2023年全区统计法治工作要点

 

2023年全区统计法治工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，全面落实省、市、区关于统计法治工作决策部署，强化统计监督，推进依法治统，有效防范和惩治统计造假、弄虚作假，持续提高统计数据质量，更好地服务美丽宣州高质量发展。

一、深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想

1．深入学习党的二十大精神和习近平法治思想。将党的二十大精神和习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要内容。年度专题学法不少于2次，深入贯彻习近平法治思想重大意义，推动习近平法治思想深入人心、落地生根，贯彻落实到统计法治工作全过程各方面。

2．加强对统计法治工作的领导。把统计法治工作列入重要议事日程，定期听取统计法治工作汇报，及时研究解决统计法治工作中重大问题，强化统计法治保障，确保各项任务落到实处。继续将依法统计依法行政依法履职列为领导干部年度述职述廉述法重要内容。

3．落实防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任。认真落实统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假的全面领导责任、第一责任、主体责任和具体责任以及派驻纪检监察组的监督责任。全局认真履行单位主要负责人作为统计法治建设第一责任人职责，组织研究年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措。按照上级统计部门要求，扎实开展统计造假专项治理行动。建立落实向上级报送防范和惩治统计造假、弄虚作假年度工作总结制度。

二、扎实开展统计督察工作

4．扎实做好国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作。做好国家统计督察“回头看”移交问题线索的案件移送、处分处理工作。切实巩固督察整改成效，坚持标本兼治、举一反三，加强点面问题相结合，切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

5．做好省级统计督察反馈意见整改工作。及时认领省级统计督察反馈意见，举一反三，加强整改落实，保障督察实效。

三、加大执法检查力度

6．压紧压实统计执法责任。扎实开展“双随机”统计执法检查。根据省、市统计执法检查工作要求，制定年度计划，实现专业“全覆盖”。严格按照统计造假屡禁难绝专项治理行动部署，对数据核查频发、数据波动大的乡镇、街道、园区进行重点执法检查。强化执法与专业互联互通，提高发现问题线索的能力。

7．提升统计执法质效。坚持问题导向，提高统计执法检查针对性，有效解决执法检查“零立案”等问题。积极参加市级执法业务培训，提升全区执法能力水平。

8．做好执法检查“后半篇”文章。严格按照有关法律法规规章制度对统计违法企业进行行政处罚、失信认定、信息公示和联合惩戒。鼓励和引导企业主动纠正统计失信行为，推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重。

四、全面推进依法行政工作

9．完善依法行政决策机制。严格执行“三重一大”决策制度，，提高决策水平，防范决策风险。做好法治政府建设情况总结公开工作。充分发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策、重大行政行为、重大行政处罚等方面的法律论证、合法性审查作用。

10．严格落实合法性审查制度。全面执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。严格落实规范性文件和合同备案审查制度，未经合法合规性审查或经审查不合法的，不得提交局党组会或局长办公会讨论。

11．扎实推进法治政务公开工作。强化事中事后监管，提高办事效率和服务质量。严格依法落实“双公示”制度，及时公示行政许可和行政处罚信息。做好政策法规、行政执法公示、“双随机、一公开”、执法证信息公示、统计严重失信企业信息公示等信息发布工作。

 

五、积极开展立法普法工作

12．强化统计法治宣传。持续推进统计法律法规进党校。利用统计法颁布40周年、第五次全国经济普查集中宣传等重要时间节点开展统计普法宣传活动。运用专题培训、发放工作提示单、派员授课，对党政领导、统计干部、调查对象开展统计法治宣传，进一步营造尊法学法懂法守法用法的良好统计法治环境。

13．加强警示教育。对案件核查、责任追究等工作推进不力的，以适当方式予以通报；会同纪委监委机关对典型统计违法案例进行通报曝光，发挥典型统计违法案例警示教育作用，充分发挥查处一案、警示一片、教育一方的震慑作用。六、强化统计监督与其他监督贯通协同

14．强化统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通协同。对查实的统计违纪违法案件，依规依纪依法提出处分处理建议，在案件移送、处理等环节与纪检监察机关、派驻纪检监察组加强信息共享、沟通协作，努力推动对统计违纪违法责任人的处分处理到位。

15．强化统计监督与组织监督贯通协同。严格落实统计造假“一票否决制”，将统计监督结果作为对领导干部考核、评价、任免、奖惩，以及对各单位评先评优的重要参考。

16．强化统计监督与巡视监督贯通协同。区统计局及时向区委巡查办通报执法检查情况。推动实现区级统计机构与同级党委巡查部门协同配合。

17．强化统计监督与审计监督贯通协同。落实统计部门与审计部门协作机制，在会商联络、信息通报、线索移送、结果共享等方面加强合作，提升监督合力。

七、夯实统计法治基础工作

18．加强执法队伍建设。选派政治过硬、专业过硬、作风过硬的统计干部从事统计法治工作，鼓励符合条件的年轻同志积极参加全国统计执法证资格考试，增强执法力量。积极推动市、区联动、跨区域抽调执法检查，提升全区统计执法能力和业务水平。

19．完善统计法治基础工作。落实执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，建立统计违法案件查处台账，加强执法文书标准化建设，强化执法案卷规范化管理，适时组织开展案卷评审。完善法治考核细则，将统计法治工作情况作为统计工作综合评价的依据。

   

附件：2023年全区统计系统重点普法目录

 

 

 

 

 

 

 

 

    

2023年全区统计系统重点普法目录

 

一、党章、党内法规

《中国共产党章程》

《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党重大事项请示报告条例》

《中国共产党问责条例》

《中国共产党政法工作条例》

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

《中国共产党党员教育管理工作条例》

二、中央文件

     《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》

《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》

《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》

《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》

三、法律、行政法规、规章、规范性文件

《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国民法典》

《中华人民共和国刑法》

《反分裂国家法》

《中华人民共和国国防法》

《中华人民共和国国家安全法》

《中华人民共和国生物安全法》

《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国行政处罚法》

《中华人民共和国行政诉讼法》

《中华人民共和国行政复议法》

《中华人民共和国统计法》

《中华人民共和国统计法实施条例》

《中华人民共和国长江保护法》

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

《统计执法监督检查办法》

《部门统计调查项目管理办法》

《统计违法违纪行为处分规定》

《涉外调查管理办法》

《安徽省统计行政处罚裁量基准》

《优化营商环境条例》