2022年，孙埠镇在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区委员会的正确指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大以及十九届历次全会和党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持依宪治政、依法执政，规范和完善各项行政执法工作制度，严格履行法定职责，狠抓队伍建设，不断增强法治意识，提高依法行政水平，大力推进依法行政，把法治政府建设的各项要求落到实处，各方面工作取得了明显成效。现将我镇2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，依法全面履行政府职能。我镇始终坚持党、政主要负责同志亲自抓，负总责的工作要求，充分发挥镇党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用。镇党委召开专题会议研究成立全面依法治镇领导小组和镇法治政府建设工作领导小组，建立法治政府建设第一责任人职责清单，健全各项工作制度，统筹协调推进法治政府建设工作。坚持“党政同责”“一岗双责”，定期研究部署法治政府建设实施工作，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，并将推进法治政府建设纳入经济发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动法治政府建设与经济持续发展同步进行。

（二）强化普法宣传，提升全员法治意识。精心安排部署，制定了镇党委（扩大）会议会前学法计划和镇机关干部每周例会部门学法制度，将习近平法治思想、宪法、民法典、围绕服务大局相关法律法规与社会治理相关法律法规等列入学习内容，推动领导干部带头学习践行习近平法治思想。组织镇机关工作人员积极参加市、区两级国家工作人员宪法知识测试活动，取得了人员参考率、成绩合格率双一百的成绩。制定《孙埠镇普法依法治理工作要点》，全面落实“谁执法，谁普法”“谁主管，谁普法”的普法责任制，确保全镇普法宣传教育工作顺利开展。创新普法宣传方式，通过“线上和线下”两条线分众、分类、分层普法，形成了立体化、全方位、广覆盖的普法宣传格局。借助自媒体，线上推送法律条款、典型案例、以案释法等信息，扩大普法宣传教育覆盖面。线下利用“3•15维权日”“4•15全民国家安全教育日”“6•26国家禁毒日”“12•4国家宪法日”等重要节点，集中开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。充分发挥孙埠镇新时代文明实践志愿者作用，深入田间地头，大力开展普法宣传，全面推动法治宣传教育工作向纵深开展。充分发挥“孙埠镇公共法律服务工作站”和“村级公共法律服务工作室”的职能作用，积极宣传法律知识，为村民提供高效便捷的法律咨询援助服务，保障他们的合法权益，在服务过程中实现普法。

（三）强化依法行政监督体系建设,规范制约权力运行。认真研究处理人大对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表提出的意见和建议，切实改进工作。健全知情明政制度，进一步畅通知情明政渠道，充分发挥扎根基层、深入群众的优势，充分听取政协委员和人大代表的意见建议。重视人民法院提出的司法建议，积极加强与人民法院的沟通交流，根据人民法院的意见建议改善工作。配合监察机关和审计机关依法开展监督工作，推动公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖。建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，认真办理“12345”政务服务平台受理信访件。设置举报箱，公布举报热线电话，畅通监督渠道，依法及时调查处理违法行政行为，不断完善依法行政监督体系，规范制约权力运行。

（四）强化信息公开，进一步完善政府科学民主决策机制。为强化法治思维和依法行政能力，提升我镇依法行政水平，加快实现法治政府建设目标，我镇积极健全公众参与和政府相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项事先组织座谈会、认证会，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，邀请法律顾问参与各项决策制定，协助政府处理各类涉法事务，推进法治政府建设，确保在重大行政决策，对外签订协议、合同、重大矛盾纠纷调处等都先征询法律顾问意见，确保在政策制定、合同条款拟定、处罚依据时做到合法合规合理。我镇确定一名领导班子成员负责分管政务公开工作，由党政办负责通过政府门户网站、政务公开栏等方式，及时将重大决策事项面向大众进行公示。  

