宣城市宣州区应急管理局（中央自然灾害救灾资金—洪涝和干旱灾害）转移支付 2022年度绩效自评报告

   

 一、绩效目标分解下达情况

根据《安徽省财政厅 安徽省应急管理厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算（洪涝和干旱灾害）的通知》（皖财资环〔2022〕1477号）文件规定补助金额为40万元。主要用于支持受灾乡镇抗旱水利工程建设和抗旱设备购置等支出。

    二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析。

截止2023年2月28日，此专项经费预算数40万元，全年执行数40元，实际执行率100%。现已完成对溪口镇和新田镇各支付了20万元，主要用于支持抗旱水利工程建设和抗旱设备购置。

（二）资金管理情况分析。

根据《安徽省财政厅 安徽省应急管理厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算（洪涝和干旱灾害）的通知》（皖财资环〔2022〕1477号）文件，收到新田和溪口关于抗旱资金支持的报告，用于乡镇抗旱水利工程建设和抗旱设备购置等支出。新田镇新田镇地处宣州区南部山区，为传统农业乡镇，种植以水稻、烤烟为主。2022年遭遇多年不遇的大旱，缺水问题给辖区群众生活、生活带来很大影响。董冲水库水位降至历史最低，部分村民组人畜饮水出现困难。面对旱情，新田镇党委、政府积极应对。一是建设水源工程，扩挖清淤水塘12口，保障新泰村部分村民组2300 亩农田抗旱用水；二是添置提运水设备，架设专用电线，铺设管道，保障新泰村周咀组、朱村组等村民组1250亩农田抗旱用水：三是成熟村清淤扩挖水塘 15 口，保障生产用水。溪口镇今年入汛以来，降雨量较往年明显偏少。7月7日后受副热带高压控制，晴热高温天气特续。高温少雨直接导致我镇山塘水库蓄水量下降，部分山溪接近断流，直至 11月中旬，旱情才有所缓解。据统计，全镇在田农作物受旱144.8公项，毛行3415公项、2300公顾茶园普遍受旱，9个村 106个村民组1.13 万人出现饮用水困难。预计直接经济损失达700万元。在严重的旱灾面前，积极采取应对措施，组织全镇人民群众开展抗灾自救。通过扩挖抗旱井、购置水泵、开沟引流、上移水源点、车辆送水等，累计投入资金 110万元，最大限度将农作物的损失降到了最低，基本保障了农村供水安全。为切实做好抗旱工作，保障今后发生中等干旱不受影响，此项资金用于扩挖机井21口，添置提水设备（水泵管道等）10 套。以上举措有效地缓解了旱情，完善了水利基础设施。

（三）总体绩效目标完成情况分析。现已完成对溪口镇和新田镇各支付了20万元，主要用于支持抗旱水利工程建设和抗旱设备购置。通过扩挖抗旱井、购置水泵、开沟引流、上移水源点、车辆送水等最大限度将农作物的损失降到了最低，基本保障了农村供水安全。

 

（四）绩效指标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标

按照要求拨付两个乡镇补助资金，解决因旱导致水利工程建设和抗旱设备购置，完成年度目标任务。

（2）质量指标

严格按照救灾资金、物资分配标准执行，经费使用符合规定。

（3）时效指标

按政策要求在规定时限内，各项工作进度、项目均在年度内完成。

（4）成本指标

按照专款专用要求，专项资金使用达100%。

2.效益指标完成情况分析

（1）经济效益

及时进行险情隐患处置，最大程度减少干旱灾害损失。受灾群众得到及时救助，不断提升了应急救灾能力。

（2）社会效益

灾区社会秩序稳步提升，无重大负面舆情和事件发生，得到社会各界良好评价。

（3）生态效益

通过项目实施，受灾群众人居环境得到改善，生态效益显著提升。

（4）可持续影响

通过项目实施，让广大受灾群众感受到党和政府的温暖，提升了抵御洪涝灾害事件的应急保障能力，提升了受灾群众生活水平，取得了良好的社会效益。

3.满意度指标完成情况分析

通过实施抗旱水利工程建设和设备购置等工作，解决干旱地区居民生产生活用水困难，组织人员采取应急抗旱措施保障城乡居民生产生活用水等，得到了受灾群众和社会的好评。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

