区乡村振兴局局长刁红卫就《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》进行解读。

《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（宣区乡振〔2020〕8号，以下简称《实施方案》）已于2022年4月25日印发，现解读如下：

问：请您介绍一下《实施方案》的制定背景和依据？

区乡村振兴局局长刁红卫：为深入学习贯彻习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，认真落实省委、省政府及市委、市政府决策部署，以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为重点，集中一个月时间，在全区范围内开展针对所有农村人口开展集中排查，识别认定新增监测对象，查找解决突出问题，精准施策，科学制定帮扶措施，补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。

问：请问《实施方案》制定的意义有哪些？

区乡村振兴局局长刁红卫：制定该实施方案，一方面是为了贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，另一方面开展大排查工作是为了检验防止返贫动态监测和帮扶机制是否落实到位，充分发挥防止返贫动态监测和帮扶机制的作用，确保此次排查工作有成效。

问：请您简要介绍下《实施方案》的起草过程？

区乡村振兴局局长刁红卫：根据省市印发《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，结合我区实际情况，草拟并制定了《实施方案》，同时征求了局班子成员及各科室负责人的意见，局党组和局主要负责人多次听取《实施方案》起草情况汇报，对主要内容进行逐条研究，经征求意见、反复论证和修改，在反馈意见的基础上进一步修改完善，形成文件下发。

问：请问《实施方案》的工作目标是什么？

区乡村振兴局局长刁红卫：深入学习贯彻习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，充分认识开展集中排查的重要性和紧迫性，动员组织乡村干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员等，集中一个月，在全区开展逐户逐人逐项入户排查，确保不漏一户、不落一人、不缺一项。切实解决政策理解和实施不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位不深入、风险消除简单化形式化等突出问题；精准识别监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测，强化精准施策，推动政策落实，实事求是消除风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
问：请您介绍下《实施方案》的主要涉及到的任务有哪些？

区乡村振兴局局长刁红卫：今年的《实施方案》主要任务涉及三大方面五项内容，每一项内容都明确排查内容，三大方面五项内容主要包括：一是新增监测对象认定；二是完善排查方式；三是明确重点排查内容，包括排查已消除风险监测对象稳定情况、排查帮扶措施落实情况、排查规模性返贫风险隐患、核查监测对象和脱贫人口数据信息、排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题。

问：请问今年防止返贫监测帮扶集中排查的创新举措有哪些？

区乡村振兴局局长刁红卫：一是排查对象的不同，此次排查工作我们在全区218个村（社区），对所有农村人口、城市规划区居住但没有享受城镇相关保障政策的“农转非”人口，全面开展集中排查；二是排查方式的不同，此次排查工作我们通过乡村两级干部集中排查的基础上，充分发挥村组网格员作用，并用好农户自主申报、区直部门筛查预警以及梳理媒体、信访、舆情信息等方式，提高排查工作实效。
问：请问防止返贫监测帮扶集中排查下一步工作考虑有哪些？

区乡村振兴局局长刁红卫：首先我们将此次防止返贫监测帮扶集中排查中发现需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的及时录入信息系统，加强对录入信息审核把关，其次，对此次排查工作中存在的问题，加强数据分析和形势研判，提出下一步工作安排和具体举措，形成集中排查工作总结报告，上报至市乡村振兴局；最后是结合2021年度中央巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题、省考核评估督查我区发现问题，坚持举一反三，全面查找薄弱环节与不足，一体推进问题排查与整改落实。坚持结果导向，边查边改，立行立改，需要一段时间整改的要建立整改台账，明确责任单位和责任人，限期整改到位，同时，通过建章立制巩固整改成效，确保问题不反弹。

政策咨询部门：宣州区乡村振兴局办公室

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