索引号: | 113417037233420044/202203-00077 | 组配分类: | 美丽乡村 |
发布机构: | 朱桥乡人民政府 | 主题分类: | 综合政务 |
名称: | 中共宣城市宣州区委 宣城市宣州区人民政府关于印发《宣州区科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)》的通知 | 文号: | 无 |
生成日期: | 2022-03-29 | 发布日期: | 2022-03-29 |
索引号: | 113417037233420044/202203-00077 |
组配分类: | 美丽乡村 |
发布机构: | 朱桥乡人民政府 |
主题分类: | 综合政务 |
名称: | 中共宣城市宣州区委 宣城市宣州区人民政府关于印发《宣州区科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)》的通知 |
文号: | 无 |
生成日期: | 2022-03-29 |
发布日期: | 2022-03-29 |
中共宣城市宣州区委文件
宣区发〔2022〕6号
中共宣城市宣州区委 宣城市宣州区人民政府
关于印发《宣州区科技强农机械强农促进农民
增收行动方案(2022-2025年)》的通知
各乡镇党委、乡镇人民政府,各街道党工委、街道办事处,区直各单位:
现将《宣州区科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共宣城市宣州区委 宣城市宣州区人民政府
2022年3月23日
宣州区科技强农机械强农促进农民增收
行动方案(2022-2025年)
为深入贯彻落实2022年中央和省委、市委农村工作会议精神,提升全区农业现代化水平,增加农民收入,缩小城乡差距,结合实际,特制定我区实施科技强农、机械强农、促进农民增收行动(以下简称“两强一增”行动)方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察安徽关于“提高农业质量效益和竞争力”的重要指示精神,以推动农业高质量发展为主题,以农业供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,发挥“亩均论英雄”的引领作用,围绕“两强一增”,推进农业土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化。
二、发展目标
到2025年,力争农业劳动生产率达5.7万元/人、农业亩均产出率达11500元/亩,农业科技进步贡献率达68%,全区主要农作物耕种收综合机械化率达到85.5%,农民收入增速与经济增速保持基本同步。
三、科技强农
(一)科技成果转化行动。强化与科研院校战略合作,积极参加市现代农业产学研联盟,建立协同创新研究机制,大力开展新品种、新技术、新模式、新装备的研发与推广,推动现代农业提质增效。(责任单位:区科技局、区教体局、区发改委、区农业农村局,排名第一的为牵头单位,下同)围绕粮食和重要农产品保供,遴选发布农业主推技术,加强先进适用技术的示范推广。全区以产业类似毗邻的乡镇划分片区,每个片区选择1-2项技术(模式)组建技术指导团队,依托基层农技推广示范基地和示范主体,加快我区主推技术进村入户到田进程,深化“科技特派员+”制度,采取“聘、选、派、育”等方式,科技特派员发展至120名,实现行政村服务全覆盖。(责任单位:区科技局、区委组织部、区农业农村局、区人社局、区乡村振兴局等科技特派员工作办公室成员单位)加强区、乡镇农技队伍建设,持续开展分类分层培训,提升基层农技人员能力水平,力争区、乡镇农技人员在编在岗率100%。支持农业科技服务人员增值服务合理取酬。每年培训高素质农民260人次。(责任单位:区农业农村局、区委编办)
(二)种业助力产业行动。加快推进种业振兴,持续开展全区农业种质资源普查工作,收集保存农业种质资源达135份,加大国家级新品种皖江黄(麻)鸡知识产权保护力度,培育挖掘宣州鸡、山中鲜、宣州蟹苗等种质资源优势,育成具有自主知识产权的突破性畜禽品种(配套系)2个。深入推进江苏如东等地宣州河蟹大眼幼体繁育基地建设。到2025年,以宣州区为核心区的“宣州鸡”苗禽孵化量达到5000万羽,养殖量达8000万只;优质幼蟹产量达8千吨,占全国幼蟹产量份额达1/6。(责任单位:区农业农村局、区科技局、区财政局)
(三)种养业提质增效行动。围绕“稳产能、优品质、增效益”,稳定粮食生产面积130万亩以上、产量50万吨以上,发展以水稻为主的优质专用粮食80万亩。大力发展食用菌等设施蔬菜,新增设施蔬菜基地 800亩,设施蔬菜种植面积达1.13万亩,积极争创省食用菌产业示范区。建设生态化、标准化、宜机化示范茶园4个,无性系良种茶园比例达50%以上。推进畜禽绿色健康养殖,规模养殖比重达85%以上。实施绿色养殖池塘标准化改造3500亩,示范推广稻渔综合种养面积达30万亩。(责任单位:区农业农村局)培育有影响力的“皖美农品”区域公用品牌、企业品牌、产品品牌各1个以上,新增绿色食品、有机农产品、农产品地理标志、名特优新农产品、特质农品等认证产品22个以上。(责任单位:区农业农村局、区市场监管局)
(四)农业全产业链建设行动。围绕优质粮油、生态家禽、健康水产、品质烟叶等优势主导产业,加快绿色食品产业全产业链创建,大力支持发展农产品精深加工和农业废弃物资源化利用,持续实施农产品加工“五个一批”工程和“158”行动计划,推进宣州绿色食品加工产业园扩园提质。到2025年,建成长三角绿色农产品生产加工供应基地12个,重点培育超十亿元农业产业化企业5个,力争规上农产品加工业增幅达9%,农产品加工总产值超过320亿元,农产品加工产值和农业总产值比位于全省领先水平。(责任单位:区农业农村局)
(五)农业绿色循环发展行动。大力推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化,创新农作发展模式,推广应用间种、套种、轮作等方式。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术,农作物灌溉水有效利用系数达0.55。(责任单位:区水利局、区农业农村局)推广测土配方施肥技术、农作物病虫害统防统治、绿色防控技术,测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,主粮病虫害绿色防控覆盖率达60%,化肥、农药利用率均达43%,农药化肥使用量实现负增长。(责任单位:区农业农村局)实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划,畜禽类污综合利用率保持在97%以上,秸秆综合利用率达95%。建立健全农药包装废弃物、废弃农膜回收利用体系,回收率达90%以上。(责任单位:区农业农村局、区生态环境分局)加强重大动物疫病防控,提高农业生物安全、兽药安全使用和土壤污染治理水平。
(六)数字赋农行动。大力推进数字乡村建设,积极打造种业、家禽、水产、稻米、茶叶、食用菌等产业互联网。促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农机、农产品加工业全面深度融合应用,实现数字化转型升级,到2025年,争创数字农业工厂4个、数字农业应用场景13个。推进畜禽、水产等生产环境、病虫害监测方面达到数字化管理、实时化监控预警。(责任单位:区农业农村局、区数据资源局)大力发展农村电商,农村产品网络销售额达4.7亿元,深入推进信息进村入户,巩固提升信息进村入户工程建设成果。(责任单位:区商务局、区农业农村局)扩大信息员队伍,强化益农信息社运营管理,数字赋能助力产业赋农成效进一步凸显。
四、机械强农
(一)茶产业机械集群建设行动。鼓励规上茶机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,加大智能农机装备制造。支持其他茶机企业向“专、精、特、新”方向发展。引导支持企业与高校、科研院所联合建立新型研发中心、工程(技术)研究中心、博士工作站等创新平台,加大茶产业装备自主研制力度,争取茶叶博览会增加茶机展览板块,鼓励企业积极参展,大力提升宣州茶机品牌知名度,把宣州区打造成国内有影响力的茶机研发、生产制造集聚区。(责任单位:区经信局、区科技局、区农业农村局)
(二)特色农机研制补短板行动。梳理农机发展需求,编制农机装备需求和研制清单,建立农产学研定期对接和会商机制(责任单位:区农业农村局、区科技局、区经信局)。组织企业积极申报科技计划(专项)首台(套)补助和首台(套)保险等政策,引领龙头企业参与全国、全省农机补短板行动。支持适应南部丘陵山区和特色经济作物生产的小型、轻便、多功能农机装备研制,支持适应养殖业发展的洗消饲喂、尾水净化、粪污处理等农机装备研制,联合开展特色经济作物、畜禽水产养殖等领域农业机械装备研发攻关,加快补齐农机关键共性技术、核心零部件和重要装备等短板。(责任单位:区经信局、区科技局、区农业农村局、区财政局)
