今年以来，区应急管理局深入贯彻习近平总书记关于应急管理工作重要论述和指示批示精神，认真落实区委、区政府的决策部署，坚持“三个聚焦”不动摇，充分发扬“宣州精神”,紧扣区委“三个年”工作总体思路，全面统筹安全与发展，慎终如始防范化解各类风险隐患,全区安全生产形势持续保持良好态势，有力助推了全区经济社会高质量安全发展。

一、全区应急管理总体形势

今年以来，共发生生产经营性道路交通事故8起，死亡8人（含铁路交通事故2起，死亡2人），未发生工矿商贸生产安全事故，事故发生起数和死亡人数实现“双下降”，同比分别下降49.2%、46.7%，全区安全生产形势总体稳定。率先在狸桥镇综合应急管理站试点，探索建立基层安全生产和减灾救灾综合治理监管新模式，为全市全省基层应急管理体系和能力建设提供经验和样本。安全度过防火期，全年没有发生森林火灾，防汛抗旱工作有序开展，我区基层防汛抗旱应急能力标准化建设作为全市唯一典型推荐到省应急管理厅。及时应对低温雨雪冰冻及风雹天气产生的自然灾害，做好受灾群众安置救助及保险赔付工作。

二、2023年工作总结

（一）突出“一个引领”，筑牢应急管理事业发展根基。一是树牢大局观念，坚决贯彻执行上级决策部署。局党委紧紧围绕省委“一改两为”决策部署，扎实开展“六重六轻”突出问题专项整治活动，以“三个聚焦”为抓手，结合“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”大讨论活动，认真履行党建第一责任人职责、党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责，组织观看廉政警示教育片、通报作风问题典型案例共9次，进一步增强党员干部廉政意识。先后通过13次班子会、40余次周例会（专题会）等形式，认真传达学习和深刻领会上级重大决策部署，坚决落实优化营商环境、依法行政、深化改革等工作任务，切实把党建工作与中心工作同谋划、同安排、同落实，确保上级重大决策部署不折不扣贯彻落实到位。二是突出党建引领，不断强化主责主业意识。坚持把党建工作与应急管理业务工作紧密结合起来，全力打造“宣应先锋”党建品牌，先后3次迎接了55家区直单位到我局参观交流党建工作墙，分享党建品牌创建及党建工作经验，共同提升区直各单位抓机关党建的理论水平和业务能力。局党支部与宣城全鑫矿业有限公司党支部开展党建共联，将党课送入企业，派驻非煤矿山监管中心的3名工作人员到3家地下矿山开展驻矿服务，助力矿山企业提升安全管理水平。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，结合上级部署和工作实际，制定年度、月度学习计划，全年开展党员集中学习68次，交流研讨9次，上党课7次，党员撰写心得体会30余篇。积极稳妥做好党员发展和管理工作，执行“党费集中缴纳日”制度，按要求实施党务公开，定期公示党员“红黄榜”积分。今年以来，共发展预备党员1名，培养积极分子2名，慰问帮扶困难党员1名。充分发挥党员先锋模范作用，组织党员干部到社区开展文明创建、春节期间烟花禁放、“红色星期五”等志愿服务活动20余次，为联点共建社区提供帮扶资金3万元。积极开展和美乡村建设工作，协助周王镇净蓬村制定帮扶计划，并提供2万元乡村振兴款，督促党员干部按时完成包保对象入户走访任务。三是严格审核把关，守牢意识形态主流阵地。定期召开会议专题研究意识形态工作，局主要负责同志严格履行主体责任，班子成员自觉履行“一岗双责”。加强网络意识形态管理，严格微信、微博、政务公开平台等网络媒体工作纪律，明确1名网评员，及时对政务网公开平台进行更新维护，时刻关注网络安全。严格落实信息稿件“三审”制度，共报送各类信息143条，其中区委、区政府采用信息40条，市应急管理局转载信息60条，省应急管理厅采用信息15条，累计编发应急管理工作简报12期、安全生产暗查暗访专报4期。四是坚持以学增智，推动主题教育走深走实。