持续稳定农业生产。坚决扛起粮食安全的政治责任，全力以赴抓好农业生产，保障粮食安全。2022年共找回流失耕地262.29亩，完成新增耕地386.87亩、增减挂钩1431.9亩，全部竣工。全年粮食种植面积7.95万亩（水稻种植6.82万亩、小麦种植1.13万亩），油菜种植面积达1.4万亩，保持粮食种植面积的持续稳定，荣获全区现代农业目标管理先进单位以及粮食生产发展先进单位一等奖。全年共培育23家新型经营主体，4家区级家庭农场；全区认定8家区级农业产业化龙头企业，其中我镇5家；和超集团喜获安徽省农业产业化龙头企业20强称号，并在今年全省“新春第一会”上接受现场表彰。

持续推进乡村振兴示范片区建设。全面贯彻区委、区政府关于打造乡村振兴示范片区工作部署，完成“五大片区”乡村振兴规划初稿工作。结合镇情，确定产业方向，狠抓项目建设，谋划并加快形成四条镇域特色农业产业链（虾稻虾产业链、茶叶三产融合产业链、乌饭树种植加工产业链、林下生态养殖加工产业链）；完成宣茶村茶浓缩产品项目升级提升以及鸽子山村宏鸽采摘园配套项目建设；推进华栋“山中鲜”优质鸡父母代种鸡养殖场新建项目和金钱湖牧业生猪养殖标准化示范循环经济项目等重点农业项目，积极探索农业产业发展新模式。加快宣茶村乡村振兴示范点建设，启动实施200亩低产茶园改造项目。力争3年时间，聚力打造一二三产融合的产业体系，争当乡村振兴排头兵。

一年来，我们以民为本、用心用情，民生事业全面增进。

全力抓好民生保障。深入开展救助帮扶工作，累计慰问困难家庭26户，发放慰问金5万余元。全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策,困难群众及退捕渔民参保率为100%，推进各类保障“应保尽保”。用足优抚、优待、特困、低保、救灾救济等政策，发放特困人员供养、农村最低生活保障、城镇最低生活保障等各类社会救助金929万余元；落实贫困人员居家养老、孤困儿童基本生活保障、高龄、残疾人等补贴福利156万余元；精准实施受灾群众冬春生活救助，向1467 户困难群众发放救助资金48万余元。城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险等民生工程扎实推进，完成城乡居民养老保险参保13727人，完成医保征缴32511人；帮助群众成功申报医疗救助5户，充分发挥政府兜底保障作用。

持续优化公共服务。全面落实积极就业政策，开展线上线下招聘会4次，发放宣传折页3000余份，在微信公众号推送各类招聘信息11批次，累计有42家企业参与招聘，提供了660多个工作岗位，完成区委、区政府下达的105人招工用工任务。全年城镇实名制新增就业314人，完成率104.7%。参与宣州区高校毕业生就业见习计划，建立安徽棋盘塔生态农业股份有限公司和宣州区洪林镇菁菁幼儿园就业见习基地。开展“徽菜徽厨”、放心家政等技能培训295人次。关心关爱退役军人，完成745名退役军人优待证申领发放。常态化开展文化服务工作，定期开展全民阅读走进农家书屋活动，发挥村级文化带头人作用，定期举办文化下基层活动，丰富群众文化生活，精心谋划文娱、教育活动30余场。大力推进“快乐健身”行动，建成健身广场3个（宣茶村宣岭新村广场、棋盘村文湾健身广场，东华山高家湾健身广场）、完成2处健身广场维修工作（棋盘社区健身广场、东华山后王村健身广场）。始终关注教育事业，在辖区内学校开展优秀教师评比活动，结合德、能、勤、绩、廉等方面综合考评，对20名优秀教师予以表彰。

深入推进社会治理。抓好政策宣传和舆论引导，扎实开展扫黑除恶专项斗争、信访维稳工作，群众安全感满意度不断提升，实现“五不两无”目标任务（不发生进京访、省重复访、省集体访、群体突发信访事件、极端异常访、无涉访负面炒作、无疫情感染），荣获全区平安建设（综治）先进集体称号。夯实矛盾纠纷排查化解工作，建立洪林镇重大疑难矛盾纠纷排查化解工作机制，持续开展矛盾纠纷排查调处，累计排查一般矛盾纠纷103起，调处103起。抓好校园、食品安全，完善中小学周边道路标志、标牌、标线等安保设施；扎实开展防溺水安全工作，对全镇124处重要水域分别建立巡逻和包保台账，共竖立警示牌156处，投放300套救生设备（救生圈、救生绳），全年未发生儿童溺亡事件。安全生产工作坚持横向到边、纵向到底，做到“严、细、实”，常态化开展安全生产督查检查，对各阶段各领域发现的问题和隐患实行闭环管理，按照要求落实各方安全责任，全年无重大安全事故。高质量完成第二轮中央生态环境保护督察初步反馈问题整改工作，通过人机作业方式，实施围湖造田修建子埂破埂作业36处；清理 11户占用湖滩的在册养殖户，拆除围网养殖面积5922亩、围网23840米。圆满完成村民小组长选举工作，共选举村民小组长303人，健全村民小组长职责清单，形成考核激励机制，为“多网合一”基层治理模式增添动能。

