一、区发改委概况

（一）区发改委（粮储局）主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。

    1、主要职责职能：

区发改委（粮储局）贯彻执行党中央关于发展改革、粮食和物资储备、军民融合工作的方针政策和决策部署，落实区委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革、粮食和物资储备、军民融合工作的集中统一领导。主要职责是：

（1）负责拟订并组织实施国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，提出经济社会发展的目标和政策措施。

（2）负责加强经济运行预测预警，分析宏观经济形势，研究全区经济运行中存在的问题，提出工作建议。

（3）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，会同有关部门拟订经济改革方案，并推进实施和经验总结。

（4）负责拟订全社会固定资产投资计划并组织实施，编制全区重点项目年度投资计划。

（5）按规定权限审批（核准、备案）重大建设项目、重大外资项目、境外投资项目，鼓励和引导民间投资。   

（6）组织拟订全区综合性产业政策，协调产业发展的重大问题并衔接国民经济和社会发展等相关发展规划和政策措施，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，研究产业政策，指导产业结构调整，组织拟订高新技术、战略性新兴产业规划和政策措施。

（7）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重要问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革工作，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革工作；负责落实国家中部地区崛起政策的有关工作。

（8）研究提出我区贯彻国家财政金融政策的建议以及运用投资、财政、信贷、价格、国外贷款、国家储备等重要经济手段调控经济和社会发展的政策建议；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果；研究提出地方投融资政策措施；编制申报全区企业债券发行计划。

（9）负责组织协调跨区域经济技术合作交流，组织研究拟订全区“对标沪苏浙”工作计划，协调促进有关规划计划有机衔接，协调推进与沪苏浙重大合作项目和事项。

（10）研究提出城镇化发展战略和有关政策建议，负责县域经济发展和经济强镇建设有关工作，推动县域经济高质量发展。牵头协调全区国家目录内开发区有关工作，组织推进开发区转型升级。

（11）负责制定并组织实施扶助贫困地区经济开发计划和以工代赈计划；组织、协调、处理大中型水利水电设施移民安置和后期扶持工作。

（12）负责研究提出全区社会事业发展目标，会同有关部门组织拟订社会事业发展中长期规划和年度计划，负责教育、文化旅游、卫生、社会服务、残疾人等社会事业发展与国民经济发展的衔接;会同有关部门研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策；拟订人口发展规划及人口政策。

（13）负责会同有关部门拟订服务业发展规划和政策措施。拟订现代物流业发展的战略和规划，编制重要农产品进出口总量计划，研究提出重要储备的建议；分析经济和社会发展资金需求状况，参与对金融市场的规范化、法制化管理，承担企业债券发行的初审工作，牵头创业投资的发展及制度建设。

（14）负责组织协调信用体系建设，协调推进信用信息资源共享，推动建立以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制。

（15）认真贯彻执行国家和省、市有关铁路建设的方针、政策、法规，根据全市国民经济和社会发展计划及省铁路规划，拟订并组织实施全区铁路交通的发展战略、中长期规划和年度推进计划，指导全区铁路、机场建设项目（包括铁路专用线建设）的申报、立项、勘测、设计等前期工作。

（16）组织拟定国民经济动员计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员的有关工作；协调推进国民经济平战转换能力建设。

（17）综合协调全区军民融合发展工作，组织研究全区军民融合发展规划和政策措施，组织推进相关体制改革，协调推进军民融合发展重大项目和重要事项，协调推进军民融合发展重大项目和重要事项，促进全区相关规划计划有机衔接，研究提出全区军民融合发展领域相关重大问题处理意见。

（18）贯彻执行国家及省能源发展战略、规划、产业政策和法律法规规章，研究和协调能源发展和改革中的重大问题，负责煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源的综合协调工作，依法主管全区天然气长输管道保护工作。

