关于印发宣州区区域医疗次中心医疗圈体系建设实施方案的通知

宣州区区域医疗次中心医疗圈体系建设实施方案

为进一步优化区域内医疗资源配置，完善医疗服务体系，提升基层服务能力，根据《宣城市县域医疗次中心医疗圈体系建设推进基层医疗机构高质量发展工作方案》（宣基卫[2023]11号）精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，把推进区域医疗次中心医疗圈体系建设作为保障和改善民生的重要举措，优化整合医疗卫生资源，不断完善管理模式，提升基层医疗卫生服务质量和技术水平，全方位、全周期维护和保障人民群众身心健康和生命安全，着力增强人民群众的健康获得感、幸福感。

二、规划设置

根据《宣城市县域医疗次中心医疗圈体系建设推进基层医疗机构高质量发展工作方案》（宣基卫[2023]11号）任务要求，综合我区基层医疗卫生机构地理位置、服务能力、辖区人口分布、交通条件等实际，依托达到“优质服务基层行”活动推荐标准的一类中心卫生院，规划建设2个区域医疗次中心医疗圈体系，即狸桥镇中心卫生院医疗次中心医疗圈体系和水阳镇中心卫生院医疗次中心医疗圈体系。

三、功能定位

（一）狸桥镇中心卫生院医疗次中心医疗圈体系：宣城市人民医院帮扶指导狸桥镇中心卫生院达到二级综合医院标准。建立医疗服务中心、急诊急救中心、能力提升培训中心、信息化共享中心、基本公共卫生服务示范中心等五个中心，以“五个中心”为载体辐射带动朱桥乡卫生院的能力提升。负责统一医疗圈内两家卫生院的药品采购目录和供应保障机制，对朱桥乡卫生院提供用药指导和帮扶。

（二）水阳镇中心卫生院医疗次中心医疗圈体系：宣城市中心医院帮扶指导水阳镇中心卫生院达到二级综合医院标准。以水阳镇中心卫生院为核心，整合杨泗卫生院和裘公卫生院基本公共卫生服务团队资源，建立基本公共卫生服务项目示范中心，实现辖区内基本公共卫生服务同质化、一体化。

四、建设标准

依据《宣城市县域医疗次中心医疗圈体系创建单位建设标准》（详见附件2）执行。

五、实施步骤

（一）启动部署（2023年7月底前）

制定区域医疗次中心医疗圈体系建设实施方案，召开区域医疗次中心医疗圈体系建设启动部署会议，狸桥镇中心卫生院和水阳镇中心卫生院分别制定具体建设实施方案。
    （二）创建评估（2023年8月-2025年6月）
    加强督促指导，强化调度整改，开展自查自评，全面推进并完成区域医疗次中心医疗圈体系建设，接受市卫生健康委的评估验收。
    （三）巩固提升（2025年7月-12月）

开展区域医疗次中心医疗圈体系建设工作总结，不断完善工作措施，对照标准和评估验收意见，查漏补缺，实现医疗卫生服务能力和质量水平持续提升。

六、保障措施

（一）加强组织领导

区深化医药卫生体制改革领导组成立以区政府分管领导为组长的“宣州区区域医疗次中心医疗圈体系建设领导组”（详见附件1），负责统筹组织领导推进建设工作。

（二）强化对口帮扶

强化紧密型医共体建设，医共体牵头医院要对医疗次中心医疗圈体系承建单位的综合管理和制度建设给予帮助指导，要选派专家到次中心开展坐诊查房带教培训，每轮服务周期不少于半年，每周不少于2次。结合次中心自身特点和当地群众就医需求，按照错位发展、相互补充的原则，由医共体牵头医院对次中心承建单位重点培育和建设2-3个特色科室。 

（三）落实部门职责

各相关部门要通力合作，密切配合，共同推进。区卫健委要做好医疗次中心医疗圈体系建设的规划指导和督导检查；区委编办、区财政局、区发改委、区人社局、区医保局要在人员编制、经费投入、项目建设、人才招引和医保基金等方面给予政策倾斜优化。医疗次中心医疗圈体系创建单位所在镇党委政府要高度重视、大力支持。