为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，认真落实省委“一改两为五做到”和市委“打造新高地、争当排头兵”部署要求，根据《中共宣城市宣州区委关于坚持“三个聚焦”奋力推动经济社会高质量发展的决定》，坚持抓项目、保稳定、改作风，加快推动全镇经济社会高质量发展，特制定本实施意见。

一、聚焦项目建设，筑牢高质量发展硬核支撑

1.加大项目储备。充分发挥区位优势，打好芜宣机场临空要塞、市区工业园区腹地长廊两张牌，围绕水利、交通、乡村振兴、工业地产等重点行业领域，精心谋划储备一批强基础、增后劲、利长远的优质项目。“十四五”期间，谋划建设邵村、九联、荀竹高标准农田建设、桃岱崔村小二型水库新建、石泉寺康养综合体项目、锣鼓山文旅综合体项目、宣州区洋滩河小流域水土保持综合治理工程、产业振兴路二期、零碳小镇等项目。充分利用城市规划调整契机，谋划盘活闲置工业资产，推动大福啤酒厂小微企业园建设、瑞祥原址重建标准化厂房技改项目等。不断充实项目储备库，力争每年新谋划项目5个以上，达可研程度项目不低于3个，到“十四五”末，谋划储备库项目达20个以上，达可研程度项目超10个，储备转化率不低于70%。

2.加强项目招引。围绕全区“3+2”产业体系，按照“两区三工业集中区”招商引资图谱、开展产业链招商、以商招商、资本招商、中介招商。坚持招大引强、招新引优相结合，侧重向轻加工、精加工、文化旅游、商贸等行业加大招引力度，力争每年引进5000万元以上项目1个，亿元以上项目实现零突破。加大“四送一服”帮扶力度，着力解决企业招工难、用地难、融资难等问题，实现转型升级，力争每年实现5000万元以上技改项目1个，每年完成企业招工数60个，每年协调解决企业融资2个以上。坚持“跑省到市”要政策、要资金、要项目，力争每年向上争取资金年增15%，每年争取市级以上奖补资金项目2个。结合实际编制金泉商贸城、何村水库、平远楼休闲区、锣鼓山矿山公园、素食园等项目对外招商，并结合区委提出打造宣州——湾址合作区契机，积极争取古泉镇临空经济创业园基础设施及配套建设专项债项目。

3.加快项目推进。坚持周会商、月调度机制，强化“管行业必需管投资”工作机制，分管牵头、部门负责，齐抓共管推动项目早落地、早建设、早达效。持续推进九连山路拓宽、G5011改扩建、集镇梨乡路、金泉路、桃岱崔村高标准农田、集镇群众文化广场、古泉中心幼儿园、老农贸市场改造、秸秆收储中心、育秧工厂等惠民项目全面开工。加速推进高新区化工园区扩建项目其林片土地房屋征收工作。全面推行项目代办、帮办、督办，进一步优化营商环境，加快推进“果色田香”康养项目、宣州区残疾人托养中心、坡改梯、农排电改造、强弱电下地等项目落地。加强对接协调，帮扶先达建材废料资源综合利用技改项目、卡娜迪年产70万套智能集成卫浴产品项目尽早获批并开工建设。力争每年新开工5000万元以上项目2个、竣工5个以上，“十四五”期间，固定资产投资年均增长超20%。

4.加速项目纳统。每月定期召开全镇经济运行分析会，充分发挥部门协调联动，实现信息共享，全面落实“管行业就要管统计、管统计就要管数据质量”责任，确保符合申报条件的新开工项目、达规达限企业及时纳统。各村（社区）、各站所要及时梳理新开工项目、新投产和小升规企业，建立项目清单，要深入到开工项目和企业现场，密切跟踪服务，加强政策宣导，及时收集申报材料。经发办、统计站靠前服务，加强业务指导，统筹各部门及时归总入库申报材料，确保纳统及时、数出有据。高标农田、高标烟田、古泉——敬亭500千伏线路工程等重点项目尽快申报入库，九连山路拓宽项目、G5011改扩建、皖能皖垦风电项目二期、换流站检修楼等项目年前要形成固投数据，力争每年完成申报规上工业企业1个、限上商贸企业（大个体）1个。

项目是稳定经济运行的“压舱石”，是拉动经济增长的“动力源”。各村（社区）、各站所要紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，加快推动项目建设，扩大招引项目力度，凝心聚力形成有效投资，推动古泉经济再上新台阶，为全区经济发展持续给力支撑。

二、聚焦社会稳定,营造高质量发展社会环境

5.强化信访维稳工作。构建“党建+信访”工作机制，压紧压实各级责任链条，加强初信初访、重复（信）访、积案化解每周调度。强化矛盾风险排查化解，落实常态化综治周例会制度，从源头上预防和减少信访问题发生。完善信访矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，夯实党建引领，切实发挥基层网格员作用，常态化做好信访矛盾排查，对排查出的问题进行分析、研判，落实镇村包保责任，强化班子成员牵头化解和领导责任，限时化解积案，努力做到二十大前有效化解90%以上。加大信访“四重”攻坚力度，千方百计做到事要解决，想方设法达到息诉息访。健全镇村处置工作机制，完善应急预案，及时、快速、有效处置突发事件，推进“党建+三治”乡村治理模式,切实营造和谐稳定的社会环境。

