一、决策背景及依据

为认真贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，根据《中共安徽省委印发〈关于进一步改进作风的若干举措〉的通知》（皖发〔2022〕7号）《中共安徽省委 安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》（皖发〔2022〕8号）《关于在全市政务服务中心推行“一制度两窗口”工作举措的通知》（数资〔2022〕5 号），结合我区实际，我局决定自2022年3月5日起，在全区政务服务中心推行周末轮岗制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口（以下简称“一制度两窗口”）。

二、制定意义和总体考虑

制定和实施“一制度两窗口”工作方案，以利企便民为原则，坚持问题导向和需求导向，不断改进工作作风、拓展服务能力、优化服务体验，不断提升我区的政务服务水平，进一步优化营商环境。

三、研判和起草过程

在学习贯彻省、市工作方案的基础上，我局及时召开首席代表会议，征求各窗口首席代表意见，形成了《关于在全区政务服务中心推行“一制度两窗口”工作举措的通知》，于2022年2月25日正式印发。

四、工作目标

通过实施“一制度两窗口”，在全区政务服务中心推行周末轮岗制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，不断改进工作作风、拓展服务能力、优化服务体验，为民办实事、为企优环境，做到有求必应、马上就办、办就办好，最大力度提升政务服务效能、优化营商环境。

五、主要内容

（一）周末轮岗制度

在区政务服务中心设置1个综合窗口，在税务、人社、医保、自然资源规划、市场监管和住建等窗口至少设立1个周末服务窗口，周末对外提供线下政务服务，办理企业开办信息确认、企业社保人员变更、有限责任公司设立登记等12个高频涉企政务服务事项。根据窗口实际运转情况，适时对周末服务窗口设置进行动态调整。工作时间：周末（国家法定假日调休除外）上午9:00-12:00，下午1:30-5:00。

（二）涉企服务窗口

受理不涉及审批服务的企业诉求（涉及企业审批服务的事项，引导至区政务服务中心相关窗口办理）。服务范围内的涉企诉求由综合窗口“一口”受理，做好台帐登记，按要求移交相关业务部门首席代表办理，并根据企业需求做好跟踪协调工作，做到首问负责。工作时间：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00。

（三）“办不成事”反映窗口

受理企业和群众在办理政务服务事项过程中遇到的疑难事项和复杂问题，还包括办事企业和群众提出的本级中心（站）已设专窗之外的所有事项和不涉及本级中心（站）审批事项的诉求，探索建立“兜底服务”窗口，为办理政务服务事项的企业和群众提供兜底服务。工作时间：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00。

六、保障措施

建立由区数据资源局牵头、各相关单位参加的工作推进机制，区数据资源局统筹推进“一制度两窗口”工作，加强协调调度、监督考核。各相关单位要统筹安排本窗口轮流坐班人员，加强部门内部相关科室的沟通协调力度，建立高效的工作联系机制，确保“一制度两窗口”举措落地见效。各部门加强“一制度两窗口”宣传，通过线上线下多渠道向社会各界告知相关服务内容、服务机制等，方便企业和群众自主选择办事。

解读机关：宣州区数据资源管理局

咨询科室：政务服务中心

联系方式：0563-3017805