2022年是扎实推进国家生态文明建设的重要一年，也是巩固提升河长制关键之年。根据《沈村镇全面推行河长制工作方案》等文件要求 ，决定2022年在全镇范围内实施以“清洁河库水质、清除河库违建、清理违法行为、清理妨碍河道行洪”为重点的“清河行动”。

一、 指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立和积极践行绿水青山就是金山银山的理念，以“共抓大保护、不搞大开发”为总遵循，科学把握和正确处理生态环境保护和经济发展的关系，坚持生态优先，绿色发展，部门联动，系统治理，为保护全镇河库、维护生态环境奠定坚实基础，营造良好氛围。

二、 行动目标

以巩固提升河长制为工作目标，全面贯彻落实河库管理保护相关法律法规，完善河库执法体制机制，进一步加大执法力度，严厉打击各类涉水违法犯罪行为，强化河库监管监控，坚决整治河库存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等突出问题，防治水污染，保护水资源，呵护水生态，保护水环境，努力实现河畅、水清、岸绿、景美。

三、行动内容及工作任务

“清河行动”涵盖与河库水域有关的12个专项整治行动，严厉打击非法侵占水域岸线、倾倒废弃物、擅自取水排污、非法采砂洗砂制砂、非法捕捞、电鱼等违法犯罪行为，从源头上清理各类污染源，治理改善水质不达标河库。具体内容及任务如下：

1.水质不达标河库专项治理行动：对辖区内不达标河库彻底清查、进一步落实治理方案，限定治理时间，实行销号管理。（河长办牵头）

2.工矿企业及工业聚集区水污染专项整治行动：逐步完善工业聚集区污水集中处理设施（含管网）建设，完善在线监测。（河长办，环保所）

3.集镇生活污水专项治理行动：进一步加强城镇生活污水处理设施和配套管网建设，提升污水处理率；（环保所，河长办）

4.畜禽养殖污染专项整治行动：指导限养区和可养区内畜禽养殖场，配套建设相关设施，加强监督管理。限期关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。（农技站牵头）

5.农业化肥、农药减量化专项治理行动：推进农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范，推广生物农药和高效低残留化学农药安全科学使用技术，大力推广测土配方施肥技术，大力恢复绿肥生产，推进水肥一体化技术应用。（农技站）

6.侵占河库水域及岸线专项整治行动：清查非法挤占水域岸线用地。加强河道管理，维护河流水域秩序。加大执法力度，严厉打击非法侵占水域岸线行为。（河长办，自然资源规划所）

7.非法采砂洗砂制砂专项整治行动：加强涉水涉砂矛盾纠纷排查，督促非法采砂洗砂制砂点停产整顿、供电切断、设备拆除搬离、场地平整工作，继续做好联合巡查和协商联动机制，形成打击违法涉水事件的合力。（派出所，自然资源规划所，供电所，水利站）

8.非法设置入河湖排污口专项整治行动：对入河湖排污口进行整治，对清查的非法入河湖排污口督促整改或取缔，完善相关手续。（环保所，工业办配合）。

9.渔业资源保护专项整治行动：严厉查处电、毒、炸鱼及机械捕捞等非法捕捞行为，加大保护区监管力度，有效保护渔业资源及其生境。规范河库养殖行为。（派出所，农办，水产站）

10.饮用水源保护和加快备用水源专项行动。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，推进备用水源或应急水源建设。（水利站，环保所）

11.黑臭水体专项治理行动。指导采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度。（环保所）

12.水库水环境专项整治行动。持续开展水库水环境综合整治行动，对已实行人放天养水库巩固治理成效，确保肥水养殖不反弹；对未实行人放天养的水库，加大清退力度，确保水质只能变好，不能变坏。有条件的地方可扩大到山塘综合整治。（水利站，农综站，环保所）

四、实施步骤及时间要求

加强河流水库保护管理是一项长期而艰巨的任务。2022年在全镇范围内集中统一实施“清河行动”，旨在解决河库管理、防治水污染、保护水环境方面积疾多年、久拖未除的重点难点问题。

1、动员部署阶段（3月）                                              

牵头单位组织专项整治行动的调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，列出问题清单报镇河长办备案。根据查找出的问题，牵头单位制定《专项整治行动方案》，报镇河长办备案。

2、排查整治阶段（4月-6月）

召开部署动员会议，启动“清河行动”集中统一行动；集中开展专项整治行动，打击违法行为。

3、检查督导阶段(8月-12月)

镇河长办将会同镇级牵头单位组织开展检查督导，确保专项整治取得实效，对排查不仔细、整治不彻底的村居，将采取通报批评、考核扣分、约谈追责等形式予以处理。“清河行动”工作总结及问题整改结果，牵头单位于12月30日前报镇河长办。

五、工作要求

（一）加强宣传动员。加强“清河行动”的宣传引导，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。各牵头部门、责任单位以及各村(居)委会要积极开展“清河行动”的宣传动员，积极主动查找问题,自查自纠，在全镇范围内掀起以整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞、防污治污等为重点的河流保护和水生态文明建设的热潮。

（二）加大督查力度。相关单位要切实履行自身职责，加强对“清河行动”推进情况的督促检查，对工作推进慢、实施不力的单位，要及时督促整改，直至通报批评。

（三）强化工作保障。建立各相关部门参与的河库保护管理联合执法机制，镇政府将按照“集中办公、统一管理、协调执法”模式，抽调工作力量，集中联合执法，综合执法，确保“清河行动”取得实效。综治办要为“清河行动”保驾护航，严厉打击破坏河库环境、影响生态安全、暴力阻挠“清河行动”的违法犯罪行为。

（四）抓好长效管理。要充分发挥镇村河长、政府和责任部门的作用，加强河流水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保通过“清河行动”达到良好整治效果，违法违规现象不反弹。