（19）推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划，组织拟订发展循环经济、建设节约型社会的政策并组织实施；协调推进节约能源和资源综合利用工作，参与节能环保产业和清洁生产有关工作。负责节能产品与节能服务市场的监管和能源品质监督检查；参与编制生态环境规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态环境和资源节约综合利用的重大问题。

（20）落实价格改革部署，研究推进价格改革，综合运用经济、法律和必要的行政手段调控、稳定市场价格，承担区级管理的重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节商品、服务价格制定和调整，负责行政事业性收费管理。负责重要商品和服务价格的成本调查和成本监审工作。

（21）负责价格监测工作，做好与国民经济和居民生活密切相关的重要商品、服务价格的监测和预警工作，开展价格信息发布工作。

（22）负责价格认定、复核和价格争议调解处理工作，对涉税、涉纪和涉案等物品进行价格认定，办理全区范围内价格认定复核事项，调解和处理经济活动中发生的价格争议。

（23）贯彻执行国家、省、市粮食流通和物资储备管理的法律法规规章和标准规范等，拟订相关地方标准和技术规范并组织实施，研究提出全区粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

（24）研究提出全区重要物资储备规划和储备品种目录的建议；根据储备总体发展规划和品种目录，统一负责全区储备基础设施规划、建设和管理，组织实施全区重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

（25）管理粮食、棉花和食糖储备，负责区级储备粮棉行政管理;监测全区粮食和重要物资供求变化并预测预警，承担全区粮食流通总量平衡的具体工作，指导协调国家政策性粮食购销工作，保障军粮供给;建立地区间粮食购销关系，协调产销区粮食余缺调剂；负责粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，负责协调推进粮食产业发展有关工作；承接粮食安全省长责任制考核的具体工作。

（26）负责全区粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担区级物资储备承储单位安全生产的监管责任；负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查；负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全区粮食库存检查工作。

（27）完成区委、区政府交办的其他任务。

2、组织架构、人员情况：

（1）单位构成：内设机构为十二科一室，分别是办公室、综合规划科、经济体制综合改革科、行政审批科、重点项目建设办公室（固定资产投资科）、能源科、农村经济科、军民融合科、价格科、成本调查队（成本监审科）、粮食储备科、物资储备科、监督检查科。八个二级机构：项目储备中心、价格认证中心、库区移民工作办公室、节能中心、经济发展研究中心、粮食执法大队、粮食质量监测站、粮食和物资储备中心。

（2）人员构成：现有行政编制33名，事业编制28名，合计编制61名，实有在职人员65人；单位领导职数6名，其中，党组书记、主任1名，副主任3名，总经济师1名，工会主席1名。

（二）区发改委（粮储局）履职总体目标、工作任务。

 1、总体目标：（1）以加快发展为主题，着力抓好宏观经济调控。根据区十三五规划纲要和全区经济运行实际情况，协调各有关部门提出全区经济和社会发展重点工作，明确全区年度经济工作重点和责任目标，并积极做好经济形势的调查分析和监测预测，及时把握、分析经济运行态势。

（2）以项目建设为重点，努力推动经济社会稳步发展。一是做好重点项目建设工作。二是做好项目谋划争取工作。三是加强通报考核。四是严抓项目审批。五是加强招商项目领导调度。

（3）以发挥职能作用为基础，继续加强各项业务工作。一是全力推进“五大发展行动计划”。二是持续推动战略性新兴产业发展。三是全面落实长三角一体化高质量发展。四是加快推进社会信用体系建设。五是深入实施乡村振兴战略，大力推进产业融合和军民融合发展。六是切实加强节能监管，努力完成目标任务。七是积极落实省市价格政策，推进价格改革。八是认真做好粮食工作，确保粮食安全。

2、工作任务：（1）做好经济运行分析监测。不断加强经济分析工作的针对性、有效性，及时收集汇总全区经济运行情况，对经济运行中有苗头性、倾向性的问题进行超前研究，及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议，为领导决策和年度计划目标的顺利完成发挥应有的作用。

