今年以来，宣州区市场监管局坚决贯彻落实区委、区政府和省市系统决策部署，扎实推进市场主体发展、企业信用监管、产品质量提升、食品药品安全和特种设备安全监察、知识产权维护和运用等各项工作，不断推动辖区经济转型跨越，加快推进市场监管治理体系和现代化建设。现将有关情况汇报如下：

上半年工作开展情况

（一）聚合力，助推市场经济高质量发展

一是优化市场进出，大力发展各类市场主体。持续深化商事制度改革，不断推进各类便利化措施落地生效，提高服务效能。巩固完善企业开办“六个一”服务体系。实行企业开办集成化“一网办理”，营造宽松便捷的市场准入环境。进一步降低企业开办成本。实现新开办企业免费赠送5枚章、免费提供执照邮寄送达服务；落实调整公章发放可选机制，进一步提高了行政资源使用效率，减少行政资源浪费。提高了企业开办效率,促进全民创业，激发实体经济活力。市场主体退出便利度继续提升。升级扩容证照并销，正式启动强制注销。市场主体退出便利化改革成效明显，推动长期吊销未注销企业有序退出市场。推行食品经营许可“一证多址”。我局印发《宣州区开展食品经营许可“一证多址”试点工作实施方案》，激发市场主体活力，推动区域经济高质量发展。推进个体工商户“一屏注销”。携手宣州区税务局共同推进建立健全跨部门跨层级的业务协同、信息共享联动机制，设立服务专窗，提供“一窗受理、一套材料、一次申请、一屏注销”服务，实现了“跨部门、跨区域、跨系统”集成办理。   二是推进质量发展，不断强化质量基础支撑。在质量强区品牌建设上，先进标准体系更加健全，品牌矩阵不断强化，质量技术基础持续强化。全力推进质量强区创建工作。召开质量强区创建专班工作协调会议，成立质量强区创建工作专班，起草宣州区推进质量强区创建工作实施方案，并先后组织召开了质量强区工作调度会、质量强区装备制造业、现代服务业质量提升调研报告撰写资料梳理及问卷填写工作培训会、质量强区创建推进大会暨“四上”企业质量提升培训会。开展产品质量监管工作。对工业产品生产许可证企业按照分类监管的原则，认真履行工业生产许可证企业事中事后监管。开展了成品油、电动自行车、校园周边儿童玩具、农用地膜等专项整治及监督抽查。

三是完善信用建设，稳步推进信用监管工作。牵头组织落实营商环境市场监管指标提升工作。作为一级指标部门，对照市级下发的考核标准，按照季度考核细则，做好指标调度。推进落实企业信息公示工作。按照省、市统一部署，建立企业信用信息公示制度，组织推进落实企业年报公示工作。结合年报时限，策划年报宣传工作，通过传统媒体和新媒体等多元化手段及登记注册窗口宣传，把年报公示的要求、流程等告知广大市场主体，做到应知尽知，切实提升市场主体履行年报公示义务的主动性、自觉性。落实“双随机”抽查工作机制。落实“双随机、一公开”监管工作，制定宣州区市场监管系统2023年度抽查工作计划，牵头组织区直成员单位制定年度抽查计划和清单并在区政务信息网站公示，指导各部门根据计划开展抽查；召开“双随机、一公开”暨联合抽查推进会，部署联合抽查工作并开展培训。推进涉企信息归集应用和惩戒。按照公示信息要求，对行政许可、行政处罚、监管类基础信息和红黑榜信息向“宣城市公共信用信息共享服务平台系统”推送并共享。完善事中事后监管平台，加强“黑名单”市场主体管理。认真落实《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，开展严重违法失信名单管理工作，依法规范开展经营异常名录管理工作。

四是坚持创新驱动，推进知识产权保护和运用。建立宣州区知识产权强区建设联席会议制度，印发《宣州区强化知识产权保护实施方案》，制定知识产权维权援助中心工作方案。设立宣州区知识产权服务中心，精准对接宣城高新区创新发展服务需求，提升知识产权服务水平，主抓专利申请、专利质押等工作。加大知识产权质押融资服务力度，主动协调银行、企业、担保公司，推进知识产权质押融资工作。

