为推动宣州区基础设施建设和投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、招大引强合作社会资本，提高基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，宣城市宣州区人民政府决定实施宣城市宣州区S604沈村至朱桥段（朱沈路）建设工程、S104宣城至港口段一级公路改建工程政府和社会资本合作（PPP）项目（以下简称“本项目”），并授权宣城市宣州区交通运输局为实施机构，具体负责本项目社会资本方（以下简称“申请人”）采购工作，采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方。北京思泰工程咨询有限公司受采购人委托，现将资格预审有关事宜公告如下，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。

一、项目名称及编号

项目名称：宣城市宣州区S604沈村至朱桥段（朱沈路）建设工程、S104宣城至港口段一级公路改建工程政府和社会资本合作（PPP）项目

项目编号：XZQ-CG-GK-2017-108

二、项目概况

1. 项目性质及建设内容

拟建项目为新建项目，包含两个子项目，S604沈村至朱桥段（朱沈路）建设工程和S104宣城至港口段一级公路改建工程。其中S604沈村至朱桥段（朱沈路）建设工程初步设计批复（发改审批[2017]200号）全长8.582公里，全线采用二级公路标准建设，设计时速为60公里／小时。S104宣城至港口段一级公路改建工程初步设计批复（发改审批[2016]672号）全长20.53公里，全线采用一级公路标准建设，设计时速为80公里／小时。建设内容主要包括临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程等。

2. 建设地点

（1）S604沈村至朱桥段（朱沈路）建设工程路线起点位于朱桥境内，交宣狸一级公路桩号K14+740处，经梅家湾、在野猫湾处设置4x30m+4x30m+2x80m+4x30m的混凝土箱梁（T梁）进行正交跨越红庙河进入沈村境内，在经过沈村集镇处考虑东南侧绕行，终点交县道沈新路，路线全长8.582公里。

（2）S104宣城至港口段一级公路改建工程路线起点位于宣州区向阳办事处板桥村，路线顺延规划响山路延伸段前行800米后，逐渐折向东南，由板桥加油站和板桥小学后面绕避，并由板桥东侧绕避板桥集镇和板桥塘岗新村，随后路线由立大集团东侧绕避立大集团，绕过立大集团后由峄山东侧绕避峄山集镇，黄渡工业区等厂房密集区域，然后路线在黄渡加油站处接回老路，经黄渡、桑园，路线在老树坡处向西改线绕避扬子鳄保护区，路线经荒冲、嘴东与老路并行继续前行，路线经过三合村后在太白村处折向东南绕避杨林集镇，随后路线在大滩处于老路交叉，并在枫树处略作改线，与老路衔接，至宣州与宁国交界处，与拟建的港宁段一级公路起点顺接。路线全长20.53公里。

3. 项目投资规模

本项目静态总投资为人民币8.388亿元（以下所涉金额均指人民币），其中：工程建安造价为6.22亿元，其它费用2.168亿元（含项目前期征地拆迁费用）。以上各项实际总投资以本项目竣工验收合格，并经政府审计部门审计决算认定后的金额为准。

4.项目合作期限

本项目的合作期限为16.5年（含建设期2.5年，运营期14年）。

5、合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按10%：90%的股权比例在宣州区设立项目公司，公司负责项目的投资、融资、建设、运营维护和移交等。

6、PPP合作模式：项目采用BOT（建设-运营-移交）模式。

7、采购类别：服务

8、标段划分：共1个标段

三、申请人资格要求

根据政府采购法及其实施条例、财政部87号令、PPP项目采购管理办法等法律法规及部门规章文件，本项目采用公开招标方式采购社会资本方，结合本项目投资大、周期长、对社会资本综合实力要求较高等特点，对社会资本的选择参考标准如下：

1、申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、申请人应为在中华人民共和国境内注册成立的、合法有效存续的独立企业法人，实力雄厚，抗风险能力强，融资能力强，银行有效授信余额额度不低于6亿元人民币；

3、申请人具有良好的银行资信、财务状况，银行评定的资信等级为AA及以上（或银行出具的相应等级证明），最近连续三年盈利（以经有审计资格单位审计的2014年至2016年财务报告为准）；

4、申请人具有公路施工总承包壹级及以上资质，具有有效的《安全生产许可证》（不得在暂扣期内）；

5、申请人自2014年1月1日起至资格预审公告发布时间止，在中国大陆地区（不含港澳台）至少完成过1项合同额不低于人民币6亿元的公路工程施工总承包项目业绩；至少有1项投资额不低于人民币8亿元的PPP项目业绩。已完成公路工程施工总承包项目业绩需提供中标通知书、合同、交工验收证书（或项目业主出具的项目履约证明），PPP项目业绩需提供中标通知书、合同。公路工程施工总承包项目业绩时间以交工验收证书（或项目业主出具的项目履约证明）时间为准，PPP项目业绩以合同时间为准；

6、项目经理须具有公路工程壹级注册建造师资格并同时具有工程师职称、具备有效的安全生产考核合格证（B证），不可有在建工程（提供承诺书原件）。项目管理人员应至少包含高级经济师或高级会计师1名，道路桥梁专业的高级工程师2名。以上人员需提供2016年9月至2017年9月之间连续6个月申请人为其缴纳的社保证明；

7、申请人提供金额不低于6亿元的金融机构为本项目出具的贷款承诺书证明材料；

8、申请人自2014年1月1日起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录，需提供申请人注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明；

9、申请人在经营活动中无不良行为记录；

10、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与竞争。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不能同时参加本次采购；

11、本项目不允许联合体。

四、资格预审方法

资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

五、申请报名

报名时间和报名方式：

1、报名时间：2017年10月20日至2017年10月30日（北京时间，下同）报名并下载资格预审文件。

2、报名方式：本项目实行网上报名，凡有意投标者，请于报名时间内登录宣城市公共资源交易服务网（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）点击报名。

3、报名费：免费

六、资格预审文件的获取

已报名申请人请于2017年10月30日17:00前登录宣城市公共资源交易服务网免费下载本项目的电子资格预审文件，逾期将无法下载。逾期未下载电子资格预审文件视为放弃报名，如参与申请将被拒绝。请各申请人获取电子采购文件后及时关注交易平台答疑文件下载栏目。

七、资格预审申请文件的递交时间及预审时间

1、递交资格预审申请文件截止时间为2017年11月14日9:00，

地点：宣城市梅园路52号政务服务中心综合楼四楼宣城市公共资源交易中心第1开标室（具体详见当天开标区电子显示屏）

2、资格预审时间：2017年11月14日9:30

3、逾期送达或未送达指定地点的资格申请文件，采购人不予受理。

八、发布媒体

本次公告同时宣城市公共资源交易服务网、宣城市政府采购网、宣城市人民政府网、安徽省政府采购网、中国采购与招标网、中国政府采购网等网站发布。其他网站公告内容与宣城市公共资源交易服务网不一致的，以宣城市公共资源交易服务网为准。

九、联系方式

采购人：宣城市宣州区交通运输局

地  址：安徽省宣城市昭亭中路16号 

联系人：刘有斌

联系方式：138****8834

代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

地 址：北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼

联系人：程新智

联系电话：139****5076

邮    箱：cjk*********.com                            

                                     2017年10月20日