(三)全程机械化集成示范行动。加快机械换人,实施主要农作物全程机械化推进行动,提升水稻、油菜机械化种植和采收水平,提升灌排、植保、秸秆处理、烘干等环节装备和技术应用。推广果菜茶、畜禽水产、设施农业和农产品初加工等产业的农机装备和技术应用,畜牧水产机械化率达60%以上。支持秸秆还田,病死畜禽无害化处理、畜禽污染资源化利用等农机推广应用。加强智慧农机装备建设,引导企业推广农用无人机、农业机器人、农机作业监测设备等。推进主要农作物生产全程机械化示范创建,强化农机农艺融合,建设农机农艺融合示范基地1个、水稻和油菜高标准综合示范基地1个。支持水稻主产区乡镇建设育秧中心7个和粮食烘干中心3个、全程机械化示范基地1个。(责任单位:区农业农村局、区财政局)
(四)农机社会化服务提升行动。优化农机装备资源配置,加强区域统筹规划布局,提升农机社会化服务能力,新增全程机械化综合农事服务中心4个,实现粮食主产区乡镇全覆盖。培育发展“全程机械化+”新型专业服务组织,推广“农机企业+合作社+农户”“合作社购买+农民租用”等模式,引导村级组织参与农业生产大托管和农机作业网格化服务,培训农机合作社理事长40名、农机手1200名。加快对接省农机智能调度信息平台,联通农机化服务大数据,实现管供需智能化对接,提升农机管理、服务和应急能力。(责任单位:区农业农村局)
(五)农业“标准地”改革行动。深化“田长制”改革,建立区、乡、村三级田长制责任体系,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。(责任单位:区自然资源和规划局、区农业农村局)优化耕地功能空间布局,推进农业“标准地”改革,坚持依法自愿有偿原则,引导土地经营权有序流转。健全土地集中连片流转正向激励机制,积极推广土地股份合作等方式,全面推进乡村全域土地综合整治与生态修复。设置农业“标准地”控制性指标,倒逼先进适用技术和设施投入,强化土地经营者对土地的投入和管理责任,提高土地产出率。因地制宜推行“一户一块田”改革,推进“小变大、弯变直、坡改梯”提升农田宜机化水平。新建高标准农田8万亩,建设千亩片、万亩方集中连片永久基本农田。(责任单位:区农业农村局)继续实施大中型灌区续建配套改造,加强与高标准农田建设协调推进,将大中型灌区有效灌溉面积优先打造成高标准农田。(责任单位:区水利局、区农业农村局)
(六)农产品仓储冷链设施建设行动。面向长三角市场需求,以家禽、水产、蔬菜、水果等农产品为重点,全面加快农产品产地冷藏保鲜设施建设,实现农产品产地冷藏保鲜能力明显提升,产后损耗显著下降,产销对接更加顺畅,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,持续提高农民收入提供有力支撑,新增冷藏保鲜设施28个,库容10万立方米。(责任单位:区农业农村局、区发改委、区商务局)
五、促进农民增收
(一)工资性收入倍增行动。深入贯彻落实农村居民本地就业“121”计划,推进有劳动力的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工,收入2万元以上,带动家庭人均工资性收入达1万元。(责任单位:区农业农村局、区人社局)大力发展绿色食品产业集群,就地就近吸纳农村劳动力就业。(责任单位:区发改委)落实“雨露计划”职业教育补助等政策,增强脱贫人口参与就业能力。推广“三业一岗”就业帮扶模式,全面落实小微企业、就业帮扶车间等载体吸纳脱贫人口务工就业等相关优惠政策。统筹用好乡村公益岗位并实行动态管理,确保光伏电站大部分收益用于脱贫人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。(责任单位:区人社局、区乡村振兴局)
(二)财产性收入扩量行动。盘活各类资源资产,充分释放改革红利。推广“大托管、土地股份合作、‘政银担企村民’利益联结”等模式,加快土地流转,促进土地适度规模经营比例达65%以上。全面推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革。(责任单位:区农业农村局)巩固农村集体产权制度改革成果,积极推进村集体通过与经营主体开展股份合作的方式实施“三变”改革。大力发展村级集体经济,继续落实“一抓六动”专项行动,全面开展村集体承接农业农村基础设施和服务项目,鼓励实施跨乡镇的“抱团发展”项目、乡镇级的跨村“抱团发展”项目,到2025年,50万元以上的集体经济强村超过50%,开展股份分红的村超过50%。(责任单位:区委组织部、区财政局、区农业农村局、区乡村振兴局)组织民营企业大力开展“万企兴万村”行动。(责任单位:区工商联、区农业农村局、区乡村振兴局)力争全区农民财产性收入翻一番,与全省财产性收入差距进一步缩小。
(三)经营性收入壮大行动。大力发展乡村产业、推进“粮头食尾、农头工尾”等小加工,发展乡村旅游等新产业新业态。持续开展休闲农业示范创建,组织休闲农业与乡村旅游精品景点路线推介,依托特色节庆活动以及中国农民丰收节活动,提升全区休闲农业与乡村旅游在长三角区域的知名度。培育新型农业经营主体,家庭农场达3500个、农民合作社稳定在850个、农业社会化服务组织达800个。全面开展家庭农场、农民合作社高质量发展行动,提升全区农民专业合作社、家庭农场管理平台服务能力。扎实做好农技人员包村联户,开展农村产业带头人培育,推动经营主体联农带农富农。全面完善“四带一自”产业联农带农机制,推动脱贫人口更多依靠产业增加家庭经营性收入,力争经营性收入达到全省领先水平。(责任单位:区农业农村局、区乡村振兴局)
(四)转移性收入提升行动。加快推进以人为核心的新型城镇化,引导农村富余劳动力有序转移。实施农民工素质提升工程,每年开展农民工职业技能培训4000人次以上。(责任单位:区人社局)推动农民工平等享受城镇基本公共服务,让农民工留得住、能就业。完善农村社会保障制度,逐步提高“8+1”综合救助标准。(责任单位:区民政局、区人社局、区教体局、区住建局、区退役军人事务局、区应急局、区医保局、区残联)落实好农业相关支持补贴政策,重点聚焦粮食主产区、适度规模经营主体,实现对粮食实际生产者精准补贴。到2025年,力争我区转移性收入达到全省领先水平。(责任单位:区财政局、区农业农村局、区发改委)
六、保障措施
(一)强化组织领导。区委农村工作领导小组要发挥牵头抓总作用,统筹推进“两强一增”行动落地实施。区直相关部门按照职责分工,细化实化工作举措,形成工作合力。在区农业农村局设立办公室,承担日常工作,建立清单化、闭环式工作机制和定期调度、定期通报制度。各乡镇要细化工作方案,明确时间表和路线图,抓好各项任务落实。
(二)强化“双招双引”。坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量干事、平台的思维成事,推动土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营区场化、服务社会化,助力“两强一增”行动落地生根。加大“双招双引”力度,围绕优势产业、重点产业,依据招商图谱,分区域、分类型、分行业精准招商、定向落地。(责任单位:区农业农村局、区招商合作服务中心、区自然资源和规划局)针对农业物质技术装备“卡脖子”难题,组织制定发布“揭榜挂帅”区、乡两级榜单,广发“英雄帖”,招揽高端人才,攻克技术难题。(责任单位:区科技局、区农业农村局)
(三)强化用地保障。新编区、乡级国土空间规划,应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。落实设施农业用地政策,依法依规保障作物种植和畜禽水产养殖设施用地,耕地“进出平衡”方案编制实施要充分考虑设施农业用地合理需求。(责任单位:区自然资源和规划局)对区、乡、村产业发展规划的重点项目,纳入用地审批“绿色通道”,优先办理。
(四)强化资金支持。建立健全多元化投入保障机制,加大财政对“两强一增”行动支持力度,争取省市涉农相关基金支持,探索设立区级乡村振兴产业基金,切实形成对“两强一增”行动的投入合力。(责任单位:区财政局、区农业农村局)加大涉农资金整合支持力度。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,到2025年全区土地出让收入用于农业农村比例达到10%以上。落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。(责任单位:区税务局、区财政局)鼓励湖商村镇银行新设乡镇支行,引导地方法人金融机构在农村普惠金融中单列涉农信贷投放计划,涉农贷款增速高于全区贷款平均增速。扩大特色农产品保险。拓展农业担保范围。用好农机融资租赁工具。(责任单位:区财政局、区农业农村局)
(五)强化示范建设。加强乡村振兴示范片区建设,打造建设水准高、科技含量高、智能程度高、生产效率高、质量效益高、共富成色高的“未来农场”,推动成为“两强一增”的集中展示地和先行示范区,打造达到或接近苏浙水平的全省乡村振兴示范区。(责任单位:区委农办、五大乡村振兴示范片区主体单位)