此项目支付符合年初绩效总体目标，无超过指标值较多的数据，未偏离原定计划。下一步工作将继续按照总体绩效目标要求，不断完善制度，落实政策，保障受灾群众的生活。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

宣城市宣州区应急管理局中央资金转移支付2022年度绩效自评报告在宣城市宣州区政府门户网站上公开，同时自评结果作为2023年资金分配和使用依据。

五、其他需要说明的问题

无

六、附件

    宣城市宣州区应急宣局中央资金转移支付区域（项目）绩效目标自评表

宣州区中央资金转移支付区域（项目）绩效目标自评表
（2022年度）
转移支付（项目）名称			2022 年中央自然灾害救灾资金（洪涝和干旱灾害）
中央主管部门			应急管理部
地方主管部门			宣城市宣州区应急管理局		资金使用单位	宣城市宣州区应急管理局
资金投入情况（万元）				全年预算数（A）	全年执行数（B）		分值	预算执行率（B/A×100%)		得分
			年度资金总额：	40	40		10		100%	10
			其中：中央财政资金	40	40
			地方资金
			其他资金
资金管理情况				情况说明			分值（40分）	得分	存在问题和改进措施
			分配科学性	收到乡镇关于请求干旱灾害资金支持的报告并结合2022年全区乡镇干旱受灾情况，区应急局党委会研究决定分配溪口镇和新田镇各20万元，主要用于支持抗旱水利工程建设和抗旱设备购置。			5	5
			下达及时性	及时			5	5
			拨付合规性	合理合规			5	5
			使用规范性	使用规范			5	5
			执行准确性	主要用于支持抗旱水利工程建设和抗旱设备购置方面。符合干旱灾害救灾补助用途。			5	5
			预算绩效管理情况	健全了预算绩效管理制度体系，能够严格按照绩效目标管理开展绩效评价，并规范绩效信息及时公开,提高预算绩效管理透明度。			5	5
			支出责任履行情况	重大事项能够经党委会议研究决定，能够严格按照专项资金的安排原则、支持范围和规范使用。			5	5
			政策目标实行情况	能够按照（皖财资环〔2022〕1477号）文件规定实施，并拨付资金。			5	5
总体目标完成情况	总体目标				全年实际完成情况
	根据《安徽省财政厅安徽省应急厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算（洪涝和干旱灾害）的通知》（皖环资财﹝2022﹞ 1477号）文件要求，分配宣州区干旱灾害资金40万元。主要用于支持抗旱水利工程建设和抗旱设备购置方面。符合干旱灾害救灾补助用途。				收到乡镇关于请求干旱灾害资金支持的报告并结合2022年全区乡镇干旱受灾情况，区应急局党委会研究决定分配溪口镇和新田镇各20万元，主要用于支持抗旱水利工程建设和抗旱设备购置。并于完成资金下拨工作。
绩效指标	一级 指标	二级指标	三级指标		指标值	全年实际完成值	分值	得分	未完成原因和改进措施
	产 出 指 标	数量指标	拨付几个乡镇补助资金，解决因旱导致的饮水困难		≤2个乡镇	2个乡镇	7	7
		质量指标	严格按照救灾资金、物资分配标准执行		≤20万元/每个乡镇	20万元/每个乡镇	7	7
		时效指标	资金拨付及时率		95%	100%	7	7
		成本指标	项目总成本		≤40万元	40万元	9	9
		……
	效 益 指 标	经济效益 指标	险情隐患处置，洪涝台风灾害损失		及时	及时	2	2
			受灾群众得到及时救助，不断提升应急救灾能力		明显	明显	2	2
		社会效益 指标	灾区社会秩序		稳定	稳定	2	2
			重大负面舆情和事件次数		0次	0次	2	2
		生态效益 指标	受灾群众人居环境		提升	提升	3	3
		可持续影响指标	对提升抵御干旱灾害事件的应急保障能力的持续影响程度		显著	显著	2	2
			受灾群众生活水平		提升	提升	2	2
		……
	满意度指标	服务对象 满意度指标	灾区群众满意度		≥98%	≥98%	3	3
			受灾群众投诉率		≤0.1%	≤0.1%	2	2
		……					100	100
说明	请在此处简要说明中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额，如没有请填无。
注：1.资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。