第一时间组织召开主题教育工作部署会议，传达学习党中央及省、市、区主题教育工作会议精神，成立以党委书记任组长，其他党委班子成员任副组长，各科室负责人为成员的主题教育领导小组，结合应急管理工作实际，制定印发我局主题教育实施方案，确保主题教育责任到位、措施到位、工作到位。注重发挥领导干部“关键少数”的示范引领作用，党委班子先学一步、学深一层，逐字逐句学习党章、党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神及最新重新讲话等，深入查摆各类问题6个，制定整改措施23条。自主题教育开展以来，局党委组织理论中心组学习4次，开展党委主题教育专题学习7次；支部以“三会一课”、主题党日等形式开展集中学习16次,领导干部上党课5次。紧扣“六破六立”“推动长三角一体化发展求突破”“深化科技和产业创新当先锋”等专题，结合工作实际开展了3次高质量交流研讨。紧密围绕“过去学习得怎么样、现在干得怎么样、将来打算怎么办”三个问题，开展了1次党员全覆盖的“三问”交流研讨。五是加强保密教育，增强干部职工的保密意识。把保密学习教育纳入建设学习型机关的重要内容，组织学习《保密法》、《保密实施办法》和有关保密工作法律法规及相关文件精神6次，不断提高全体干部职工保密意识，自觉履行保密职责和义务。加强对涉密人员重点教育，认真做好文件收发、传送和清退工作，对涉秘文件按要求做好立卷、归档等工作。六是推进法治建设，优化应急管理领域营商环境。积极开展“安全生产月”、“防灾减灾日宣传周”、“宪法宣传日”等主题法治宣传教育活动，聘请1名律师作为我局法律顾问，组织干部职工参加各类政策法规知识专题在线培训，2人通过应急管理执法证通用法律考试，共完成法治审核14次，2022年度荣获平安建设（综治）工作先进集体。持续开展“领导入驻窗口，为民办实事”活动，每周一上午为局领导轮流在区行政服务大厅应急管理窗口开展现场办公，针对企业反映的安全生产方面遇到的困难，局主要负责同志第一时间赴省应急管理厅帮助企业协调解决难题。按时完成特殊时段信访日报告，共受理信访案件8起，均在规定时间内办结并整理归档，妥善化解原国有杨村煤矿退休职工改制安置补偿信访事项。认真开展“互联网+政务服务”，进一步优化行政审批流程，共办理危险化学品经营许可37家，应急救援预案备案56家，受理建设项目并出具预审意见127项，完成对2家企业的4个重大危险源及3家非药品类易制毒备案工作，累计帮助解决企业问题100余条。推进诚信建设，按时完成行政许可和行政处罚等信用信息公开评估工作，帮助1家企业完成信用修复。将4项行政许可、2项备案等权力委托宣城高新区予以实施，实现行政审批权力下放。完成新一轮265家烟花爆竹经营许可证发放工作。大力开展招商引资工作，局主要负责同志带队先后11次赴上海、浙江、江苏等长三角城市开展招商引资工作，介绍我区承接产业转移方向和招商引资政策，共对接招商引资项目7个，完成招商引资项目4个，总投资约5.82亿元。七是加强自身建设，锻造作风过硬应急管理队伍。加强干部队伍建设，根据我局干部的实际情况，分层次完善干部培养计划，分别安排7名干部参加科级领导干部进修班、优秀中青年干部培训班等各类培训班7批次，局领导班子参加全区领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班学习，2名同志晋升为一级主任科员。制定《关于工作日期间禁止饮酒的规定（试行）》，明确了工作日期间禁止饮酒，不断加强和改进干部队伍作风建设。结合应急管理体制改革工作，圆满完成区应急管理综合执法大队及10名人员的参公登记工作。完成2个下属事业单位（区应急服务中心、区应急管理局非煤矿山安全监管中心）的岗位设置工作，鼓励在职干部利用空余时间学习专业知识，提升专长技能和文化水平，目前已有4人由工勤岗转聘为管理岗，6人由管理岗转聘为专技岗，极大地调动了全局干部的积极性，营造良好的成长干事氛围，为应急管理事业长期发展奠定良好基础。