(六)强化考核督导。将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。(责任单位:区委农办)根据上级统一部署,建立“两强一增”行动绩效评价指标体系,开展农业劳动生产率、农业亩均产出率等指标调查统计试点。(责任单位:区统计局、区农业农村局)强化绩效评价结果应用,建立与用地指标、涉农资金安排“双挂钩”的“赛马”激励机制。(责任单位:区自然资源和规划局、区财政局)
附件:1.“两强一增”行动主要任务年度分解表
2.“两强一增”行动2022年主要任务指标分解表
中共宣城市宣州区委办公室 2022年3月23日印发
附件1
“两强一增”行动主要任务年度分解表
序号 |
工作任务 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
责任单位 |
1 |
深化“科技特派员+”制度,采取“聘、选、派、育”等方式,科技特派员发展到120名以上,实现行政村服务全覆盖。 |
100名,实现行政村服务全覆盖。 |
110名 |
120名 |
120名 |
区科技局、区委组织部、区农业农村局、区人社局、区乡村振兴局等科技特派员工作办公室成员单位,按职责分工负责。(各乡镇人民政府、街道办事处为责任主体,下同) |
2 |
加强农业科技支撑体系建设,推进畜禽养殖、水产养殖、农产品深加工领域科技创新平台建设,争创新建省级重点实验室、工程中心等创新平台。 |
持续推进畜禽养殖、水产养殖、农产品深加工领域科技创新平台建设。 |
持续推进畜禽养殖、水产养殖、农产品深加工领域科技创新平台建设。 |
持续推进畜禽养殖、水产养殖、农产品深加工领域科技创新平台建设。 |
持续推进畜禽养殖、水产养殖、农产品深加工领域科技创新平台建设。 |
区科技局、区教体局、区发改委、区农业农村局 |
3 |
加强区乡(镇)农技队伍建设,每年培训高素质农民260人。 |
区、乡(镇)农技人员在编在岗率92%以上;培训高素质农民260人。 |
区、乡(镇)农技人员在编在岗率95%;培训高素质农民260人。 |
区、乡(镇)农技人员在编在岗率98%以上;培训高素质农民260人。 |
区、乡(镇)农技人员在编在岗率100%;培训高素质农民260人。 |
区农业农村局、区委编办 |
4 |
加强种质资源保护利用,收集保存农业种质资源达135份。建设和完善省级农业种质资源保护库(场、区、圃)1个。 |
新增6份,累计116份。 |
新增6份,累计123份。 |
新增7份,累计129份。 |
新增7份,累计135份;完善省级农业种质资源保护库1个。 |
区农业农村局 |
5 |
实施良种重大科研联合攻关,加强南繁科研育种基地建设,争取育成具有自主知识产权的家禽新品种(配套系)2个。 |
推动“徽鲜鸡”品种(配套系)完成生产性能测定;“宣州黄鸡(暂定名)”品种(配套系)进入中间试验。 |
持续推进 |
持续推进 |
持续推进 |
区农业农村局、区科技局、区财政局,按职责分工负责。 |
6 |
发展优质专用粮食80万亩,推行“按图索粮”和订单化生产。大力发展设施蔬菜,稳步推进食用菌发展,推进良种茶园和生态化、标准化、宜机化示范茶园建设。推进畜禽绿色健康养殖,规模养殖比重达85%以上。实施绿色养殖池塘标准化改造3500亩以上,稻渔综合种养发展到30万亩以上。(2023—2025年,每年新增池塘标准化改造、稻渔综合种养面积按市分解下达的目标任务逐年分解) |
发展优质专用粮食80万亩,设施蔬菜达1.07万亩,食用菌产量0.41万吨、产值0.43亿元,建设生态化、标准化、宜机化示范茶园累计1个。规模养殖比重80%以上。新增稻渔综合种养3.5万亩,新增池塘标准化改造0.35万亩。 |
发展优质专用粮食80万亩,设施蔬菜达1.09万亩,食用菌产量0.45万吨、产值0.49亿元,建设生态化、标准化、宜机化示范茶园累计1个。规模养殖比重81%。 |
发展优质专用粮食80万亩,设施蔬菜1.11万亩,食用菌产量0.5万吨、产值0.57亿元,建设生态化、标准化、宜机化示范茶园1个。规模养殖比重82%。 |
发展优质专用粮食80万亩,设施蔬菜1.13万亩,食用菌产量0.54万吨、产值0.66亿元,建设生态化、标准化、宜机化示范茶园1个。规模养殖比重85%以上。 |
区农业农村局 |
7 |
培育有影响力的“皖美农品”区域公用品牌1个、企业品牌1个、产品品牌1个。新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品22个以上。 |
培育区域公用品牌,推进企业品牌、产品品牌建设。计划新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品5个。 |
培育区域公用品牌,推进企业品牌、产品品牌建设。计划新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品5个。 |
培育区域公用品牌,推进企业品牌、产品品牌建设。计划新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品5个。 |
培育区域公用品牌1个,推进企业品牌1个、产品品牌建设个。累计新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品22个以上。 |
区农业农村局、区市场监管局,按职责分工负责。 |
8 |
落实省部合作框架协议,加快“一县一业”全产业链创建,建成长三角绿色农产品生产加工供应示范基地12个以上。 |
力争创建2个 |
力争创建1个 |
力争创建1个 |
力争创建1个,累计创成12个。 |
区农业农村局 |
9 |
实施农产品加工业“五个一批”工程,重点培育十亿元农业产业化龙头企业5家。规上农产品加工产值年均增幅达9%。农产品加工总产值超过320亿元,农产品加工产值和农业总产值比处于全省领先水平。 |
培育十亿元农业产业化龙头企业1家,农产品加工产值245亿元。 |
农产品加工产值270亿元。 |
培育十亿元农业产业化龙头企业1家,农产品加工产值295亿元。 |
培育十亿元农业产业化龙头企业1家,累计5个;农产品加工产值320亿元。 |
区农业农村局 |
10 |
推进农作制度创新,推广应用间种、套种、轮作等方式。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术,农田灌溉水有效利用系数达0.55。 |
推广应用间种、套种、轮作等方式3万亩。 |
推广应用间种、套种、轮作等方式4万亩。 |
推广应用间种、套种、轮作等方式3万亩。 |
推广应用间种、套种、轮作等方式6万亩。 |
区农业农村局 |
农田灌溉水有效利用系数达0.538。 |
农田灌溉水有效利用系数达0.542。 |
农田灌溉水有效利用系数达0.546。 |
农田灌溉水有效利用系数达0.55。 |
区水利局 |
||
11 |
推广测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控技术,测土配方施肥技术、“三大主粮”病虫害绿色防控覆盖率分别达90%以上、60%,化肥、农药利用率均达43%。 |
测土配方施肥技术、“三大主粮”病虫害绿色防控覆盖率分别达90%以上、53%,化肥、农药利用率达41.5%。 |
测土配方施肥技术、“三大主粮”病虫害绿色防控覆盖率分别达90%以上、56%,化肥、农药利用率达42%。 |
测土配方施肥技术、“三大主粮”病虫害绿色防控覆盖率分别达90%以上、58%,化肥、农药利用率达42.5%。 |
测土配方施肥技术、“三大主粮”病虫害绿色防控覆盖率利用率分别达90%以上、60%,化肥、农药利用率达 43%。 |
区农业农村局 |
12 |
实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划,畜禽粪污综合利用率保持97%以上、秸秆综合利用率达95%。建立健全农药包装废弃物、废弃农膜回收利用体系,回收率达90%以上。 |
畜禽粪污综合利用率保持在97%以上。秸秆综合利用率93.4%,废弃农膜回收率88%;受污染耕地安全利用率90%。 |
畜禽粪污综合利用率保持在97%以上。秸秆综合利用率93.8%,废弃农膜回收率88.5%;受污染耕地安全利用率91%。 |
畜禽粪污综合利用率保持在97%以上。秸秆综合利用率94.3%,废弃农膜回收率89%;受污染耕地安全利用率92%。 |
畜禽粪污综合利用率保持在97%以上。秸秆综合利用率95%,废弃农膜回收率90%;受污染耕地安全利用率93%。 |
区农业农村局、区生态环境分局,按职责分工负责。 |
13 |
开展数字乡村建设试点工作,围绕种业、家禽、稻米、水产、茶叶、食用菌等农业细分行业,积极培育打造农业产业互联网。 |
结合宣州区实际,因地制宜探索开展数字乡村和农业产业互联网工作。 |
结合宣州区实际,因地制宜探索开展数字乡村和农业产业互联网工作。 |
结合宣州区实际,因地制宜探索开展数字乡村和农业产业互联网工作。 |
结合宣州区实际,因地制宜探索开展数字乡村和农业产业互联网工作。 |
区农业农村局、区商务局、区数据资源局,按职责分工负责。 |
14 |