（2）严把项目准入关，全力抓好项目建设。不断坚持和健全投资项目并联审定制度，继续做好项目并联审定工作。加强分级分层分类调度，不断推进省、市计划新开工项目尽快开工、在建项目加快建设、竣工项目尽早投产，完成更多实物投资量。对上考核方面：各部门资源共享，定期调度形成合力，实现1+1＞2。本级推进方面：精简项目库，规范口径，一张表格跟踪到底；各部门各司其职，不单求大更重求实，实现1=1。

（3）加快战新基地建设，增强经济发展质效。全力推进战略性新兴产业集聚发展工程。继乡镇续开展战新产值预报工作,强化细分行业重点企业发展分析研究，各办园区持续关注战新企业经营情况，保持战新企业目标增速。加强分类指导，进行战新企业全面走访，及时将新入规的企业申报进入战新企业库,同时建议增速下降较大的企业退出名录库，进一步提高战新产业产值增速，确保完成目标任务。

（4）加强社会信用体系建设。不断加强完善信用制度建设，着力健全各领域信用制度、信用信息、信用产品使用和联合奖惩的制度性安排。将市区一体化公共信用信息共享服务平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手，推动自然人、法人信用信息的跨领域、跨部门共享和应用。进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作，增强归集数据的有效性和指向性，推动平台间信息共享交换，逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。

（5）积极推进乡村振兴发展。继续做好项目申报工作，加大项目对接工作力度，重点围绕农林水等领域组织筛选项目，更新、充实、完善项目储备库，加大项目组织上报力度，力争获得更多的项目资金支持，推动全区经济的快速发展。

抓好畜牧业项目建设。加快生猪标准化规模养殖场项目建设，实施畜禽产品质量安全检验检测体系项目建设，提高畜禽产品质量。围绕长三角区域绿色农产品生产、加工、销售基地建设做好谋划。注重产销互联互通、生产基地整合，着力发展农产品加工业，加快推进农产品（食品）加工园基础设施建设。

（三）区发改委2022年度整体支出绩效目标

做好生态环境、乡村振兴等十四五专项规划编制工作；做好宣城市季度“三比三学三赶超”项目观摩活动和全区重点项目月度集中开工活动经费保障；完成长三角实现更高质量一体化发展；重大项目建设；投资管理；申报项目编制；战略性新兴产业发展；诚信体系建设；节能减排工作；库区移民工作；粮食购销等工作。

（四）区发改委预算绩效管理开展情况

我委从目标设定、预算配置、预算执行、预算管理、资产管理、履职效益等方面对2022年部门列入绩效评价的项目支出绩效开展了评价，自评得分98.91分。

（五）区发改委预算及执行情况

2022年度一般公共预算全年预算支出为28079494.24万元，支出决算为25028933.23万元，完成年初预算的89.14%。

二、区发改委整体支出绩效实现情况

（一）完成情况

做好生态环境、乡村振兴等十四五专项规划编制工作；做好宣城市季度“三比三学三赶超”项目观摩活动和全区重点项目月度集中开工活动经费保障；完成长三角实现更高质量一体化发展；重大项目建设；投资管理；申报项目编制；战略性新兴产业发展；诚信体系建设；节能减排工作；库区移民工作；粮食购销等工作。

（二）效果情况

以加快发展为主题，着力抓好宏观经济调控；以项目建设为重点，努力推动经济社会稳步发展；以发挥职能作用为基础，继续加强各项业务工作等。

三、宣州区发改委整体支出绩效中存在问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析

一是绩效目标管理工作还需进一步细化；二是财务管理人员业务水平有待进一步提高。

（二）改进的方向和具体措施

加强预算约束管理，强化预算绩效管理，进一步提升专业知识学习，提高业务素养，加快完成相应制度建设。 

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

    根据《预算法》及《中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（皖发〔2019〕11号）要求，按时上报自评报告及自评表，经过区财政局审核后，第一时间在区发改委门户网站上进行公示。