  （二）注重“七个强化”，拧紧拧牢企业生产“安全阀”。一是强化高位引领，率先垂范开展安全生产督查检查。区委常委会议和区政府常务会议15次研究安全生产工作，区政府常务会议每月听取安全生产情况汇报，分析研究安全生产工作，组织召开4次全区安委会会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，部署安全生产工作；区委主要领导组织理论中心组学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，并根据《区委常委会成员、区政府领导班子成员安全生产重点工作职责清单》，区委、区政府领导坚持率先垂范，结合所分管领域工作职责，各行业领域和属地政府均结合实际，开展了岁末年初、春节、清明、五一、中秋、国庆等重点时段安全隐患排查整治及安全生产督查检查。二是强化监管执法，持续推进安全生产“三个狠抓”专项行动。突出重点行业、重点部位、重点时段和薄弱环节，聚焦“三合一”等人员密集场所、危化企业、非煤矿山、高层建筑消防安全、燃气安全、自建房安全、工贸企业作业施工等领域，相继在重点时段部署开展有限空间作业安全专项整治、矿山“强监管严执法年”专项行动、露天矿山专项整治、醇基燃料等新型液体燃料安全风险专项整治、开展密室逃脱场所安全检查等15项专项整治行动，排查安全隐患4808个，已完成整改4658个。全年共迎接省应急管理厅、国家矿山安全监察局安徽局及市安委会对我区的督查检查考核20余次。深入开展“互联网+执法”工作，制定《宣城市宣州区应急管理局互联网+执法管理制度》，加强业务培训，做到执法计划及执法人员100%录入，共出动检查人次2592次，检查企业583家次，发现隐患1282处，作出行政处罚25次，罚款127.156万元。三是强化指导服务，全面开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。9月份，我局共聘请异地安全专家8名，由局主要负责同志带队，分三个阶段，对全区18家非煤矿山、危险化学品及金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间等重点行业领域企业开展全方位的企业安全生产“把脉问诊”，共查出一般隐患136个，无重大事故隐患，针对检查的“病灶”，为企业解剖“病因”，开出治疗“良方”，并传授各领域安全管理的先进做法和经验，促进我区重点领域企业安全管理水平的提升。根据《宣州区重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》和上级工作要求，做好工作进展周报、半月报、月报工作，并完成系统录入，截至12月31日，全区在重大事故隐患专项整治2023行动中，共发现重大事故安全隐患34个，已完成整改33个。其中：企业自查发现25个，已完成整改25个；部门执法检查发现9个，完成整改8个；市级挂牌督办重大安全隐患2个，已完成整改2个。今年以来，共办理省安全生产举报平台举报件883件，根据举报内容交由相关属地和行业部门进行现场核实，并将办理情况按时上报市安委办。四是强化整改达标，履行化工园区安全等级提升包保责任。严格落实化工园区安全等级提升包保责任制，区安委办负责同志带队，坚持每月到宣城高新区督促化工园区严格按照“达D级整改方案”抓细抓实问题整改，全力按照园区D级达标时限，争取项目资金1800万元，倒排工期、细化责任和任务清单、强化资金和人力保障，12月4日至6日，省应急管理厅聘请专家对我区宣城高新化工园区开展创建较低风险等级开展复核验收，本次复核共查找问题隐患9项。目前，化工园区正加大验收隐患整改力度，在省厅研究结果出来前完成各项隐患整改，确保年底达到D级目标，切实提升化工园区重大风险管控能力。五是强化预防机制，推进安全风险分级管理和隐患排查治理。在生产矿山全部使用安徽鸿延传感信息有限公司“微安全”系统， 全年对各风险点巡查检查28550次，排查上报隐患1166条，已整改1161条；在危险化学品企业建设物联网监控信息系统线路9条，完成双重预防机制系统建设13家，其中，1家企业被省厅列入省级试点单位，1家企业率先完成工业互联网+危化安全生产省级试点建设工作，初步实现操作控制智能化、风险预警精准化等智能化管理。六是强化联合检查，切实提升安全生产监管效能。区安委办会同区纪委监委，分别组织专家、人大代表、政协委员开展5次督查暗访，共抽查20个属地政府、19个行业、74家生产经营单位，发现政府、部门层面存在问题69个，生产经营单位层面问题410个，形成《专报》呈区委、区政府、区人大、区政协主要领导审阅，并及时交办督促整改到位。制定2023年度工贸企业“双随机、一公开”抽查工作计划，联合区市场监管局等部门对宣城市富旺金属材料有限公司等10家金属冶炼、粉尘涉爆等重点领域企业开展了“双随机、一公开”执法检查专项行动，出动执法检查人员29人次，下发执法文书19份，查出问题76个。非煤矿山领域联合区经信局、属地和行业专家等开展执法检查24矿次，检查问题180条，已全部整改。七是强化宣传教育，全面开展安全生产宣传教育活动。扎实开展第22个全国“安全生产月”活动，各地、各部门积极开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动，共组织开展学习宣讲活动54场（次），受众人群5000余人次，发动7000人参加应急管理知识竞赛活动，累计答题人次116万余人次,竞赛总积分139.42万分。大力开展“关键少数人”安全教育培训工作，组织开展全区金属冶炼、有限空间等安全生产专题培训，对全区21金属冶炼企业和56家工贸行业企业负责人及安全管理人员开展事故警示教育培训；在企业集中复工复产的重点时期，局主要负责同志亲自带队赴30余家企业，给2000余名职工开展“一对一、面对面”进行交流、考核，不断提升职工安全意识。打造多元化安全培训体系，共组织危险化学品生产企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员96人参加安全培训，121名班组长在高新区实训基地开展工伤预防理论和实操培训，稳步打造化工企业高素质、高文凭、高能力、高水平、高技能的员工队伍；在宣城市2023年度工贸行业“一主三员”安全教育大比武活动中，取得监管人员和企业第一的优异成绩。