推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等生产过程数字化转型升级,建设数字农业工厂4个、数字农业应用场景13个。 |
数字农业工厂新增1个;数字农业应用场景新增1个。 |
数字农业工厂新增1个;数字农业应用场景新增1个。 |
数字农业工厂新增1个;数字农业应用场景新增1个。 |
数字农业工厂新增1个;数字农业应用场景新增1个,累计13个。 |
区农业农村局、区数据资源局,按职责分工负责。 |
15 |
实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动农村电商高质量发展,努力拓宽农产品销售渠道。 |
农村产品网络销售额达35100万元;推进益农信息社可持续运营。 |
农村产品网络销售额达38600万元;推进益农信息社可持续运营。 |
农村产品网络销售额达42400万元;推进益农信息社可持续运营。 |
农村产品网络销售额达47100万元;推进益农信息社可持续运营。 |
区商务局、区供销社、区农业农村局按职责分工负责。 |
16 |
鼓励规上优势产业农机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,加大智能农机装备制造。支持其他农机企业向“专、精、特、新”方向发展。鼓励大型龙头企业与高校、科研院所合作,加大农机重要装备自主研制力度。
|
结合我区实际,鼓励茶机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,支持茶机等研制。支持企业“专、精、特、新”发展。 |
结合我区实际,鼓励茶机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,支持茶机等研制。支持企业“专、精、特、新”发展。 |
结合我区实际,鼓励茶机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,支持茶机等研制。支持企业“专、精、特、新”发展。 |
结合我区实际,鼓励茶机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,支持茶机等研制。支持企业“专、精、特、新”发展。 |
区经信局、区科技局按职责分工负责。 |
17 |
全面梳理农机发展需求,编制农机装备需求和研制清单。 |
完成研发1项,重点是翻耙机(畜禽粪处理设备)、大宗茶自动上料机。 |
完成研发1项 |
完成研发1项 |
完成研发1项 |
区农业农村局、区经信局,按职责分工负责。 |
18 |
参加省农机装备创新研发推广联盟,支持茶叶机械研制。 |
支持茶叶机械研制 |
支持茶叶机械研制 |
支持茶叶机械研制 |
支持茶叶机械研制 |
区经信局、区科技局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
19 |
依托科技计划(专项)、首台套补助和首台套保险等政策,引导我区龙头企业参与全国农机补短板行动,提高“皖产农机”市场占有率。 |
在首台套补助和首台套保险中给予政策倾斜,积极支持企业申报补短板项目。 |
在首台套补助和首台套保险中给予政策倾斜,积极支持企业申报补短板项目。 |
在首台套补助和首台套保险中给予政策倾斜,积极支持企业申报补短板项目。 |
在首台套补助和首台套保险中给予政策倾斜,积极支持企业申报补短板项目。 |
区经信局、区科技局、区财政局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
20 |
支持适应丘陵山区和特色经济作物生产的小型、轻便、多功能农机装备研制,支持适应养殖业发展的洗消饲喂、尾水净化、粪污处理等农机装备研制。 |
支持企业研制适用于丘陵、特色经济作物及养殖业发展的农机装备,支持企业技术改造、企业技术中心、专精特新企业培育等各类奖补政策申报。推进绿源公司研制完善畜禽粪污翻耙机,支持其进入省购机补贴目录。 |
支持企业研制适用于丘陵、特色经济作物及养殖业发展的农机装备,支持企业技术改造、企业技术中心、专精特新企业培育等各类奖补政策申报。 |
支持企业研制适用于丘陵、特色经济作物及养殖业发展的农机装备,支持企业技术改造、企业技术中心、专精特新企业培育等各类奖补政策申报。 |
支持企业研制适用于丘陵、特色经济作物及养殖业发展的农机装备,支持企业技术改造、企业技术中心、专精特新企业培育等各类奖补政策申报。 |
区经信局、区科技局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
21 |
加快农机更新换代,调整优化农机购置和报废更新补贴等支持政策,逐步淘汰老旧机械,大型复式智能高效机械占比达30%。 |
18% |
22% |
26% |
30% |
区农业农村局、区财政局,按职责分工负责。 |
22 |
提升粮食等主要农作物农机装备能力,在水稻主产乡镇建育秧中心,粮食烘干中心。 |
建设育秧中心2个,烘干中心2个。 |
建设育秧中心1个
|
建设育秧中心2个,烘干中心1个。 |
建设育秧中心2个。 |
区农业农村局 |
23 |
推进主要农作物生产全程机械化示范创建,打造水稻、油菜高标准综合示范基地1个,争创主要农作物全程机械化示范区。 |
经济作物和畜禽、渔业生产全程机械化率45%以上。 |
经济作物和畜禽、渔业全程机械化率50%以上。 |
经济作物和畜禽渔业生程机械化率55%以上,争创主要农作物全程机械化示范区。 |
打造1个示范基地;经济作物和畜禽、渔业生产全程机械化率60%以上。 |
区农业农村局 |
24 |
深化农机农艺融合,推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,建设农机农艺融合示范基地1个。 |
新建1个 |
|
|
|
区农业农村局 |
25 |
提升农机社会化服务能力,新增全程机械化综合农事服务中心4个。 |
新增1个 |
新增1个 |
新增1个 |
新增1个 |
区农业农村局 |
26 |
培训农机合作社理事长40名、农机手1200名。 |
培训理事长10名、农机手300名。 |
培训理事长10名、农机手300名。 |
培训理事长10名、农机手300名。 |
培训理事长10名、农机手300名。 |
区农业农村局 |
27 |
加快对接省农机智能调度信息平台,联通农机化服务大数据,实现管供需智能化对接,提升农机管理、服务和应急能力。 |
做好信息平台接入 |
做好信息平台接入 |
做好信息平台接入 |
做好信息平台接入 |
区农业农村局、区数据资源局,按职责分工负责。 |
28 |
因地制宜推行“一户一块田”改革,推进小田变大田、弯变直、坡改梯,提升农田宜机化水平。 |
实施宜机化改造工程1万亩。 |
实施宜机化改造工程1万亩。 |
实施宜机化改造工程1.2万亩。 |
实施宜机化改造工程1.2万亩。 |
区农业农村局 |
29 |
新建高标准农田8万亩,建设千亩片、万亩方集中连片永久基本农田。 |
新建5万亩,累计 70万亩。 |
新建1万亩,累计 71万亩。 |
新建1万亩,累计72万亩。 |
新建1万亩,累计73万亩。 |
区农业农村局 |
30 |
继续实施大中型灌区续建配套改造,加强与高标准农田建设协调推进,将大中型灌区有效灌溉面积优先打造成高标准农田。 |
协调推进 |
协调推进 |
协调推进 |
协调推进 |
区水利局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
31 |
深化“田长制”改革,建立区、乡、村四级田长制责任体系。 |
编制年度工作计划,及时交办耕地保护相关问题,指导、监督、推进各项任务落实,抓好培训,承办相关会议、工作汇报、信息报送等工作。
|
编制年度工作计划,及时交办耕地保护相关问题,指导、监督、推进各项任务落实,抓好培训,承办相关会议、工作汇报、信息报送等工作。
|
编制年度工作计划,及时交办耕地保护相关问题,指导、监督、推进各项任务落实,抓好培训,承办相关会议、工作汇报、信息报送等工作。
|
全区田长制配套制度进一步健全,工作机制进一步完善,实现耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定,确保完成耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设等目标任务。 |
区自然资源和规划局、区农业农村局 |
32 |
以家禽、水产、蔬菜、水果等农产品为重点,全面推进农产品产地冷冻冷藏保鲜设施建设,新增冷冻冷藏保鲜设施28个、库容10万立方米。 |
新增7个、7万立方米 |
新增7个、1万立方米 |
新增7个、1万立方米 |
新增7个、1万立方米 |
区农业农村局、区乡村振兴局、区发改委、区商务局等,按职责分工负责。 |
33 |
实施农村居民本地就业“121”计划,推进有劳动力的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工,收入2万元以上,带动家庭人均工资性收入达1万元。 |
