向阳街道2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查及国家乡村振兴局对安徽省暗访调研及省9月督查反馈问题整改工作总结报告

中共宣城市宣州区乡村振兴工作领导小组:

为贯彻落实省、市、区乡村振兴局领导小组文件和会议精神，根据区乡村振兴局第二轮排查方案及《关于做好宣州区2022年国家乡村振兴局对安徽省暗访调研及省9月督查反馈问题整改的通知》部署和安排，为进一步抓好我街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，我街道认真开展自查，主动认领问题，同时结合巩固拓展脱贫攻坚成果第二轮大排查，目前已全部整改完成，现将巩固拓展脱贫攻坚第二轮大排查工作及省9月督查反馈问题认领整改工作情况总结如下：

一、部署开展情况

（一）2022年国家乡村振兴局对安徽省暗访调研及省9月督查反馈问题整改工作。自接到区级督查反馈的问题清单，我街道10月12日组织全街道机关干部和各村（社区）干部召开2022年国家乡村振兴局对安徽省暗访调研及省9月督查反馈问题整改工作布置会，会上对区级反馈的问题进行通报，同时要求结合我街道实际，主动认领问题。要求各村（社区）对照街道问题清单研究部署村级整改工作，要明确整改任务、整改时限、整改责任人，立即整改、长期坚持并要求在11月20日前全部整改完成。

（二）第二轮大排查工作。我街道分别于10月10日、10月20日召开了工作布置会和推进会，会上认真研究部署防止返贫动态监测帮扶第二轮大排查工作、信息采集及省9月督查反馈问题认领整改工作。一是分别由街道分工联系村干部、村两委干部、村组网格员分片包保负责入户开展排查。二是组织召开防止返贫动态监测帮扶第二轮排查及对省9月督查反馈问题认领整改工作会议，会上对第二轮排查及省9月督查反馈问题认领整改工作进行了细致讲解和安排，确保第二轮排查及省9月督查反馈认领问题整改工作取得成效。三是落实专人负责，边查边改，采取有效措施，确保第二轮排查及省9月督查反馈问题认领整改全面到位，不留死角。

二、省9月督查反馈问题认领整改工作情况

国家乡村振兴局对安徽省暗访调研及省9月督查反馈问题，我街道共认领4个问题，落实整改措施7条，整改完成4条，现已全面整改到位，具体整改情况如下：

（一）帮扶责任压实不到位：个别村干部对有效衔接相关的政策掌握程度不高，重点把握不清，认为乡村振兴工作仍然就是脱贫户和监测对象。

整改措施：一是日常利用例会、微信群等形式，加强对有效衔接政策的讲解，帮助街道、村干部理清工作思路，把握工作重点，不断提升街道、村级干部的工作水平。二是根据工作安排，及时组织专题工作会议和培训会，及时安排好本街道有效衔接的相关工作，同时加强对街道、村级干部的培训。        

整改成果：帮扶责任再压实，干部对新时期乡村振兴帮扶工作认识更清晰，对帮扶责任更明确。

（二）就业帮扶政策宣传不到位：部分省外务工人员对省外务工一次性交通补贴政策知晓率不高，脱贫人口就业信息摸排不精准。

整改措施：一是督促村（社区）做好脱贫人口及监测对象等就业信息摸排工作。二是强化稳岗就业政策宣传工作，依托脱贫人口务工就业信息针对性开展省外务工一次性交通补贴等政策宣传，提高政策知晓率,并将符合政策的农户及时申报，落实到位。

整改成果：通过多种形式的宣传，脱贫对象和边缘户对政策了解程度明显加深，另通过宣传对于一些新政策知晓率提升了，避免因不了解政策调整而进入误区。

（三）脱贫人口就业数据不够准确：脱贫人口就业发生变化，国办系统内外出务工地址更新不及时。

整改措施：一是坚持每月一自查，人社所注重信息共享                          二是各村（社区）专干根据及时修改国办系统并做好登记。

整改成果：通过自查和登记，切实做好脱贫人口就业的精准登记，及时更新国办系统内外出务工地址的及时更新。

（四）基础管理工作有短板：《帮扶手册》信息更新不及时，收入预估表填报信息有遗漏。

整改措施：一是组织培训会，加强对各村（社区）帮扶手册规范填写培训。做到应填尽填，不漏项。二是街道乡村振兴工作站组织开展培训会发放巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作资料，根据上级部门发放的收入预估表核算，分工联系指导村社区知道进准核算收入，做到应算尽算。