（五）健全法律顾问机制，着力提升依法行政能力。为进一步提高镇政府依法行政能力，我镇与安徽律研律师事务所签订《法律顾问合同》，由安徽律研律师事务所指派李润华律师、严丹律师担任镇政府法律顾问，负责为我镇重要行政决策的论证提供法律和政策依据，草拟、修改、审核以镇政府名义签署的合同、协议和其他法律事务文件，根据需要，办理镇政府民事、行政诉讼案件，同时为全镇9个村（社区）聘请了法律顾问，实现了法律顾问全覆盖。2022年，法律顾问为我镇代理了行政案件3起，胜诉率100%。针对政府合同事项提供口头法律意见（建议）60余次，修改合同30余份，为村（社区）提供法律建议50余次，到镇开展法律讲座5次。

（六）积极推进法治乡村建设，进一步优化社会综合治理能力。一是加强队伍建设与业务指导。规范人民调解员队伍管理制度，组织开展人民调解业务培训6次，按要求聘请2名专职调解员，不断提升我镇人民调解员的业务能力。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，落实镇、村、社三级责任，组织全镇上下开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大调解”和”及电信网络新型违法犯罪综合治理专项行动，从源头上预防“民转刑”“刑转命”案件发生，进一步夯实全镇平安建设基础。二是严格落实来信来访办理流程。依法及时处理信访诉求。建立健全领导干部接访下访制度、矛盾纠纷排查化解制度以及重大信访信息反馈报告制度等三项制度，建立信访工作联席会议制度，通过部门联动，强化依法应对和处置群体性事件机制和能力，加强突发事件风险管理、隐患排查和分析评估工作。三是组织开展全镇行政执法能力三年提升行动。全方位推进行政执法工作，认真贯彻落实《安徽省行政执法公示办法》《安徽省行政执法全过程记录办法》和《安徽省重大行政执法决定法制审核规定》，对执法队员开展《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》业务培训，规范行政执法工作，提高全体执法人员的能力和水平，做到文明执法、公正执法、依法办案。 

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

党政主要负责人高度重视法治政府建设，认真落实推进和履行法治建设第一责任人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，镇党委书记、镇长积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾、维护稳定，把各项工作纳入法治化轨道。

（一）强化组织保障，抓好责任落实。一是明确责任。成立了由镇党委书记、镇长任组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人、村（社区）书记为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了主要领导亲自抓，分管领导具体抓。二是制定完善工作方案，建立健全工作机制，将法治政府建设纳入年度工作要点，为我镇法治建设提供理论保障。三是定期召开党委会专题研究部署年度法治工作计划及重点普法工作，并做好年度法治政府建设情况报告向社会公开公示。

（二）强化队伍建设，提高法治意识。一是支持本级人大、政府依法依章程履行职能，开展工作，督促领导班子其他成员和村（社区）主要负责人依法办事。二是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，每季度通过理论学习中心组学习安排领导班子成员进行法治专题学习，组织干部、职工参加学法考试等一系列活动，努力提升干部职工工作能力和法治素养。

（三）推进政务公开，自觉接受监督。全面推进政务公开，依法全面履行政府职能。一是推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政。二是推动完善政府监督机制，纠正行政不作为、乱作为，严禁消极怠工、推诿扯皮现象，自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。进一步健全政务公开组织体系，提升政务公开工作水平，使公开的形式更加完善、公开的时间更加及时、公开的服务更加优质、公开的重点更加突出，鼓励干部群众积极参与监督和反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实有序，自觉接受社会监督。

三、推进法治政府建设存在的不足

2022年，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，现在的工作离上级的要求和人民群众的期盼仍然存在差距，客观上也有很多亟待解决的问题，如法治政府创建纵深推进力度不够、农村基层群众法律素质还不够高、基层执法力量还不够强等问题。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，坚持落实政府法律顾问制度，推进法治政府、法治社会一体建设。

（二）持续深化“放管服”改革，加快服务型政府建设，提升行政服务效能，推动政府依法全面履职。实现依法高效办事，为各类市场主体投资兴业营造公平竞争市场秩序，打造公开透明的法治化营商环境。

（三）持续强化依法决策意识，严格落实重大行政决策程序，建立完善行政决策执行机制、考核评估制度和跟踪反馈制度，全面推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

（四）持续推动行政执法改革，规范执法程序，全面推进严格规范公正文明执法，层层压实责任，全过程抓推进、抓督查、抓落实、抓考核，加强行政执法力度。