建立台账,督促各地抓好计划落实工作。 |
督促各地抓好计划落实,计划实施取得初步成效。 |
督促各地抓好计划落实,计划实施取得明显成效。 |
督促各地抓好计划落实,计划实施达到预期效果。 |
区农业农村局、区乡村振兴局区人社局等,按职责分工负责。 |
34 |
大力发展绿色食品产业集群(基地),就地就近吸纳农村劳动力就业。 |
强化“双招双引”,加强绿色食品产业集群(基地)建设。 |
积极向省发改委争取特色产业集群(基地)支持政策。 |
积极向省发改委争取特色产业集群(基地)支持政策。 |
积极向省发改委争取特色产业集群(基地)支持政策。 |
区农业农村局、区发改委等,按职责分工负责。 |
35 |
落实“雨露计划”职业教育补助等政策,增强脱贫人口参与就业能力。推广“三业一岗”就业帮扶模式,全面落实小微企业、就业帮扶车间等载体吸纳脱贫人口务工就业等相关优惠政策。统筹用好乡村公益岗位并实行动态管理,确保光伏电站大部分收益用于脱贫人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。 |
按照省统一部署开展工作。统筹开发乡村公益岗位,做好公益岗位日常管理。 |
按照省统一部署开展工作。统筹开发乡村公益岗位,做好公益岗位日常管理。 |
按照省统一部署开展工作。统筹开发乡村公益岗位,做好公益岗位日常管理。 |
按照省统一部署开展工作。统筹开发乡村公益岗位,做好公益岗位日常管理。 |
区人社局、区乡村振兴局等,按职责分工负责。 |
36 |
加快土地流转,促进土地适度规模经营比例达65%以上,300亩左右集中连片适度规模经营占比达52%。 |
土地适度规模经营比例达57%。300亩左右集中连片适度规模经营占比34%。 |
土地适度规模经营比例达60%。300亩左右集中连片适度规模经营占比40%。 |
土地适度规模经营比例达62.5%。300亩左右集中连片适度规模经营占比45%。 |
土地适度规模经营比例达65%。300亩左右集中连片适度规模经营占比52%。 |
区农业农村局 |
37 |
大力发展村级集体经济,50万元以上的集体经济强村达50%。 |
50万元以上的集体经济强村达44.1%,开展股份分红的村15%。 |
50万元以上的集体经济强村达45%,开展股份分红的村25%。 |
50万元以上的集体经济强村达47%,开展股份分红的村37%。 |
50万元以上的集体经济强村达50%,开展股份分红的村50%。 |
区委组织部、区财政局、区农业农村局、区乡村振兴局等,按职责分工负责。 |
38 |
组织民营企业大力开展“万企兴万村”行动。 |
协调推进 |
协调推进 |
协调推进 |
协调推进 |
区工商联、区农业农村局、区乡村振兴局等,按照职责分工负责。 |
39 |
培育新型农业经营主体,家庭农场达3500个、农民合作社稳定在850个、农业社会化服务组织达800个。乡村休闲旅游年营业收入不断增长。 |
培育新型农业经营主体,家庭农场达3000个、农民合作社稳定在850个、农业社会化服务组织达790个。 |
培育新型农业经营主体,家庭农场达3200个、农民合作社稳定在850个、农业社会化服务组织达790个。 |
培育新型农业经营主体,家庭农场达3400个、农民合作社稳定在850个、农业社会化服务组织达790个。 |
培育新型农业经营主体,家庭农场达3500个、农民合作社稳定在850个、农业社会化服务组织达800个。 |
区农业农村局 |
乡村休闲旅游年收营业收入10亿元。 |
乡村休闲旅游年收营业收入11.5亿元。 |
乡村休闲旅游年收营业收入13亿元。 |
乡村休闲旅游年收营业收入14亿元。 |
|||
40 |
全面完善“四带一自”产业联农带农机制,推动脱贫人口更多依靠产业增加家庭经营性收入。 |
协调推进 |
协调推进 |
协调推进 |
协调推进 |
区农业农村局、区乡村振兴局,等,按照职责分工负责 |
41 |
实施农民工素质提升工程,每年开展农民工职业技能培训4000人次以上。 |
4000人次 |
4000人次 |
4000人次 |
4000人次 |
区人社局 |
42 |
完善农村社会保障制度,逐步提高“8+1”综合救助标准。 |
按照相关要求推进 |
按照相关要求推进 |
按照相关要求推进 |
按照相关要求推进 |
区民政局、区人社局、区教体局、区住建局、区退役军人事务局、区应急局、区医保局、区残联等,按职责分工负责。 |
43 |
落实好农业相关支持补贴政策,重点聚焦粮食主产区、适度规模经营主体,实现对粮食实际生产者精准补贴。 |
落实农业相关支持补贴政策,及时发放各类涉农涉粮补贴,提高种粮农民积极性和抵御风险能力。 |
落实农业相关支持补贴政策,及时发放各类涉农涉粮补贴,提高种粮农民积极性和抵御风险能力。 |
落实农业相关支持补贴政策,及时发放各类涉农涉粮补贴,提高种粮农民积极性和抵御风险能力。 |
落实农业相关支持补贴政策,及时发放各类涉农涉粮补贴,提高种粮农民积极性和抵御风险能力。 |
区财政局、区发改委、区农业农村局,按职责分工负责。 |
44 |
针对农业物质技术装备“卡脖子”难题,组织制定发布“揭榜挂帅”榜单,广发“英雄帖”,招揽高端人才,攻克技术难题。 |
征集农业装备重大技术需求,择优确定榜单任务向社会公开发布。 |
征集农业装备重大技术需求,择优确定榜单任务向社会公开发布。 |
征集农业装备重大技术需求,择优确定榜单任务向社会公开发布。 |
征集农业装备重大技术需求,择优确定榜单任务向社会公开发布。 |
区科技局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
45 |
新编区乡级国土空间规划,应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。落实设施农业用地政策,依法依规保障作物种植和畜禽水产养殖设施用地,耕地“进出平衡”方案编制实施中,要充分考虑设施农业用地合理需求。 |
完成区级国土空间总体规划编制,推进乡镇级国土空间总体规划编制,并落实政策要求。
|
完成乡镇国土空间规划编制,依据区、乡镇级国土空间规划,严格国土空间用途管制,保障乡村产业发展用地。 |
依据区、乡镇级国土空间规划,严格国土空间用途管制,保障乡村产业发展用地。 |
依据区、乡镇级国土空间规划,严格国土空间用途管制,保障乡村产业发展用地。 |
区自然资源和规划局 |
46 |
建立健全多元化投入保障机制,加大财政对“两强一增”行动支持力度,争取省市涉农相关基金支持,探索设立区级乡村振兴产业基金,切实形成对“两强一增”行动的投入合力。 |
统筹整合相关涉农资金,根据工作任务和财力状况,加大财政对“两强一增”行动支持力度。 |
统筹整合相关涉农资金,根据工作任务和财力状况,加大财政对“两强一增”行动支持力度。 |
统筹整合相关涉农资金,根据工作任务和财力状况,加大财政对“两强一增”行动支持力度。 |
统筹整合相关涉农资金,根据工作任务和财力状况,加大财政对“两强一增”行动支持力度。 |
区财政局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
47 |
稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,到2025年全区土地出让收入用于农业农村比例达到10%以上。 |
稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,全区土地出让收入用于农业农村比例达到9.4%以上。 |
稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,全区土地出让收入用于农业农村比例达到9.6%以上。 |
稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,全区土地出让收入用于农业农村比例达到9.8%以上。 |
稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,全区土地出让收入用于农业农村比例达到10%以上。 |
区财政局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
48 |
落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。 |
落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。 |
落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。 |
落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。 |
落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。 |
区税务局、区财政局,按职责分工负责。 |
49 |
