，负责中村水库等全镇防汛抢险工作；新龙村组织成立中村水库防汛抢险队，共30人（见附件7），负责中村水库的防汛抢险工作。

   （二）抢险物资

   水库现场储备砂石料等物资，编织袋、木桩储备在水库管理员家上；并落实了部分社会耗料，可用于中村水库防汛抢险。抢险物资情况见附件8。