一、出台背景和依据、研判和起草过程

为进一步加强农村精神文明建设，推进移风易俗，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，美化乡村环境，开展违建墓地专项整治是深化殡葬改革、改善人居环境、提升宣州形象的重要举措，就我镇实际情况开展重点区域违建墓地专项整治工作，并于2023年5月14日印发文件。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府、区委和区政府工作要求，按照“宣传引导、依法行政、标本兼治、长效管理”原则，革除丧葬陋习，推行规范安葬，节约土地资源，保护生态环境，深化殡葬改革。

三、工作目标

对全镇“三线三区”（“三线”，即S341、X015、乡道公路和通往旅游风景区主干道沿线，华阳河、东溪河新田段；“三区”，即美丽乡村中心村区域、旅游风景区域、水源保护区域）可视范围内违建墓地和“三线三区”区域外“活人墓”进行集中整治，基本实现“三线三区”可视范围内无有碍观瞻的墓地和所有“活人墓”全部拆除到位。加快建成新阳公益性公墓。

四、整治标准

本次专项整治的违建墓地是指在整治区域内的“活人墓”和已葬墓地（穴）。

“活人墓”是指未安葬遗体（骨灰）的单穴或相对独立的多穴墓地。整治标准：从区整改方案下发之日起“三线三区”区域内一律不得新增墓地，翻新、扩建旧墓，其他区域的墓地严禁扩建，“活人墓”一律拆除。公益性公墓建成后新增骨灰全部到公墓安葬;公益性公墓未建成之前需建墓地的，须经镇政府、村(居)委会同意后在村(居)委会监管下远离“三线三区”建造，其中单穴占地面积不应超过0.5平方米，合葬墓穴不应超过0.8平方米，墓碑应小型化，推广使用卧碑;禁止建造豪华大墓、硬化墓、“活人墓”，严禁占用耕地、林地建墓。

五、工作要求

1. 突出重点人群。积极引导和教育群众树立破除迷信、厚养薄葬、节俭治丧新理念。党员要发挥示范引领作用，带头践行移风易俗，弘扬时代新风。在专项整治中，要把握工作策略和方法，做深做细群众思想工作，以政策宣传、说服教育为主，严禁简单粗暴、蛮干硬推。

2. 建立整治台账。列明具体违法违规情形，明确整治依据、步骤时限、执法主体、处置措施等，做到整改一座、销号一座。各村（社区）要结合实际，严格按照时间节点，压实主体责任，确保专项整治各项目标任务如期完成。各村（社区）定期向镇专项整治工作领导小组办公室报送整治进展情况，镇专项整治领导小组定期或不定期召开工作调度推进会，同时将此项工作纳入对村（社区）目标管理考核任务中。

3. 妥处应急事件。做深做细群众思想工作，对不实信息及时予以澄清，对恶意炒作予以打击处置，稳妥处置整治行动过程中出现的突发事件、群体性事件、信访事件等。

六、解读部门和解读人

解读部门：新田镇民政所

解读人：吴小明

政策咨询服务电话：0563-3841054