发挥“裕农通”(安徽)等数字金融服务平台作用,推行“无感授信、按需增信、随时用信”模式。 |
按上级统一部署开展工作。 |
按上级统一部署开展工作。 |
按上级统一部署开展工作。 |
按上级统一部署开展工作。 |
区财政局、区农业农村局,按职责分工负责。 |
50 |
鼓励地方法人金融机构持续加大涉农贷款投放,涉农贷款增速高于全区贷款平均增速。 |
保持涉农贷款持续增长。 |
保持涉农贷款持续增长。 |
保持涉农贷款持续增长。 |
保持涉农贷款持续增长。 |
区财政局 |
51 |
每个乡村振兴示范片区,聚焦产业发展特色,至少打造一个融入现代元素的“未来农场”。 |
结合片区实际,因地制宜探索开展“未来农场”建设。 |
结合片区实际,因地制宜探索开展“未来农场”建设。 |
结合片区实际,因地制宜探索开展“未来农场”建设。 |
结合片区实际,因地制宜探索开展“未来农场”建设。 |
区委农办、区委农村工作领导小组成员单位。 |
52 |
将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。 |
将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。 |
将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。 |
将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。 |
将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。 |
区委农办、区乡村振兴局,按职责分工负责。 |
53 |
建立“两强一增”行动绩效评价指标体系,开展农业劳动生产率、农业亩均产出率等指标统计。 |
按照上级统一部署开展工作。 |
按照上级统一部署开展工作。 |
按照上级统一部署开展工作。 |
按照上级统一部署开展工作。 |
区统计局、区农业农村局等,按职责分工负责。 |
54 |
强化绩效评价结果应用,建立与用地指标、涉农资金安排“双挂钩”的“赛马”激励机制。 |
完成乡村振兴考核,积极争取给予计划指标倾斜。 |
完成乡村振兴考核,积极争取给予计划指标倾斜。 |
完成乡村振兴考核,积极争取给予计划指标倾斜。 |
完成乡村振兴考核,积极争取给予计划指标倾斜。 |
区自然资源和规划局、区财政局,按职责分工负责。 |
附件2
“两强一增”行动2022年主要任务指标分解表
序号 |
工作任务 |
责任单位 |
2022年具体工作举措 |
实施区域及量化指标 |
1 |
深化“科技特派员+”制度,采取“聘、选、派、育”等方式,科技特派员发展到120名以上,实现行政村服务全覆盖。 |
区科技局 |
成立科技特派团,完善巩固科技特派员制度,推进农业科技社会化服务。 |
选任科技特派员100名,新增科技特派员工作站1家。全区各乡镇、街道办事处。 |
区农业农村局、区委组织部 、区人社局、区乡村振兴局等科技特派员办公室成员单位。 |
配合科技部门开展“科技特派员+”选派工作。 |
全区各乡镇、街道办事处。 |
||
2 |
加强农业科技支撑体系建设,推进畜禽养殖、水产养殖、农产品深加工领域科技创新平台建设,争创新建省级重点实验室、工程中心等创新平台。 |
区科技局、区教体局、区发改委、区农业农村局 |
持续推进畜禽养殖、农产品深加工领域科技创新平台建设。 |
洪林镇、杨柳镇、孙埠镇、水阳镇、狸桥镇、朱桥乡等乡镇。 |
3 |
加强区乡(镇)农技队伍建设,每年培训高素质农民260人。 |
区农业农村局 |
区乡两级实施好基层农技推广补助项目,全面提升农技人员服务能力。围绕乡村振兴示范片区建设培训高素质农民,遴选培训对象、选定培训专业、创新培训方法、丰富培训内容、提高培训实效。 |
各乡镇、街道办事处,培训高素质农民260人;区、乡(镇)农技人员在编在岗率92%。 |
4 |
加强种质资源保护利用,收集保存农业种质资源达135份。建设和完善省级农业种质资源保护库(场、区、圃)1个。 |
区农业农村局 |
加强宣传、指导;纳入区对乡镇目标任务考核之中;加强政策与资金支持。 |
新增7份,累计116份。 |
5 |
实施良种重大科研联合攻关,加强南繁科研育种基地建设,争取育成具有自主知识产权的家禽新品种(配套系)2个。 |
区农业农村局、区科技局、区财政局 |
推动“徽鲜鸡”品种(配套系)完成生产性能测定;“宣州黄鸡(暂定名)”品种(配套系)进入中间试验。指导华栋公司与安农大联合攻关,开展特色皖南土鸡高繁品系培育。统筹科技创新资金支持畜禽等新品种培育。 |
宣州区华栋禽业种禽基地;宣州区木子农牧种禽场。孙埠镇、沈村镇、杨柳镇、黄渡乡、新田镇等乡镇。 |
6 |
发展优质专用粮食80万亩,推行“按图索粮”和订单化生产。大力发展设施蔬菜,稳步推进食用菌发展,推进良种茶园和生态化、标准化、宜机化示范茶园建设。推进畜禽绿色健康养殖,规模养殖比重达80%以上。实施绿色养殖池塘标准化改造3500亩以上,稻渔综合种养发展到30万亩以上(2023—2025年,每年新增池塘标准化改造、稻渔综合种养面积按省分解下达的目标任务逐年分解)。 |
区农业农村局 |
落实粮食安全党政同责,粮食面积130万亩以上、产量稳定在50万吨以上,发展以水稻为主的优质专用粮食80万亩任务分解落实到各乡镇、街道;坚决防止耕地“非粮化”;着眼耕地质量提升和绿色生产技术应用;落实“菜篮子”市长负责制,加大保供和特色蔬菜基地建设,稳定提高本地蔬菜供应能力。按照全区食用菌发展整体布局,扶持培育主体、扩大基地建设、改善设施设备、延长产业链条,推动香菇等食用菌做优做强。出台推动茶产业振兴的实施方案,做好省茶产业资金项目实施。扶持生猪、家禽养殖转型升级,实施绿色养殖池塘标准化改造,示范推广稻渔综合种养。 |
发展优质专用粮食80万亩。新增设施蔬菜200亩,设施蔬菜面积达到1.07万亩,食用菌产量0.41万吨、产值0.43亿元。建设生态化、标准化、宜机化示范茶园1个。规模养殖比重80%以上。在水阳、狸桥、沈村、洪林、养贤、朱桥、五星等乡镇新增稻渔综合种养面积3.5万亩,新增标准化改造0.35万亩。 |
7 |
培育有影响力的“皖美农品”区域公用品牌1个、企业品牌1个、产品品牌1个。新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品22个以上。 |
区农业农村局 |
积极指导农产品生产经营主体开展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证工作。 |
推进宣州鸡区域公用品牌建设,推进企业品牌建设,培育产品品牌1个。全年新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品5个以上。 |
区市场监管局 |
根据省统一部署开展工作。 |
|
||
8 |
落实省部合作框架协议,加快“一县一业”全产业链创建,建成长三角绿色农产品生产加工供应示范基地12个。 |
区农业农村局 |
围绕优质粮油、畜禽、特种水产、果蔬、茶叶、中药材、林特产品及食用菌等优势特色产业,加快“一县一业”全产业链创建,指导各经营主体积极开展示范基地申报创建,加大对已创成示范基地的调度力度。 |
安徽腾飞生态农业发展有限公司、华盛食品公司申报创建长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。 |
9 |
实施农产品加工业“五个一批”工程,重点培育十亿元农业产业化龙头企业5家。规上农产品加工产值年均增幅达9%。农产品加工总产值超过320亿元,农产品加工产值和农业总产值比处于全省领先水平。 |
区农业农村局 |
1.大力发展农产品精深加工。实施农产品加工业“五个一批”工程,推进绿色食品产业园扩园提质,引导项目向园区聚集;加强经营主体培育力度;加强引导扶持,鼓励企业开展产品研发、设备更新等,并在企业融资担保等方面给予支持。2.推进绿色食品“双招双引”工作。大力招商引资,编制重点招商项目,建立重点项目库,对照绿色食品产业集群招商图谱,积极招商邀商。 |
1.和超禽业:培育成10亿元农业产业化企业。2.农产品加工总产值245亿元。3.引进5亿元绿色食品加工企业1家。 |
10 |
推进农作制度创新,推广应用间种、套种、轮作等方式。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术,农田灌溉水有效利用系数达0.55。 |
区水利局、区农业农村局、区烟草产业发展中心 |
冬闲田扩种油菜;农田灌溉水有效利用系数达0.538。 |
各乡镇、街道推广应用间种、套种、轮作等方式3万亩。 |
11 |
推广测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控技术,测土配方施肥技术、“三大主粮”病虫害绿色防控覆盖率分别达90%以上、60%,化肥、农药利用率均达43%。 |
区农业农村局 |