整改成果：通过培训会，对帮扶手册的填写和收入的核算的了解加深，使帮扶手册的填写更加完善。另收入核算更加精准，做到应算尽算。

三、第二轮排查工作情况

（一）排查前准备工作。一是我街道积极根据宣州区《2022年度防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案》和《2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作方案》。街道及社区（村）共计开展二轮排查业务培训8次，参与排查人数384人数，其中村干部人数87人，网格员人数297人。二是街道分工村干部、村两委干部、村组网格员对部门反馈的风险信息、其他风险信息进行了集中会商，对所有农户进行一户一户的分析研判，锁定存在致贫返贫风险的农户。三是入户排查。由村两委干部及网格员全覆盖走访存在致贫返贫风险的农户、监测对象，排查受疫情或旱情影响较大、收入下降的农户、务工不稳定，特别是有外地务工返乡、新增劳动力和当地就业不稳定成员的农户、新识别和新申请低保，特别是收入较低、家庭负担较重的农户、新增加的因病、因残、因学等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户、2020年以来收入持续下降的脱贫户、整户无劳动力，特别是收入较低主要依靠兜底保障的农户、基本生活困难，特别是子女不履行赡养义务的分户老人逐户逐人开展入户排查。                      

（二）排查问题整改情况。通过第二轮排查工作，全街道总共确定为重点群体的农户总共275户，总人数690人。其中脱贫户7户，总人数19人。监测户3户，总人数5人。一般农户265户，总人数666人。目前，全街道275户重点群体农户已全部完成排查。在本次排查中，共计发现问题34条，涉及农户34户。排查主要问题有：一是家庭收入方面：2022年各村（社区）人均可支配收入均已达标，我街道2022年人均纯收入达15074.23万元；二是住房保障方面：所有家庭均有安全住房，暂无跑风漏雨等情况；三是教育保障方面：我乡6—16周岁应就读小学初中义务教育阶段的适龄儿童、无辍学,上得起学；四是基本医疗保障方面：所有家庭成员均参保，建档立卡脱贫户、边缘户和一般农户参加基本医疗保险已做到应保尽保，并严格落实基本医保、大病保险、医疗救助保障，暂无因病导致生活困难情况，均能够支付起大额医疗费用；五是安全饮水保障方面：所有农户饮水安全，多数均为自来水入户，水源水量水质均达标，暂不缺水；六是产业方面：我街道脱贫户、边缘户家庭中有符合申报的产业，产业以及时上报；七是小额信贷方面：2022年完成建档立卡脱贫户、边缘户、监测户小额信贷政策；八是“防贫保”方面：完成防贫保代缴工作；九是稳定就业方面：有劳动力家庭均已实现外出务工就业，信息已及时更新和录入全国防返贫监测信息系统；十是帮扶责任落实方面：发放工作提示单督促帮扶干部每季度开展一次入户走访，并将帮扶措施填写到《帮扶手册》上，对村两委干部、乡村振兴专干一年不少于四次培训；十一是群众满意度方面：发挥街道、村两级干部、村组网格员作用，针对一般户，由村两委干部、村组网格员做好入户走访工作，采集基础信息，切实做好动态调整工作，不漏一户、不落一人，确保无死角、全覆盖。乡、村干部、村组网格员为广大群众提供便捷高效的服务，提高群众满意度；

四、工作成效及困难问题

通过问题整改进一步改进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴等方面取得了一定的成效，所发现的问题已全部整改完成。

五、下一步工作安排

（一）继续推进排查问题整改工作力度。一是街道村两级在问题整改结束后，将继续长期坚持问题排查，确保问题整改清零见底，整改成效落地生根。二是积极争取乡村振兴衔接资金，投入基础设施建设，改善人居环境。三是以考核评估反馈问题整改工作为契机，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

（二）继续加大政策宣传以及业务培训。一是广泛组织开展街道分工村干部、村两委干部、村组网格员对巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作上的业务培训。二是充分利用村广播、街道分工村干部、帮扶干部、网格员，加大政策宣传力度，到户详细讲解政策，进一步抓好我街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

（三）继续巩固脱贫成果衔接取得实效。坚决扛起责任，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，保持定力、持续发力，讲政策，强责任，补短板，强弱项，紧紧围绕产业帮扶、就业扶持、教育、医疗、安全饮水、兜底保障等，不断巩固脱贫成果，切实做好衔接乡村振兴各项工作。坚决问题导向、目标导向、结果导向，坚持抓具体抓深入工作作风，一个问题一个问题研究解决，一个堡垒一个堡垒攻克占领，把每一项工作都做深、做细、做实，以求真务实优良作风切实做好巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴各项工作。