一、关于以充实执法力量为核心，加强社区矫正正式干警队伍建设的问题

    （一）加强组织领导，建立联动工作机制。区乡两级全部成立社区矫正领导小组，健全了由各级党委、政府统一领导，司法行政部门组织实施、有关部门配合的社区矫正工作领导体制和工作机制，定期召开联席会议，报告工作、通报情况、制定措施、解决问题，形成了各成员单位依法履职、相互配合、密切联系、齐抓共管的工作格局。

    （二）设立专门机构，配齐专职工作人员。区司法局以社区矫正法颁布实施为契机，区委编办批复成立宣州区社区矫正管理局，为专门刑事执行机构，区司法局指派1名局副职领导担任分管领导，至少有2名以上专职工作人员具体工作，使社区矫正工作有领导抓、工作有人干。

    （三）配备警察力量，推行刑罚一体化。2017年起,省厅每年均为我区专门派驻1名强戒所民警，经省厅集中统一培训学习后投入到社区矫正工作岗位，为基层司法行政刑事执行活动提供了坚强有力支撑。派驻民警挂职期间，充分利用他的警察身份和专业知识,将强戒所成熟的教育矫治理论、方法、手段和经验运用到社区矫正工作中,有效缓解了我区社区矫正执法力量薄弱、执法经验不足等问题,同时也规范了社区矫正执法活动、增强了社区矫正的严肃性和权威性,全面提高了社区矫正工作质量和水平。

    （四）分片协作，增加基层矫正工作力量。为保证社区矫正工作规范化开展，我局针对基层司法所人少事多的实际情况，在全区实行“片区”模式开展社区矫正工作。即把27个基层司法所联合起来划分为4个片区，每个片区内各所可根据社区矫正工作实际情况自由组合，搭建调查评估、集中教育、社区服务、互查走访等合作平台，使各片区之间相互配合，通力合作，从而暂时缓解基础司法所人力严重不足情况。

    二、关于建立正常工资增长机制为抓手，稳定社区矫正协管员队伍建设的问题。

   （一）转变理念，注重工作适岗性，把好“招录关”。在社区矫正协管员招录方式上，改变以往不区分工作性质，笼统要求大专以上学历、法学专业优先的招聘方式，精细设岗、更注重工作稳定性、工作经验的考察。一方面，针对中心和司法所的不同岗位，分别设置不同报考条件,并组织相关业务人员开展内容不同的面试、笔试。另一方面，对笔试中同等条件的人员，在面试时重点考察家庭负担、工作意愿等适岗性、实际性情况，确保有长期在社区矫正机构工作的意愿。

   （二）注重补位，健全工作机制，完善“管理关”。在协管员招聘时多留意，把未能录取但是确实优秀的人才储备起来，一旦有人离职，再运用前期招聘成果，立即补位。完善协管员管理办法，加强协管员思想作风建设，传递组织关爱，明确工作纪律。加强协管员培训，对刚入职的协管员集中组织岗前培训，提高协管员工作素质。

   （三）提高待遇，调动工作积极性，留好“人才关”。一是科学制定待遇标准。积极向党委、政府汇报困难，争取有利政策，将协管员工资待遇纳入财政预算和经费保障，协管员待遇逐年提高。二是注重精神奖励，提高归属感。通过表彰先进、同等工会福利等措施，提升协管员的荣誉感。三是加强对协管员的人文关怀，用情感留人。

    三、关于以完善部门协调机制为手段，推进社区矫正联络员试点工作开展的问题

    （一）强化大局意识，确定共性责任。发挥社区矫正委员会总揽全局的作用，明确成员单位五项共性职责。一是学习宣传《社区矫正法》，贯彻落实中央、省、市和区关于社区矫正工作决策部署。二是统筹协调和指导全区社区矫正工作，拟定全区社区矫正工作规划、阶段性工作及年度工作计划，定期开展社区矫正工作经验交流；三是督促检查社区矫正工作有关法律法规、政策措施的落实情况以及各部门工作任务完成情况；四是督促检查社区矫正工作有关法律法规、政策措施的落实情况以及各部门工作任务完成情况；五是总结交流社区矫正工作经验、宣传推广工作典型。

  （二）强化管理意识，细化个性责任。结合宣州区实际，以社区矫正委员会为总揽，深入贯彻落实《社区矫正法》规范运行组织机构，突出衔接配合，科学制定各个成员单位工作职责，夯实打牢基层基础，加快提升社区矫正工作水平。成员单位按规定履行各自职责、落实措施的同时，配合做好委员会部署的其它工作,加强社区矫正工作各环节、各领域协调配合，进一步推进社区矫正工作规范化发展，确保社区矫正工作扎实有序推进。

  （三）强化领头意识，激发实践动力。深入贯彻上级有关文件精神，结合宣州区工作实际，突出牵头协调的职能，明确委员会办公室工作职责，发挥统筹协调、牵头抓总抓常作用，有利于打通内外衔接堵点，畅通沟通协调渠道，增强成员单位参与社矫工作的积极性和执行力，促进执法各环节密切衔接，加大社区矫正工作保障力度，监督委员会成员做到公正文明廉洁执法，不断提升社区矫正工作效能，建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的社区矫正工作新格局，为建设平安宣州、法治宣州作出更大贡献！