夯实取土化验、田间试验,农户施肥调查等测土配方施肥基础工作,继续做好水稻侧深施肥、绿肥种植等化肥减量增效技术的示范推广,完善全区监测网络,持续开展耕地质量、土壤墒情的监测与信息发布工作。加强重大病虫监测预警与科学防控指导,开展“三大主粮”病虫害全程绿色防控行动,推动病虫害绿色防控示范引领和统防统治绿色升级。 |
各乡镇、街道。测土配方施肥技术覆盖率达90%以上,化肥农药利用率达41.5%;“三大主粮”绿色防控覆盖率53%。 |
12 |
实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划,畜禽粪污综合利用率达97%以上、秸秆综合利用率达95%。建立健全农药包装废弃物、废弃农膜回收利用体系,回收率达90%以上。 |
区农业农村局 |
开展畜禽养殖废弃物资源化提升行动;实施秸秆综合利用提升行动,积极培育秸秆综合利用市场主体,完善秸秆收储转运体系建设,发挥秸秆综合利用奖补资金带动作用,提升秸秆产业化能力;加强农膜回收利用,健全废旧农膜回收网点,加快示范推广全生物降解膜,持续开展国控点残膜监测。 |
全区范围,畜禽粪污综合利用率保持在97%以上;秸秆综合利用率达93.4%,废弃农膜回收率保持在88%以上;受污染耕地安全利用率90%。
|
区生态环境分局 |
依法开展环评审批,抓好秸秆禁烧工作;加强对农药包装废弃物回收处理活动的环境监督管理;加强环境执法监管。 |
全区范围 |
||
13 |
开展数字乡村建设试点工作,围绕种业、家禽、稻米、水产、茶叶、食用菌等农业细分行业,积极培育打造农业产业互联网。 |
区农业农村局、区数据资源局 |
结合宣州区实际,因地制宜探索开展数字乡村和农业产业互联网工作。 |
各乡镇、街道、农业园区 |
14 |
推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等生产过程数字化转型升级,建设数字农业工厂4个、数字农业应用场景13个。 |
区农业农村局 |
加强农业物联网示范应用,推动现有10个省级农业物联网示范点提档升级,积极创建数字农业工厂。鼓励和引导农业企业加强物联网等信息技术集成应用。 |
数字农业工厂新增1个;数字农业应用场景新增1个。 |
区数据资源局 |
根据省统一部署开展工作。 |
|
||
15 |
实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动农村电商高质量发展,努力拓宽农产品销售渠道。 |
区商务局、区农业农村局、区供销社 |
健全农村流通网络,加强市场主体培育,丰富农村消费市场。深入推进信息进村入户,巩固提升信息进村入户工程建设成果。扩大信息员队伍,强化益农信息社运营管理。健全制度体系,完善服务内容,不断探索可持续运营机制。 |
预计2022年实现农村产品网络销售额达35100万元。推进益农信息社可持续运营。 |
16 |
鼓励规上优势产业农机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,加大智能农机装备制造。支持其他农机企业向“专、精、特、新”方向发展。鼓励大型龙头企业与高校、科研院所合作,加大农机重要装备自主研制力度。 |
区经信局、区科技局 |
鼓励茶机制造企业由单机制造为主向成套装备集成转变,支持引导绿源机械、三九农业装备等重点企业研发生产智能自走式茶机、绿茶加工自动化生产线等智能农机装备。茶机企业在申报“专、精、特、新”中小企业政策时给予倾斜支持。 |
绿源机械、三九农业装备 |
17 |
全面梳理农机发展需求,编制农机装备需求和研制清单。 |
区农业农村局、区经信局 |
梳理清单2种 |
全区范围 |
18 |
参加省农机装备创新研发推广联盟,支持茶叶机械研制。 |
区经信局 |
配合农业农村部门摸排需求,与重点农机企业建立常态化联络机制。 |
全区以茶机为主的农机装备制造企业。 |
区科技局、区农业农村局 |
按工作要求配合开展工作 |
|
||
19 |
依托科技计划(专项)、首台套补助和首台套保险等政策,引导我区龙头企业参与全国农机补短板行动,提高“皖产农机”市场占有率。 |
区经信局 |
在首台套补助和首台套保险政策中给予倾斜支持,积极支持企业申报补短板项目。 |
全区范围 |
区科技局、区财政局、区农业农村局 |
按工作要求配合开展工作 |
|
||
区财政局 |
积极引导保险公司加大对区级以上农业龙头企业提供农机首台套的保险扶持力度。 |
|
||
20 |
支持适应丘陵山区和特色经济作物生产的小型、轻便、多功能农机装备研制,支持适应养殖业发展的洗消饲喂、尾水净化、粪污处理等农机装备研制。 |
区经信局 |
支持企业研制适用于丘陵、特色经济作物及养殖业发展的农机装备,支持企业技术改造、企业技术中心、专精特新企业培育等各类奖补政策申报。推进绿源公司研制完善畜禽粪污翻耙机,支持其进入省购机补贴目录。 |
|
区科技局、区农业农村局 |
支持农机装备研制。 |
|
||
21 |
加快农机更新换代,调整优化农机购置和报废更新补贴等支持政策,逐步淘汰老旧机械,大型复式智能高效机械占比达30%。 |
区农业农村局 |
利用农机购置补贴政策,加大农机报废更新补贴政策的实施,推广大型复式智能高效机械。 |
大型复式智能高效机械占比达18%。 |
区财政局 |
落实农业机具购置及报废更新补贴政策,引导农机加快更新换代。 |
全区范围。根据上级规定的补助品种和补助标准,应补尽补。 |
||
22 |
提升粮食等主要农作物农机装备能力,在水稻主产乡镇建育秧中心,粮食主产乡镇建粮食烘干中心。 |
区农业农村局 |
按照上级部门分配的建设任务依方案落实。 |
育秧中心和粮食烘干中心各2个(乡镇申报,择优选择) |
23 |
推进主要农作物生产全程机械化示范创建,打造水稻、油菜高标准综合示范基地1个,争创全程机械化生产示范区。 |
区农业农村局 |
做好水稻、油菜高标准综合示范基地建设基础工作。 |
经济作物、畜禽、渔业生产全程机械化率45%以上。 |
24 |
深化农机农艺融合,推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,建设农机农艺融合示范基地1个。 |
区农业农村局 |
按照上级部门制定的示范基地标准进行落实。 |
建设1个农机农艺融合示范基地(乡镇申报,择优选择)。 |
25 |
提升农机社会化服务能力,新增全程机械化综合农事服务中心4个。 |
区农业农村局 |
按照上级部门实施方案落实。 |
新增全程机械化综合农事服务中心1个(乡镇申报,择优选择)。 |
26 |
培训农机合作社理事长40名、农机手1200名。 |
区农业农村局 |
按照上级部门实施方案落实。 |
培训农机合作社理事长10名、农机手300名。 |
区人社局 |
按照省统一部署开展工作。 |
|
||
27 |
积极对接省农机智能调度信息平台,联通农机化服务大数据,实现管供需智能化对接,提升农机管理、服务和应急能力。 |
区农业农村局 |
与省厅积极对接,提供相关信息。 |
|
28 |
因地制宜推行“一户一块田”改革,推进小田变大田、弯变直、坡改梯,提升农田宜机化水平。 |
区农业农村局 |
推进实施宜机化改造工程。 |
全区范围内推进。实施宜机化改造工程1万亩。 |
29 |
新建高标准农田8万亩,建设千亩片、万亩方集中连片永久基本农田。 |
区农业农村局 |
新建5万亩,累计70万亩。 |
杨柳镇、新田镇、文昌镇、古泉镇、五星乡、宣城市强远谷物种植专业合作社。 |
30 |
继续实施大中型灌区续建配套改造,加强与高标准农田建设协调推进,将大中型灌区有效灌溉面积优先打造成高标准农田。 |
区水利局 |
按照市统一部署开展工作。 |
|
区农业农村局 |
配合区水利局开展工作。 |
在青弋江、港口湾灌区新建3.93万亩高标准农田。 |
||
31 |
深化“田长制”改革,建立区、乡、村三级田长制责任体系。 |
区自然资源和规划局、区农业农村局 |
根据宣州区“田长制实施方案”,结合耕地“非农化”、“非粮化”问题,认真做好相关工作。编制年度工作计划,及时交办耕地保护相关问题,指导、监督、推进各项任务落实,抓好培训,承办相关会议、工作汇报、信息报送等工作。 |
根据上级要求推进。 |
32 |
以家禽、水产、蔬菜、水果等农产品为重点,全面推进农产品冷冻、冷藏保鲜设施建设,新增冷冻、冷藏保鲜设施28个、库容10万立方米。 |
区农业农村局、区乡村振兴局 |
实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,利用中央财政、国家级农业产业园创建、巩固脱贫攻坚成果等项目对家禽、水产、蔬菜、水果等农产品仓储保鲜补贴资金,建设一批仓储保鲜冷链设施。 |
新增冷冻、冷藏保鲜设施7个,新增库容超7万立方米。 |
区发改委 |
加快推进长三角农产品供应链中心项目一期建设。组织符合条件的项目单位争取上级冷链物流项目资金。 |
加快推进长三角农产品供应链中心项目一期建设。组织符合条件的项目单位争取上级冷链物流项目资金。 |
||
区商务局 |
按照省统一部署开展工作。 |
|
||
33 |
