一、决策背景和依据

防汛抗旱事关经济社会发展和安全稳定大局，省、市、区分别召开了防汛抗旱工作电视电话会议，要以万全的准备应对万一的情况，坚决打好防汛抗旱主动仗。依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《安徽省抗旱条例》《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》以及《安徽省防汛抗旱应急预案》《宣城市防汛抗旱应急预案》《宣城市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规规定，制定本预案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，依法高效有序做好水旱灾害突发事件防范与处置工作做好水旱灾害突发事件防范与处置工作。

三、研判和起草过程

结合高新区实际，由规划建设局4月中旬拟定初稿，报分管领导审核修改，4月底完成《宣城高新技术产业开发区防汛抗旱应急预案》征求意见稿并征求各班子成员和部门意见，于5月6日正式定稿印发。

四、工作目标

规范高新区防汛抗旱工作，使水旱灾害处于可控状态，保障抗洪抢险抗旱救灾工作高效有序进行，减少灾害损失，切实保障高新区人民生命财产安全。

五、主要任务

（一）做好职责分工。防汛抗旱工作由高新区防汛防旱工作领导组统一指挥，分为六个防汛抗旱指挥点，成立两支抢险队（高新区青年抢险队和民兵抢险队），实行分级分部门负责，明确各个防汛指挥点、各部门、抢险队具体工作任务，确保防汛抗旱工作能够有序进行。

（二）做好准备工作。各防汛抗旱指挥点将有关抢险物资和救生器材等所需情况上报防汛抗旱领导组办公室，后勤组负责采购储备。各防汛抗旱指挥点和企业必须落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人。各企业制订本企业的防汛应急预案。

（三）做好预案实施。根据普通汛情、较大汛情、重大汛情对应实施相预案。普通汛情：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。此时应立即把气象信息和防范工作通知防汛抗旱指挥点负责人和企业，做好巡逻检查和各项准备工作；较大汛情：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水，此时应立即把气象信息和防范工作通知防汛抗旱指挥点负责人和企业，要求24小时巡逻值班，主要领导或企业负责人要到岗位，保持与防汛抗旱工作领导组的联络；重大汛情：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水及以上，此时要求紧急行动起来，领导带班，加强24小时值班，落实防御措施，确保人民生命财产的安全。防汛抗旱指挥点责任人和企业的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，防汛抢险物资代储部门要及时做好物资的工作，一旦出现险情，做到随调随到，抢险队迅速投入抢险救灾。出现灾情时，防汛抗旱指挥点责任人和企业都要按各自制定的防汛应急预案组织实施。

六、保障措施

（一）组织保障。在工作领导组领导下，下设办公室、宣传组、巡逻组、抢险组、保卫组、后勤组，任务分工明确。

（二）物资保障。根据各点位实际情况，提前做好防汛抗旱物资保障。

七、下一步工作打算

根据工作任务，按实施步骤开展相关工作。

八、解读机关和解读人

解读机关：宣城高新区管委会规划建设局

解读人：杨琴

政策咨询服务电话：0563-2061231