区统计局2023年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

  2023年区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，认真落实区委、区政府工作部署，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，坚定不移推进依法统计依法治统工作，现将工作情况报告如下：

一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

一是利用党组理论学习中心组专题学习。围绕习近平法治思想和党中央印发的《意见》《办法》《规定》《监督意见》为主题，班子成员开展交流研讨。二是将习近平法治思想作为统计干部培训的必学内容。发挥“统计大讲堂”、专业培训会平台作用，向统计干部开展现场宣讲。2023年，区统计局主要负责人先后三次前往区委党校，为主体班次学员讲授题为《以习近平法治思想为统领 发挥统计监督在经济社会发展中的积极作用》的法治课程;三是开展形式多样的宣传宣讲活动。9月20日，在昭亭广场开展户外宣传宣讲活动。邀请各行业企业代表以贯彻习近平法治思想践行依法统计为主题开展集中座谈；12月8日，市区两级在府山广场开展第五次全国经济普查暨《统计法》颁布40周年宣传月启动仪式，现场宣讲互动，增加民众知法、懂法、用法意识。

（二）认真履行法治建设第一责任人职责

一是深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，明确统计法治建设工作目标，带头学法用法，发挥法治建设引领作用。二是定期主持召开法治政府建设工作专题会议，及时听取全局统计法治工作面临的问题，认真研究解决。三是将法治建设纳入全局年度工作计划，抓落实，提高普法学法效果。按照《学法工作制度》要求,将领导班子和领导干部年度学法述法情况，作为干部年度考核的重要指标。四是开展党组书记带头宣讲法治课程。在年末全局干部会议上，带头宣讲习近平法治思想，在区政府门户网站上发表统计法治署名文章。

（三）切实抓好依法治统发挥监督实效

一是坚持严格规范公正执法。严格执行《宣城市统计执法检查工作方案》，开展“行业重点检查”、“双随机检查”的形式，2023年共对37家“四上”企业开展统计执法检查，其中“双随机”检查单位数10家，比例达到27%。处理违法案件1起，未引发复议和诉讼案，推动企业进一步增强法治意识。二是严格执行行政执法三项制度。区政府门户网站主动向社会公众公开有关统计执法检查信息，并将检查结果及时上传国家统计执法信息公示平台。同时，严格按照省、市统计执法检查工作要求，认真填写统计执法相关文书并归档，实现全过程留痕和可追溯管理。三是推进依法统计依法治统。根据国家、省、市统计部门工作部署，扎实开展统计造假专项治理行动，印发了《宣州区统计造假专项治理实施方案》，联合纪检监察部门对各乡镇（街道）及园区整改情况进行监督检查。配合市统计局对所有申请修订工作的企业开展重点执法检查。四是出台了《统计源头数据质量管控办法》。加强源头数据质量管控，进一步夯实数据质量初审关口，压实属地数据质量主体责任。五是加强部门联动。区统计局与纪委监委、区委巡察办、区委组织部、区审计局均建立起了工作协同机制，形成了多项监督协调配合的工作格局。

（四）聚焦“八五”普法扎实开展法规宣传

一是抓住“关键少数”普法。推动区委、区政府，多次利用区委常委会和政府常务会集中学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》《安徽省统计局关于转发国家统计局重大统计违法案件通报有关内容的通知》及《关于严肃治理统计造假问题提高统计数据质量的通知》。整理统计法应知应会内容，提供给区四套班子领导和全区科级以上干部学习。二是抓住“关键群体”普法。利用培训会向基层统计员、企业统计员进行现场宣讲。深入开展“统计服务千企”和“投资领域统计大比武”行动。向企业宣讲统计法知识，和企业签订依法统计承诺书等形式，让基层统计人员自觉用《统计法》规范统计工作。2023年共开展送法进企业、进社区410余次，发放各类统计法律法规宣传资料2000余份。三是抓住“关键时点”普法。利用“9.20”“12.8”等关键时点，开展法规宣传。组织开展“经济大普查·数说新时代”——第十四届“中国统计开放日”宣传活动和第五次全国经济普查暨统计法颁布40周年宣传月启动仪式。营造了解统计、走进统计、支持统计氛围。