实施农村居民本地就业“121”计划,推进有劳动力的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工,收入2万元以上,带动家庭人均工资性收入达1万元。 |
区农业农村局、区乡村振兴局、区人社局
|
加大对农村转移劳动力和其他重点就业群体的技能开发和培训,结合我区企业需求,加大开展相关工种开发力度。落实皖厨培育工程,进一步引导农村转移劳动力等重点群体从事餐饮行业、争当皖厨能手。 |
全区培训4000人。 |
34 |
大力发展绿色食品产业集群(基地),就地就近吸纳农村劳动力就业。 |
区农业农村局、区发改委 |
强化“双招双引”,加强绿色食品产业集群(基地)建设 |
绿色食品产业集群实现产值155亿元以上。 |
35 |
落实“雨露计划”职业教育补助等政策,增强脱贫人口参与就业能力。推广“三业一岗”就业帮扶模式,全面落实小微企业、就业帮扶车间等载体吸纳脱贫人口务工就业等相关优惠政策。统筹用好乡村公益岗位并实行动态管理,确保光伏电站大部分收益用于脱贫人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。 |
区人社局、区乡村振兴局 |
按照省统一部署开展工作。统筹开发乡村公益岗位,做好公益岗位日常管理。 |
合理开发乡村公益岗位。 |
36 |
加快土地流转,促进土地适度规模经营比例达65%以上,300亩左右集中连片适度规模经营占比达52%。 |
区农业农村局 |
按照示范合同,进一步规范土地流转合同的签订。加强调研,详细了解基层情况。健全土地经营权流转服务体系。进一步抓好农村产权交易平台运营,健全并发挥乡镇服务站作用,确保“应进必进”。按照“一体建设、三级联动、分级交易、统一规范”要求,以“不见面”为目标,不断推进农村产权交易电子化水平。 |
全区土地适度规模经营比例达到57%;300亩左右集中连片适度规模经营占比34%。 |
37 |
大力发展村级集体经济,50万元以上的集体经济强村达50%。 |
区委组织部、区财政局、区农业农村局 |
继续落实“一抓六动”(抓好农村基层党建、政策推动、资金促动、项目牵动、帮扶联动、人才拉动、示范带动)专项行动,规范村集体经济组织运营,发展壮大集体经济,推广集体经济抱团发展模式,鼓励村集体承接农业农村基础设施和服务项目,继续统筹区级以上扶持资金扶优扶强30个村发展集体经济,落实各项发展政策。新增“四壮一增”重点项目1个。 |
全区50万元以上的集体经济强村达44.1%,开展股份分红村15%。在孙埠镇实施“四壮一增”重点项目。 |
区乡村振兴局、区财政局、区农业农村局 |
积极做好2022年衔接补助资金分配工作。 |
区级衔接补助资金规模不低于2021年。 |
||
38 |
组织民营企业大力开展“万企兴万村”行动 |
区工商联、区农业农村局、区乡村振兴局 |
按照统一部署开展工作。 |
|
39 |
培育新型农业经营主体,家庭农场达3500个、农民合作社稳定在850个、农业社会化服务组织达800个。乡村休闲旅游年营业收入不断增长。 |
区农业农村局 |
大力培育新型农业经营主体。建立统一的农民专业合作社、家庭农场财务管理服务平台,规范经营主体财务管理,将各级示范主体纳入平台。 |
家庭农场达3000个。农业社会化服务组织达790个。 |
按照统一部署开展工作。 |
乡村休闲旅游年收营业收入10亿元。 |
|||
41 |
全面完善“四带一自”产业联农带农机制,推动脱贫人口更多依靠产业增加家庭经营性收入。 |
区农业农村局、区乡村振兴局 |
按照统一部署开展工作。 |
|
42 |
实施农民工素质提升工程,每年开展农民工职业技能培训4000人次以上。 |
区人社局 |
按照统一部署开展工作。 |
宣州区4000人 |
43 |
完善农村社会保障制度,逐步提高“8+1”综合救助标准。 |
区民政局、区人社局、区教体局、区住建局、区退役军人事务局 |
及时按照国家、省调整标准发放重点优抚对象抚恤补助资金,按照不低于省标准发放义务兵家庭和重点优抚对象优待金。持续做好农村危房改造政策宣传,不断提高农村低收入群体的政策知晓率和满意度。 |
全区预计重点优抚对象抚恤补助资金2022年8月份提标,预计义务兵家庭和重点优抚对象优待金高于省标准20%以上 |
区应急局、区医保局、区残联 |
健全重特大疾病医疗保险和救助制度。 |
根据上级要求,制定我区重特大疾病医疗保险和救助制度相关政策。 |
||
44 |
落实好农业相关支持补贴政策,重点聚焦粮食主产区、适度规模经营主体,实现对粮食实际生产者精准补贴。 |
区财政局 |
落实农业相关支持补贴政策,及时发放各类涉农涉粮补贴,提高种粮农民积极性和抵御风险能力。 |
根据上级规定的补助项目和补助标准,应补尽补。 |
区发改委、区农业农村局 |
配合区财政局做好相关工作。 |
|
||
45 |
针对农业物质技术装备“卡脖子”难题,组织制定发布“揭榜挂帅”榜单,广发“英雄帖”,招揽高端人才,攻克技术难题。 |
区科技局 |
征集农业装备重大技术需求,择优确定榜单任务向社会公开发布。 |
|
区农业农村局 |
配合区科技局做好相关工作。 |
|
||
46 |
新编区乡级国土空间规划,应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。落实设施农业用地政策,依法依规保障作物种植和畜禽水产养殖设施用地,耕地“进出平衡”方案编制实施中,要充分考虑设施农业用地合理需求。 |
区自然资源和规划局 |
1.完成区级国土空间总体规划、推进乡镇级国土空间总体规划的编制,在编制中落实政策要求,安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。2.根据相关文件要求,做好年度耕地“进出平衡”总体方案,保障设施农业用地合理需求。 |
根据上级要求推进。 |
47 |
建立健全多元化投入保障机制,加大财政对“两强一增”行动支持力度,统筹用好相关涉农资金,充分发挥涉农相关基金作用,引导撬动金融和社会资本投入,切实形成对“两强一增”行动的投入合力。 |
区财政局 |
统筹整合相关涉农资金,根据工作任务和财力状况,加大财政对“两强一增”行动支持力度 |
根据工作任务和财力状况加大投入。 |
区农业农村局 |
配合区财政局做好工作。 |
|
||
48 |
稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。到2025年全区土地出让收入用于农业农村比例达到10%以上。 |
区财政局 |
按照上级规定的比例计提。 |
按照上级规定的比例计提。 |
区农业农村局 |
配合区财政局开展工作。 |
|
||
49 |
落实对农产品加工园区的税收支持,加大企业贷款贴息力度。 |
区税务局 |
1.落实关于对农产品批发市场、农贸市场(包括自有和承租)专门用于经营农产品的房产、土地,暂免征收房产税和城镇土地使用税的政策。 2.落实对从事农、林、牧、渔项目的所得免征、减征企业所得税的政策。 3.建立服务网格,分层级、分区域开展企业包保,通过集中走访和座谈调研了解企业需求,针对性地送政策、解难题,将改革红利送上门,进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感。 |
|
区财政局 |
对符合条件的农产品加工企业进行贷款贴息。 |
根据相关政策补贴。 |
||
50 |
发挥“裕农通”(安徽)等数字金融服务平台作用,推行“无感授信、按需增信、随时用信”模式。 |
区财政局、区农业农村局 |
鼓励湖商村镇银行新设乡镇支行,引导地方法人金融机构推广线上信贷产品。 |
湖商村镇银行新设乡镇支行1-2个,皖南农商行线上贷款高于上年水平。 |
51 |
金融机构要在农村普惠金融中单列涉农信贷投放计划,涉农贷款增速高于全区贷款平均增速。 |
区财政局 |
鼓励地方法人金融机构持续加大涉农贷款投放。 |
地方法人金融机构涉农贷款增速高于贷款平均增速。 |
52 |
将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。 |
区委农办 |
将“两强一增”行动纳入乡村振兴实绩考核。 |
|
区乡村振兴局 |
配合区委农办开展工作。 |
|
||
53 |
建立“两强一增”行动绩效评价指标体系,开展农业劳动生产率、农业亩均产出率等指标统计。 |
区统计局、区农业农村局 |
按上级统一部署开展工作。 |
|
54 |
强化绩效评价结果应用,建立与用地指标、涉农资金安排“双挂钩”的“赛马”激励机制。 |
区自然资源和规划局 |
积极完成乡村振兴考核,争取给予计划指标倾斜。 |
根据上级要求推进。 |
区财政局 |
对重点领域涉农资金开展绩效评价,提高涉农资金的使用效益。 |
对重点领域涉农资金开展绩效评价。 |
© 2025宣州区人民政府 All Rights Reserved
主办:宣州区人民政府办公室 运维电话:(0563)3027267 传真:(0563)3023029
皖ICP备05004400号-1
网站标识码:3418020037 皖公安备案
34180202000313 本站已支持IPv6访问