一年来，我们履职尽责、改进作风，政府效能有效提升。

坚持政治引领。学习宣传贯彻党的政策规定。切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”内化于心落实于行。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设放在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持党的全面领导。做好新时代“四美洪林”的统筹发展，为全方位乡村振兴实现新突破。

加强法治建设。全面推行依法行政，严格按照权力清单、责任清单行使职权，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督。全面推进政务公开，发布公开信息495条。主动回应社会关注，办理市长热线302件，区长信箱11件，办结率100%。

推进作风效能。认真落实省委“一改两为五做到”要求，把作风建设贯穿于政府工作全过程。建立健全重点工作专班推进、分级分类综合调度等机制，强化问题收集、调度、交办、督办闭环管理。坚持过“紧日子”，持续压减“三公”经费和一般性支出。积极推广小微权力“监督一点通”，实现注册登记5985人，办理答复群众来信19件.满意率100%。

此外，工会、共青团、妇联、教体、残联等部门工作不断取得新成绩，各村（社区）通力协作，有力促进了洪林的繁荣和全面进步。

各位代表，同志们，历经天华成此景，人间万事出艰辛。一年来，我们迎大战、攻难关，同担风雨、共克时艰，抵御了远超预期的风险挑战，全镇经济社会健康发展，社会大局保持稳定。这些成绩既得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，也是镇人大有力监督、大力支持的结果，更是全镇人民攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表洪林镇人民政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

站高望远，居安思危。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还面临不少困难和挑战，主要是：综合经济实力还不够强，发展中的不充分、不平衡等问题依然存在；全产业链建设、传统产业升级、新兴产业引入等方面存在不足；城乡基础设施仍有短板，公共服务配套不全面，社会治理和乡村振兴工作仍待加强；政务服务水平仍需提高等。对此，我们一定高度重视，将采取有力举措，切实加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定市委、市政府“追赶江浙、争先江淮”以及区委、区政府“三个年”战略部署，着力推动高质量发展，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创美好洪林建设新局面。

建议2023年经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入增长7%左右；规上工业总产值增速达15%以上；固定资产投资增长20%；制造业投资增长20%以上；技改投资增长12%以上；城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平。

实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作：

（一）聚力项目建设，保障经济发展稳进提质

加强双招双引。坚持“一把手带头招商”、专业招商、以商招商相结合，紧盯绿色食品加工主导产业，加大产业链上下游招商力度，力争新引进5000万元以上项目16个以上，其中亿元以上项目6个、5亿元以上项目1个、10亿元以上1个，实际利用省外资金17亿元。

加快项目推进。围绕水利交通、乡村振兴等重点领域，精心谋划储备一批强基础、增后劲、利长远的重大项目入库，全年力争上报区级以上储备库项目5个以上，达可研程度2个以上。实行一个项目一个包保联系领导，一套联系服务班组，严格履行包保项目第一责任人工作职责，建立健全包保项目推进协调调度工作机制。加快推进G50扩建工程（洪林段）、佟李干渠（洪林段）、姚村闷酱等项目推进，确保全社会固定资产投资超12亿元。全年力争新开工项目20个以上、竣工项目15个以上、投产项目13个以上。

加速企业发展。深化绿色食品产业龙头企业培育，加快艾德莱丝、仁义食品等拟入规企业申报、培育进度，力争全年新增规上工业企业4家。深化亩均效益评价，强化结果运用，推进优质企业做大做强，潜力企业提档升级，倒逼低效企业转型、退出。

（二）聚力三农发展，促进乡村振兴全面发力

稳定农业生产。凝聚耕地保护“向心力”，扛牢耕地保护、粮食安全政治责任，强化“非农化”、“非粮化”整治，绘制各村耕地找回“一张图”，梳理问题清单，系统分析，制定三年整改计划和年度进出平衡方案，采取“长牙齿”硬措施推动整改。全力保障和稳定粮食种植面积，确保完成区下达8.2万亩水稻、小麦和1.5万亩油菜种植面积任务，推广良种良法，提高粮食产量，提升粮食品质。

增加农民收入。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落细落实防止返贫动态监测和帮扶机制。深化与上海海洋大学深度合作，谋划建设“四基地一中心”（科研基地、中试基地、示范基地、推广基地，省级水产良种中心），进一步完善科研基地，确保150亩中试基地投入生产运行，推广虾-稻-虾、虾-稻-蟹和再生稻+虾等模式，引进南梗46优质品种，打通市场终端，提升品牌溢价。支持各村挖掘沉睡资源潜力，打好自主经营、资产租赁、投资入股三张“牌”，谋划一批、储备一批、实施一批符合实际、切实可行的产业项目，力争2023年集体经济强村达6个以上，股改分红村达3个以上。