6.做好常态化疫情防控。加强组织领导，把疫情防控工作做为常态化工作抓实抓细，压实网格化管理，确保防控措施落实到位。坚决落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，开展每周常态化区域核酸检测，筑牢外防输入防线。及时宣传疫情防控知识，全力做好重点行业、重点场所、重点人群防控力度，确保人民生命安全，保障企业正常运转。

7.守好安全生产底线。按照区委、区政府统一部署和要求，巩固提升“1+9+N”安全生产专项整治三年行动成效，大力开展燃气安全集中整治，保护群众生命健康安全。每月组织安全生产大检查，对辖区企业、宾馆、卫生院、学校、敬老院等场所开展风险隐患排查，动态开展农村自建房安全排查，保障群众住房安全，为群众提供和谐安全的生产生活环境。

8.推进生态环境保护。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,采取有效措施改善环境质量。做好历年中央、省、市环保督查反馈问题“回头看”工作，防止问题反弹。组织自规所、派出所等开展专项行动，严厉打击非法采石，保护生态环境。建立完善环境监督长制，夯实环保网格员责任，强化巡查，防范偷埋固废。常态化开展农村人居环境“三大革命”和“五清一改”村庄整治行动。持续推进“河长制”巡河，“田长制”巡田，“林长制”巡林，守好绿水青山。

9.加强社会面防控。坚持技防加人防，对全镇监控探头设置重点点位进行增设提升。强化国家安全观教育。坚持总体国家安全观，始终把国家政治安全放在首位，深入开展国家安全宣传教育，提高全民国家安全意识；强化机制联动，不断深化平安建设。持续开展“平安村（社区）”、“零命案村（社区）”、“无毒村（社区）”创建。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击“法轮功”“全能神”等邪教组织，做好肇事肇祸精神病人管理帮扶。加强网络综合治理、做好防范电信网络诈骗等工作，努力营造和谐稳定的社会环境。

稳定工作点多、线长、面广，责任重大。全镇上下要站在讲政治、讲大局的高度，把抓好稳定工作作为检验衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要标尺，树立忧患意识，坚持底线思维，全面抓好政治、意识形态、经济、科技等其他领域风险防范化解工作，确保社会大局持续稳定。

三、聚焦作风建设,展现高质量发展担当作为

10.从严监督执纪。认真贯彻落实省委“一改两为五做到”和郑栅洁书记有关作风问题要求，严格执行《区委全面从严治党主体责任清单》，持续加强领导班子监督，推动领导干部特别是“一把手”管好班子、带好队伍、当好表率。深入开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治，强化干部队伍作风建设，大力整治“虚、躲、冷、粗、假”五大作风顽疾。严格落实中央八项规定精神及省市区实施细则，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。贯通融合各类监督，营造干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治生态。

11.推动效能提升。进一步完善《古泉镇党委会议事制度》、《古泉镇村（社区）“两委”干部管理制度》、《古泉镇机关工作例会制度》、《古泉镇机关干部驻镇值班制度》、《古泉镇镇村干部考勤、请销假制度》、《古泉镇财政财务管理暂行办法》、《古泉镇差旅费管理办法》等制度。搭建“智慧古泉”+“网格化”管理平台，健全机关效能建设制度体系，完善效能投诉、处理和监督机制，常态化开展效能建设督查，狠抓跟踪问效，推动效能提升。

12.强化教育引导。深入开展“宣州精神”大讨论活动，坚持推行干部上讲台机制及机关干部下沉参加各村党小组“三会一课”活动，不断加强理想信念、宗旨意识和作风建设教育，引导广大党员干部找准精神坐标和价值追求，形成推动古泉经济社会发展强大动力。挖掘作风建设中的成效和亮点，全方位、多视角宣传作风建设重要意义，及时进行跟踪报道，坚持正面引导与舆论监督相结合，着力营造转作风、树新风、重实干的浓厚氛围，带动干部作风建设持续向好。

作风建设关乎党的形象，关乎事业成败。面对新形势、新任务，党员干部围绕防疫情、稳经济、保稳定不断深化作风建设，在完成急难险重任务中得到锻炼成长，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。全镇广大党员干部作为中坚力量，更要发挥好作风建设的风向标作用，以过硬作风彰显担当作为。

坚持“三个聚焦”是区委立足当前、着眼长远作出的重大战略部署，古泉镇党委根据《中共宣城市宣州区委关于坚持“三个聚焦”奋力推动经济社会高质量发展的决定》制定实施意见，是结合工作实际具体的实化和细化，各村（社区）、各站所要进一步提高政治站位，增强团结意识,同心同向同力，坚决把思想和行动统一到区委决策部署上来，按照实施方案要求，始终坚持上下“一盘棋”,全员一条心，拧成“一股绳”,形成以推进重点工作大突破，带动整体工作大提升，为推动全区经济社会高质量发展贡献古泉力量。