（三）健全“五个机制”，提升防灾减灾救灾水平。一是健全综合防控机制。细化完善应急预案，修订完善《宣州区2023年万亩、千亩圩口防汛避险人员转移安置应急预案》《关于进一步修订完善自然灾害避险人员转移应急预案的通知预案》等预案，配合区防办组织开展防汛抢险演练活动，推进自然灾害智慧防范系统建设试点工作，提高我区自然灾害应对防范能力水平。积极开展“全国减灾日”和“国际减灾日”宣传活动，区减灾委成员单位累计开展防灾知识宣传45场，发放各类宣传资料4150份，组织防灾知识讲座225场、技能培训5场、应急演练214场，参与志愿者1200人，累计参与群众11.95万人，提高居民防灾减灾意识。二是健全目标责任机制。及时发布预警信息，全力做好应对低温雨雪冰冻灾害和“小火亡人”预防工作，区领导分别带队深入乡镇一线，检查指导低温雨雪冰冻防范工作，区减救办向乡镇和有关单位下发《关于低温雨雪冰冻灾害防范应对工作提示单》，向全区群众发布《低温雨雪天气温馨提示》，针对“特殊人群”安排乡镇干部和村干部包保，全覆盖开展入户宣传。区安委办、区消安办印制《“小火亡人”需警惕》宣传册30000份，由区教体局向全区师生发放，进一步增强“小火亡人”警示效果和防范意识。2023年全区累计投入经费40万元，为全区所有孤寡、老弱等特殊群体居住场所免费安装火灾报警器4411个，基本实现了全覆盖，2023年宣州区未发生“小火亡人”情况。三是健全物资保障机制。全面做好防汛救灾物资准备，健全完善全区应急物资储备管理制度，完成建设16个乡镇备灾点，完善了区级皖东南救灾物资储备中心功能，会同区发改委对全区16个乡镇备灾点物资进行全面检查核查，针对我区救灾物资储备库帐篷数量储备不足的情况，会同发改委及时实施采购，确保应急救灾物资管理规范有序，大力提升应急物资保障能力。投入资金52万元为所有乡镇、街道配备43台卫星电话，确保灾害天气通讯畅通，及时报送灾情，汛期减灾救灾工作提供通讯保障。为应对12月份的低温雨雪冰冻灾害，共下发棉被500床、毛毯500床、棉大衣100件、绒衣裤100套到狸桥镇、溪口镇、古泉镇、朱桥乡、养贤乡、五星乡等6个受灾人口相对多的乡镇，保障受灾群众温暖过冬。四是健全灾害救助机制。积极创建全国（省）综合减灾示范社区，截止目前，全区累计成功创建省级综合减灾示范社区7个，国家级综合减灾示范社区7个；省、区联合投入资金311.1472万元，为全区194467户农房办理农房保险，加强农房保险理赔，全年累计案件量224件，案件总值42.12万元，有效提升农村居民抗灾能力。强化灾害信息员队伍建设，对全区219名村（社区）和54名乡镇（街道）的273名灾害信息员开展一轮分级培训，并通过“线下＋线上”的方式参加相关防灾减灾救灾理论学习，进一步提高我区灾害信息员队伍的业务能力。完成第一次全国自然灾害综合风险普查，为全区自然灾害风险防范治理提供数据支撑。做好2022年度和2023年度冬春救助相关工作，2022中央和省级自然灾害救灾资金预算（冬春救助）531万元，于2023年1月全部打卡发放到17125户受灾户，保障34012名受灾群众度过春节打下坚实基础；2023-2024年度冬春救助工作有序开展，12月22日已分配冬春救助资金79万元到狸桥镇、古泉镇、溪口镇等6个乡镇，并严格按照冬春救助工作的相关要求，确保春节之前完成余下资金的打卡发放，保障受灾群众安稳过冬。五是健全森林防火机制。加强森林草原防灭火宣传教育工作，2022-2023年度防火期内在交通文艺广播和综合广播专题节目每天在黄金时间段进行森林防灭火专题宣传，全区累计出动宣传车3000余次，发送手机短信、微信防火消息8万余条，悬挂横幅、宣传彩旗1800余条（张），发放各类宣传单页2万余份。加强森林防控体系建设，组建森林消防中队28支，共500余人，举办各类森林草原防灭火知识讲座和演练30余场次，培训各级人员1200人次，进一步强化和提升各级指挥员和扑火队员综合素质，确保防火“打早、打小、打了”目标实现。加强督导检查力度，分别在春节、清明、“五一”、“中秋、国庆”、“冬至”期间对全区28家有林单位进行150余次防火督查，发现隐患23个，现场立即整改完成。