发展现代农业。以农业产业化发展和基础设施提升为重点，积极争取、整合各类资金，推动优质粮油、虾稻轮作、茶叶种植、瓜果种植、畜禽养殖等特色产业发展，推进南湖村2000亩高标准农田提升改造工程，扶持和超集团争创国家级农业产业化龙头企业，继续扶持棋盘塔公司、食源生态农业、金钱湖牧业、鸽子山宏鸽农业、念念虾稻合作社等各类农业经营主体发展壮大。聚力打造长三角绿色优质农产品生产加工供应基地、三产融合高质量发展示范区。     

提升村庄环境。持续开展G318宣城段美丽公路建设，加快推进G318快速通道沿线（提升型、稳定型）村庄环境整治提升工作。完成高桂村陶李省级中心村建设和南漪湖流域周边18个自然村农村生活污水处理系统；全面实施农村生活垃圾治理市场化运行，农村生活垃圾无害化处理率达到100%；实施省级美丽乡村中心村建设1个、区级重点自然村整治10个、镇级美丽乡村整治点10个、改造非卫生厕所63户。

推进乡村振兴示范片区建设。积极筹措资金，激发内生动力，加快宣茶村乡村示范点建设，完成200亩低产茶园改造、村部建设，支持宣城市合力生态农业有限公司发展壮大。加快推进华栋“山中鲜”优质鸡父母代种鸡养殖场新建项目和金钱湖牧业生猪养殖标准化示范循环经济项目。引进宣城蓝馨生态农业科技有限公司，启动50亩育苗基地和1000亩示范种植基地建设，积极谋划建设乌饭叶浓缩提取液加工等5条生产加工线。通过项目实施增加村集体经济收入，通过资产收益带动低收入群众增收致富，高标准打造一个集“产业兴旺+生态宜居+乡风文明+治理有效+生活富裕”的乡村振兴示范片区。

（三）聚力民生服务，推动社会福祉有效增进

加大社会保障。精准实施为民办实事项目，深入开展暖民心活动，打造宣茶村和洪林社区老人助餐点，为周边生活老人提供助餐服务，保障老人能吃饱、能吃好。做好城乡居民养老保险、医疗保险等宣传工作，按时完成区里下达的参续保任务。持续推动全民参保，加大对低收入人群、困难群众和城乡低保家庭的救助保障力度、开展低保专项治理工作，落实稳就业政策，支持高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体创业就业。高质量完成第五次全国经济普查。

提升服务水平。全面落实疫情防控优化措施，持续加大疫苗接种力度，配合医疗机构做好新冠病毒救治工作，保障“一老一小”等重点人群。紧紧围绕宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口“六项重点”，做好基层公共卫生服务。

完善基础设施。聚力补齐基础设施短板弱项，积极争取项目资金，加快镇内防汛道路、沟塘水库清淤整治、道路养护工程建设，启动沙河下游防洪治理工作，改善沙河下游行洪问题，提升河道护岸稳定。筹建洪林农贸市场和生态停车场，打通镇域交通堵点，实现与周边建成区的衔接，有效改善集镇面貌。完成自来水厂国有改制，开辟第二水源地，全面保障群众生产、生活用水安全。

（四）聚力社会治理，确保社会大局安定有序

汇聚工作合力。加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解，健全矛盾纠纷综合调处中心运行机制，推动镇、村、部门联调联动。强化“党建+信访”等工作机制，开门信访“门诊”坐诊，加大初信初访和信访积案化解力度。

树牢安全意识。持续推进常态化扫黑除恶，加大打击整治养老诈骗和电信诈骗工作力度，巩固平安建设成果。进一步完善安全生产监管、预防、控制和保障体系，推进企业标准化建设，全力防范化解重大安全风险。坚持一岗双责，齐抓共管，严格落实安全责任制，深入开展各类隐患排查和整改，重点抓好九小场所重点领域风险防控，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。大力开展食品药品安全专项整治行动，牢牢守住群众“舌尖上”的安全。加强国防动员和后备力量建设，认真做好档案、保密、民族宗教、外事侨务等工作。

（五）聚力作风建设，实现政府效能持续优化

打造过硬队伍。以实绩为导向，推动干部队伍系统性重塑，推出量化考核办法，分层分类考准考实干部履职表现，以通报亮晒、约谈提醒等形式，激励干部担当作为。围绕中心工作，让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。

树立法治思想。带头遵守宪法和法律，严格落实“三重一大”集体决策，做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。全面深化重点领域信息公开，加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行。

坚守底线思维。严格落实中央八项规定精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求。力戒形式主义、官僚主义，大力倡导“亲清”新型政商关系。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上，积极谋划一批民生改善项目，不断提高公共服务水平，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

各位代表，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抢抓新机遇、迎接新挑战、奋发新担当，聚力攻坚突破，为谱写洪林高质量发展新篇章而不懈奋斗！