宣州区城管局自建房安全专项整治行动实施方案
发布时间：2022-08-22 10:56
来源：宣州区城管执法局
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为深刻汲取湖南长沙“4 ·29”居民自建房倒塌事故教训，深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，落实国家、省、市关于自建房屋安全隐患排查整治工作任务，根据宣州区安委会《宣州区城乡自建房屋安全专项 整治工作方案》(宣区安[2022]7号)、宣城市城管局《宣城 市城管系统自建房屋安全专项排查整治行动实施方案》(宣 城管[2022]93 号)等文件要求，现结合我局工作职责和实际制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照 中央、省、市、区关于安全生产以及自建房安全隐患排查整 治的工作部署，进一步从严违法建设管控和查处，坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展与安全，强化红线意识和底线思维，层层压实 责任，为我区城乡自建房安全隐患排查整治工作取得成效贡献城管力量。
二、 工作任务
坚持违法建设预防及查处工作“市区一体、属地负责、部门联动、分类治理、拆新治旧”的原则，以“严管、严控、严处”的高压态势促工作常态。 一是全面开展自查。 即日起 对往年平台派遣违建案件实施“挂案”处理的案件进行梳理， 建立自建房“挂案”案件台账，并交办相关中队对接相关属 地乡镇(街道)开展自查，对在自查过程中摸排的涉及自建 房安全隐患问题，联合属地乡镇(街道)建立“ 一案一策” 和落实整改(责任部门：查违办平台，负责人：芮财根；责 任部门：各执法中队，完成时限：2022年6月底); 二是全 面开展排查。 即日起对所有平台派遣以及群众举报涉及的自 建房违建案件(尚未结案)进行梳理，建立已派遣但尚未结 案的案件管理台账，督促各执法中队对接属地乡镇(街道) 开展排查，对在排查过程中摸排的涉及自建房安全隐患问题， 联合属地乡镇(街道)建立“ 一案一策”和落实整改(责任 部门：查违办平台，负责人：芮财根；责任部门：各执法中 队，完成时限：2022年6月底); 三是全面开展核查。 按照宣州区安委会《宣州区城乡自建房屋安全专项整治工作方案》(宣区安[2022]7号)、宣城市城管局《宣城市城管系统自建房屋安全专项排查整治行动实施方案》(宣城管[2022]93 号 )等文件规定的实施步骤，抽调精干力量协助和指导属地乡镇(街道)开展摸排，对属地摸排上报的涉及违建的自建房按 照属地区域划分建立“自建房安全隐患核查整治”工作台账， 逐一开展核查，并联合属地乡镇(街道)建立“ 一案一策” 和落实整改(责任部门：执法大队，负责人：张炜；各副大队长以及中队按照责任分工负责，完成时限：2022年8月底);四是全面总结巩固提升。 对前期“挂案”案件自查、平台案 件排查、上报案件核查和整改工作进行全面总结，结合我区 违法建设预防和查处工作常态化，将自建房涉嫌违法建设的 查处工作纳入重点工作调度，在制度设计和考核体系方面加 强研究，保持违法建设管控的高压态势，通过建章立制和从 严查处对自建房安全隐患排查整治工作取得的成效进行巩 固提升(责任部门：执法大队、法规科，责任人：张炜、丁杰；完成时限：2022年9月底，长期推进)。
三、 工作要求
一是加强组织领导。 为保障本方案顺利实施，成立区城管局自建房安全专项整治行动工作领导小组。
组 长：袁正华
副组长：姚卫华、张炜
成 员：王美美、胡庆、陶尚华、王尊才、何锐、张灵、
芮财根、丁杰领导小组办公室设在局执法大队，由张炜兼任办公室主任，负责对自建房安全专项整治工作进行周调度周报告。
区城管局执法大队副大队长及各中队具体分工如下：
1、 王尊才副大队长(五中队),负责联系双桥、五星、孙埠、沈村、洪林、水东、狸桥、朱桥等乡镇(街道);
2、 陶尚华副大队长(一 、二中队), 负责联系澄江、 西林、古泉、养贤、敬亭山茶场、水阳、文昌、寒亭等乡镇(街道);
3、 张灵副大队长(三、四中队),负责联系鳌峰、济川、 向阳、敬亭山办事处、黄渡、杨柳、溪口、周王、新田等乡镇(街道);
4、 高新区大队负责高新区区域。
二是狠抓工作落实。 执法大队各中队要按照责任分工 强化联系区域的工作调度，严格落实“三查”责任，对接属 地乡镇(街道)切实到位针对擅自改变房屋使用功能、改变 房屋结构、加层改扩建、私搭乱建、向地下开挖等违法违规 建设行为的问题整改；坚决落实“街道吹哨部门报到”机制， 对集中成块、拆除难度大、遗留时间长、情形恶劣、问题突 出的违法建设纳入“集中拆违”行动；对专项排查出具有险 情的房屋，按照腾、拆、修、控的总要求，明确包保责任单 位、责任人及解危时间表，坚决做到该停用的坚决停用，该 拆除的坚决拆除，该加固的立即予以加固。对排查发现的违法违规建设案件或线索及时受理、依法处置。
三是强化督查问责。 局相关科室、执法大队及各中队要 切实增强此次自建房安全专项整治工作的责任意识，主动加 强与属地乡镇(街道)的工作对接和配合协调，抓牢抓实抓 细排查整治的各项工作，局领导小组办公室适时抽调人员组 成督查小组深入各乡镇(街道),对排查整治工作推进情况 进行监督检查，对主体责任不落实，排查整治不到位，未能 按期完成工作任务的，将给予通报批评。对排查整治工作推进不力、推诿懈怠或者漏报瞒报的，将依规严肃问责。
宣州区城管执法局
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