（四）坚持“五个注重”，提升应急抢险救援能力。一是注重应急救援体系建设。全区共建立区级应急队伍2支，乡（镇街、功能区）级综合应急救援队伍27支，村（社区）级综合应急小分队203支，部门专兼职应急救援队伍20支，社会应急救援队1支，共计3320人；全区应急预案体系基本形成，制定了区级总体预案1个，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四大领域专项预案26个，部门各类配套预案26个，乡镇（街道）级各类基层预案230个，此外，各有关单位、企业、学校结合实际也制定了相关应急预案，形成了多层次、覆盖广的应急预案体系。二是注重基层应急能力建设。结合辖区乡镇街道经济发展水平、基层治理体系和防范特点，先行在狸桥镇开展试点，成立应急管理委员会，通过整合镇应急管理站、消防站、城管中队、水利站、森林防火队等多个部门，在“一镇一委一站”消防治理体系建设基础上，创新建立狸桥镇综合应急管理站，并迎接筹备2次市应急管理局召开的基层应急管理体系和能力建设现场观摩调度会以及4次省应急管理厅、省委党校的调研活动，12月5日，省应急管理厅党委书记、厅长周天伟赴我区狸桥镇综合应急管理站调研基层应急能力建设情况，对我区基层应急能力建设取得的成绩表示肯定，为全市全省基层应急管理体系和能力建设积累了一定经验，目前，我区6个街道办、10个乡镇已建立消防工作站，下一步将按照“一中心三片区”综合应急联合防控治理体系在全区推广，把基层应急管理体系和能力建设抓紧、抓好、抓实，充分发挥综合应急管理站的职能和作用。三是注重提升风险预警管理。通过与气象、水利、农业、自规等部门会商研判，及时获取预警信息，提前提出应对措施，形成我区预警信息专报，第一时间向各乡镇、街道办、园区及区安委会成员单位发布，今年以来，共发布预警70次，接收各类突发公共事件及举报信息60件次，严格落实24小时应急值班、领导在岗带班等要求，切实做好信息报送、会商研判、应急处置等工作。四是注重应急项目建设。目前，区应急指挥中心项目初步设计已通过省应急管理厅审核同意，建设的相关手续均已齐全，待资金到位后立即开始建设。积极申报了区应急信息化（指挥中心）项目、区救灾物资储备库建设项目、区自然灾害应急能力提升工程项目，项目总投资约1.4亿元，同时根据省厅的统一部署，在提升我区级自然灾害应急救援队伍救援装备上，申报应急救援装备1200余件（台），申请资金约2180万元。五是注重应急救援演练。成功举办2023年度危险化学品（成品油库）安全事故应急演练，组织开展2023年长三角（苏皖）森林草原防灭火综合演练和矿山顶板事故应急演练，各乡镇街道、相关部门及其他重点行业领域企业均结合自身特点，开展多种形式的应急演练活动；分别与宣城监狱、中铁六局宣绩铁路项目部签订协同联动协议，组织开展安全管理专题宣讲和应急救援技能培训，切实提升了我区应急处置能力和应急救援水平。

三、目前存在的问题

  当前，我区应急管理工作虽然取得一定成绩，但面临的形势依然严峻复杂，应急管理事业发展水平与全区人民群众日益增长的安全需求相比仍存在有一定的差距。

  （一）党建工作的创新意识还需要进一步加强。党建工作的创新意识不够强，在工作中还存在联系实际不够紧密的现象，党建工作特色亮点的总结挖掘还要进一步加强，示范效应还有待进一步发挥。

  （二）基层应急管理基础和能力需要进一步增强。基层应急管理部门队伍力量、专业人才、应急装备和安全监管的基础工作还存在薄弱环节，应急管理基础和应急救援专业化程度还需要进一步提升。