（二）强监管，筑牢重点领域安全防线

一是食品安全监管坚持从严。深入推进食品安全“两个责任”。先后召开食品安全“两个责任”工作调度会、推进会及平台操作培训会，每季度开展督导检查。持续开展食安守护行动。建立健全“下沉暗访”“风险会商”“两书一函”“应急处置”等工作机制，全面排查处置风险隐患。开展校园食品安全守护行动。结合春季校园食品安全专项检查、高中考期间食品安全监管等工作，对校外供餐单位进行全覆盖检查。助推预制菜产业高质量发展。根据2023年1月份出台的《长三角预制菜生产许可审查指引》的新要求，“手把手”指导建立示范点，组织全区预制菜生产企业观摩学习。规范农贸市场食用农产品监管。开展了食用农产品重点品种市场销售环节风险排查和治理专项行动。提升食品抽检及核查处置工作质量。印发《2023年宣州区食品安全监督抽检实施方案》，提出抽检计划和工作要求。

二是药品安全监管继续优化。扎实开展2023年“药品安全春风行动”。结合区局开展的两节期间“双打”行动，开展局所联合行动。突出重点地区和高风险产品监管。结合“药安乡村2023”药械专项稽查行动，进一步净化乡村药品市场，维护乡村地区群众用药安全。开展2023年化妆品安全科普宣传周活动。制定化妆品安全科普宣传周活动方案。

三是特种设备安全监管持续加强。强化特殊时段特种设备监管工作。在“两节、两会”、五一、和中高考期间，以人流量较大的商场、超市、车站、以及危化品企业等为重点单位，以在用电梯、压力容器、大型游乐设施、危化品企业相关特种设备等为重点设备，全面排查事故隐患，杜绝设备带病运行，保持特种设备安全生产形势持续稳定。开展特种设备安全检查及专项整治。相继开展压力容器隐患排查、叉车使用环节、电梯和起重机械安装维保环节、违法使用小型锅炉活动专项整治等。充分运用安徽省特种设备监察系统，持续开展特种设备超期未检、重复设备数据清洗等活动，对于一些“僵尸”数据采取实地核实企业经营状态、系统核实存续状态，联系企业履行相关报停报废注销手续。

（三）重实干，服务民生领域扎实有力

一是畅通维权渠道，维护消费者合法权益。以推进消费维权体系建设为抓手，充分借助消费纠纷调解机制，行政处罚与行政指导并行深化消费维权服务，有力维护消费者合法权益。

二是优化消费环境，全力提振消费信心。举行“宣城市第二届诚信企业”授牌仪式，做好标杆引领示范作用；开展 3•15国际消费者权益日大型宣传活动。

三是提高检查质效，强化市场价格监管。扎实推进涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动。严厉打击哄抬价格、囤积居奇、虚假宣传等违法行为，全面落实涉疫药品和医疗用品经营单位主体责任。强化涉企收费治理。开展医疗服务收费和农资市场专项检查，联合区粮储局开展夏粮收购秩序巡查检查，配合区民政局、区发改委对公益性公墓、殡葬服务用品价格进行监管。

（四）抓重点，提升市场监管法治能力

一是规范执法行为，提高依法行政水平。坚持开展行政处罚案卷评查工作。二是加大执法力度，全面推进执法监督检查。组织开展元旦、春节“两节”打假专项行动、民生领域“铁拳”行动、“药安乡村”专项稽查行动、农资市场专项检查、墓碑石材加工专项整治，推进打击侵权假冒工作、“长江禁捕”工作、常态化开展扫黑除恶、扫黄打非、打击传销和打击整治养老诈骗工作等。

强引领，全力推进党建和队伍建设

加强组织领导。落实党建工作责任，坚持把党建工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到年初有计划，年终有总结，充分发挥党组织的核心作用。深入学习宣传贯彻党的二十大精神。常态化开展党的二十大精神学习。加强党风廉政建设。局党组书记认真履行“第一责任人”职责。局党组成员按照分工履行“一岗双责”，严格执行民主集中制。强化干部队伍建设。坚持正确用人导向，做好干部选任用及公务员职级晋升工作，进一步优化我局年轻干部队伍结构，激励干事创业、担当作为，加强干部教育培训，提高培训效果。

三、下半年工作安排

（一）推进市场监管创新，营造良好发展环境

一是持续开展指标对标提升行动。

二是健全信用监管长效机制。

（二）压紧压实责任链条，防范化解安全风险

一是切实筑牢食品安全防线。

二是全面提升药品监管能力。

三是加强特种设备安全监管。

（三）汇聚市场监管合力，维护公平竞争秩序

一是稳步推进公平竞争审查。

二是构建安全放心消费环境。

三是深化市场监管综合执法。

打造创新示范高地，提高质量发展效益

一是坚持实施创新驱动发展。

二是深入落实质量强区战略。

（五）坚持和加强党的全面领导，持续加强自身建设