二、法治政府建设存在的不足

一是习近平法治思想学习宣传贯彻需要进一步加强。虽然我局在学习贯彻习近平法治思想工作上取得了一定的成效，但在学习形式还存在局限性，拘泥于会议讨论与文件学习，缺少其他形式丰富的学习宣传活动。学用结合方面做的不够紧密。

二是普法工作是一项需要长期坚持的过程。经过近几年的宣传效应，社会公众的法治意识取得了阶段性进步。从广大群众的接受程度来看，更愿意优先接受与生产、生活息息相关的法律知识，统计部门的普法工作仍有很长的路要走。

三是法治政府建设工作仍需提升。虽然我局在法治政府建设方面做出了很多努力，但是离全面建成法治政府的总体目标还有差距。统计执法人员的法律知识和执法技能还有待提升。

  三、2024年度主要思路和安排

2024年区统计局将做好主题教育成果转化，以党的二十大精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市统计工作部署和区委、区政府要求，加强数据质量控制，做好“三个年”服务工作，坚持依法统计，深入推进四个聚焦，为经济社会高质量发展贡献能量。

（一）聚焦固本强基，实现优化统计效能和提升数据质量相结合。一是主动到企业（项目）现场靠前服务。指导拟入规企业完成申报资料搜集、联网直报、基础统计台帐等工作，提高入规纳统效率。二是认真落实“四个一”辅导服务机制。发放“统计服务包”，现场指导，提升企业统计员业务能力。三是发挥数据质量管控办法实效。在数据采集、处理等环节，及时发现问题并进行纠正，确保源头数据准确和可靠。四是加强数据研判分析。及时跟踪工业、投资等重点领域新形势新变化，加强统计监测，为党委、政府决策提供及时准确的分析资料。五是做好数据发布和咨询服务。为社会大众服务，及时发布统计数据进行专业解读。做好企业和个人数据咨询服务，优化营商环境。六是协调优化运行考核体系。配合相关部门完善对乡镇、开发区经济运行考核指标体系，使考核体系切实完善。

（二）聚焦队伍锤炼，实现夯实基层基础和推进统计改革相结合。一是推进数据质量提升行动和统计台账全覆盖工程。按照即将出台的《加强新时代全区统计工作的意见》要求，推进统计台账建设全覆盖。二是不断强化基层统计员队伍。配合区政府督办室开展专项督办，督促乡镇街道（园区）配齐配强专、兼职统计人员。三是加强对年轻干部培养。加强对年轻干部的培训、交流、轮岗、选拔，激发干事创业热情。四是夯实法治基础，加强执法队伍建设。充实区统计局统计执法力量，加强执法能力培训，增配业务人员。五是建立大统计格局。发挥部门首席统计员作用，形成“管行业就要管统计”的工作思维，发挥数据会商机制提升数据共享效率，形成全区大统计格局。

（三）聚焦依法治统，实现防惩统计造假和多项监督联动相结合。一是学法全覆盖。按照即将出台的区政府文件要求，推动各地各部门深入学习统计法律法规及党中央印发的《意见》《办法》《规定》及《监督意见》精神，在全区筑牢依法统计思想防线。二是执法常态化。发挥《源头数据管控办法》作用，及时移交案件线索，开展执法检查。对严重统计失信企业进行公示曝光。三是普法无死角。利用“9.20”“12.8”等关键时点，开展普法宣传活动。利用下基层、企业调研契机，实现“送法下乡”“送法入企”。四是多项监督协同联动。发挥与纪检监察机关协作机制，践行案件线索移送制度；配合审计部门落实《统计监督和审计监督协作配合工作办法》工作要求；将统计内容纳入区委巡查清单；与区委组织部联动赋能，落实违规干预统计工作记录制度，将统计造假“一票否决”纳入目标管理考核项，实现多项监督协同配合。

（四）聚焦科学普查，实现普查结果运用和服务经济发展相结合。一是要继续做好普查工作宣传。利用户外电子显示屏、出租车电子显示屏、宣传横幅、固定广告牌、广播音频等载体，宣讲普查目的和意义。二是坚持依法普查严格执行普查方案。普查“两员”要严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》规定，认真执行经济普查工作方案，依法普查。三是做好普查数据后续开发。区统计局将对国家发布的汇总性普查数据针对性研究，形成高质量分析报告，为未来宣州经济发展提供数据支撑。

宣州区统计局