  （三）应急物资储备数量结构需要进一步优化。区应急物资储备库数量相对较少、布局不够合理、物资储备种类不够全面、结构不够优化，难以完全满足应急救援救灾工作的精细化要求。

（四）专业化精细化治理水平需要进一步提升。随着经济社会的发展，剧本杀、电商直播等新业态、新行业、新风险不断涌现，安全精细化管理难度较大，安全生产隐患排查整治的专业化、精细化水平还不够高，区安委办的全面统筹全区安全生产监管的能力还需进一步提升。

（五）森林防灭火基础建设需要进一步强化。我区森林防火基础设施薄弱、林火监控设备滞后，需加大对我区森林防火基础设施项目建设支持力度，推进森林防火信息化建设，并做好以水灭火水源设施基础建设工作。

四、2024年工作安排

2024年，区应急管理局党委将以问题为导向，持续巩固主题教育成果，强化“社会稳定巩固年”的责任措施,在安全生产风险管控防范上再严格，在应急管理体系建设上再完善，在应急救援能力建设上再发力，在全民防灾减灾意识上再提升，全力推动应急管理各项工作再上新台阶，为全区“项目会战突破年”“和美乡村建设年”提供安全稳定环境。

（一）突出“强”，强化党建引领，创新工作方法，提升党建工作实效。局党委将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，巩固拓展主题教育学习成果，坚决按照市委“追赶江浙、争先江淮”的战略指引和区委区政府的部署要求，以“三个年”活动为抓手，以“宣州精神”凝神铸魂，不断优化营商环境，坚持把党建主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上，持续用力、久久为功，以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加有力的举措，持续推动我局党的建设再上新台阶、取得新佳绩，以高质量党建为应急管理事业实现高质量发展提供坚强组织保证。

（二）突出“早”，及早安排部署，及早化解风险，提升安全防范监管能力。严格落实安全生产责任制，突出非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、消防、森林防火、城镇燃气、人员密集场所等重点领域安全生产隐患排查治理，加强安全宣传教育培训，压实企业主体责任，紧盯“关键少数人”，创新安全生产监管执法检查，要以“严管+厚爱+自觉”的模式，构建政企联动机制，共同筑牢安全生产“防护网”，切实提升安全监管水平。深化和巩固创建较低风险化工园区成果，不断提升园区综合安全管理水平，推动建设化工企业智能化改造，创建高信息化水平的化工企业。大力推进安全设施“三同时”工作，从源头上着力提升企业本质安全水平，全力确保全区安全生产形势持续稳定向好。

  （三）突出“严”，严格责任落实，严密指挥调度，提升高效指挥能力。完成区应急指挥中心项目建设，充分运用好区安全生产、减灾救灾、防汛抗旱、森林防火、抗震救灾等5个委员会（指挥部）办公室议事协调机构统筹调度、组织协调的作用，把各项责任落实到各层级、各环节、各岗位，完善优化扁平化应急指挥体系，推动形成应急管理工作合力。

  （四）突出“准”，精准研判分析，精准预警响应，提升监测预警能力。严格落实24小时应急值班值守和领导带班制度，加强信息资源共享和会商分析研判，切实做好汛情、雨情、水情的精细化监测预报预警工作，加强一体化预警响应，及时编制并发预警信息，留足防灾减灾应急提前量。

（五）突出“快”，快速应急响应，快速报送信息，提升救灾救助能力。积极谋划、申报2024综合应急物资储备库项目建设和创建全国（省）综合减灾示范社区。及时准确报送灾情，做好受灾人员救助、救灾资金发放工作，积极开展基层灾害信息员培训、防灾减灾宣传教育活动，提高群众应对自然灾害逃生自救互救水平。一旦发生险情要快速反应、迅速行动，第一时间决策，第一时间到达现场，第一时间处置。

（六）突出“实”，强化实战实练，建强实干队伍，提升应急处置能力。积极争取专项资金，完成应急指挥中心项目建设，提高基层应急队伍基础设施，配齐配全应急救援设施设备，强化业务培训和应急演练，提升应急救援队伍的专业素质和应对能力。强化应急预案管理，建立健全应急预案的定期评估、修订和更新机制，确保应急预案的时效性和有效性。进一步提高部门应急联动机制，细化区级预警研判机制，明确各部门职责，强化牵头部门权威性，统一发布渠道，提升极端天气应对防范能力，不断提升应急救援综合能力。

                              2024年1月17日