洪林镇人民政府2022年上半年工作报告

——在洪林镇第十六届人民代表大会第二次会议上

洪林镇人民政府镇长  丁光华

2022年9月28日

各位代表：

现在，我受洪林镇人民政府委托向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

2022年上半年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚定不移向项目聚焦、向稳定聚焦、向作风转变聚焦，上下一心、攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会高质量发展，全镇各项事业实现持续健康发展，稳妥推进镇十六届人民代表大会第一次会议确定的目标任务。

1-6月，全镇实现一般公共预算收入1240万元，完成任务数59%（受疫情和企业增值税留抵退税政策影响，1-6月份一般公共预算退税443万元，实际完成任务数38%）；完成规上工业产值4.47亿，同比增长8.13%；完成战新技术产值1.23亿，同比增长18.42%；完成高新产值2.22亿，同比增长27.11%；完成限额以上消费品零售额7049万，同比增长6.8%；固定资产投资完成4.17亿，同比增长3.9%，其中民间投资完成2.23亿元，占比54%；技改投资完成3568万。1-6月，全镇新增规上工业企业1家（翘歌食品），新增发明专利授权1件。

上半年，我们做了如下重点工作：

（一）以项目为抓手，坚定不移促经济发展。

一是注重项目谋划。成立镇项目办，安排专项资金，用于全镇重大项目谋划前期工作；组织开展全镇各领域中远期重点项目谋划，上半年组织各站所办谋划项目55个，邀请专业咨询机构围绕道路交通、农业产业、水利、人居环境、社会事业、全域旅游等方面整合包装重大项目7个。制定和完善《洪林镇项目提速攻坚方案》，全年重点推进项目51个（政府性投资项目30个，招商引资项目21个），明确节点，责任到人，定期调度推进。目前纳入区级调度的政府性投资项目（园区西扩项目、龙盘山公墓项目）均按要求推进中，招商引资项目按优先补位方式完成区级下达任务数。

二是注重项目招引。镇园一体化开展外出招商和以商招商，利用走出去和网络云招商相结合的方式，全力推进招商引资工作。上半年，全镇新引进项目6个，总投资4.9亿元（亿元以上项目2个，分别为蓝飞洗涤项目，总投资1.6亿元；精象技改项目，总投资1.1亿元）。目前已开工项目4个（精象技改、嗯哼食品、笑宇气体、耀东食品），年度计划竣工项目数6个，投产计划项目数3个，实际可完成数5个。1-6月份，我镇实际利用省外资金5.1亿元。

三是注重平台建设。全力抓好洪林现代农业示范区建设，初步形成“一产农业种植养殖”和“二产农产品加工”两大板块。一产板块重点抓好稻虾轮作、水产养殖和蔬果种植等产业发展，实现规模化经营；目前农业示范园区流转土地0.99万亩，土地流转率95%以上；二产板块重点抓好宣州农产品（食品）加工园建设，现已完成起步区建设，“两横两纵”园区路网、雨污水和燃气站、燃气管网的配套建设已完成；园区供气、科创人才中心、垃圾处理、消防设施等项目正在建设中。园区西扩建设拉开帷幕，全年计划征收土地600亩、房屋55户8604㎡；已丈量土地410亩，其中180亩已完成征收；已达成房屋征收协议44户。

（二）以稳定为抓手，坚定不移让群众安心。

一是确保粮食安全。坚决扛起粮食安全的政治责任，全力以赴抓好农业生产，保障粮食安全。截至目前，全镇共找回流失耕地262.29亩。新增耕地已动工297亩，其中已竣工207.72亩（含旱改水17.33亩），正在施工59亩；增减挂钩已动工823亩，其中已竣工693亩，正在施工130亩。全镇小麦和水稻种植面积达74403亩。

二是建设抗疫防线。为更好地应对新冠肺炎疫情，全镇上下联动，提前谋划、统筹安排，采用镇村组三级包保机制，下沉村、组、户，全面摸排外出务工人员信息，累计摸排人数9104人。今年来，我镇经历疫情2次，深刻考验了我镇的应急应变和处置能力，镇疫情防控应急指挥所第一时间保持指挥体系处于激活状态，实行24小时值班和每日会商调度，严格执行“日报告”和“零报告”制度。在全区第一例确诊病例发生时，我镇积极应对、全员上阵、主动向前，科学划定封控区、管控区、防范区，成立1办8组，完成全镇辖区内16835人核酸采样工作，两轮管控期间共开展核酸检测180683人次，并有效统筹好疫情管控和民生保障等工作，成功打赢疫情防控阻击战。两轮管控期间，洪林镇全体人民坚定不移与镇党委、政府站在一起，风雨同舟、众志成城、连续奋战，同时间赛跑、与疫情较量，共同守护洪林美好家园。在此，谨向理解支持积极参与防控工作的全镇人民，致以最崇高的敬意和衷心的感谢！

三是全力抗旱救灾。自进入汛期以来，我镇降雨量较常年大幅减少，旱情形势严峻，主要农作物受灾严重。我镇积极响应，采取多种方法做好抗旱工作，红旗水库持续开闸放水，水位自60.83米下降至55.18米，共输送灌溉水源近800万立方米；经沙河溢流坝拦蓄、三个抗旱提水泵站启用及小型水泵抽水，满足近两万亩农田灌溉用水；通过引南漪湖水入四合圩、景塘圩，保证近万亩农田灌溉用水。增设50台水泵，每日灌溉500万方水。洪林水厂和富源水厂全力保障居民的正常生活用水，保证每日供水量达到1.25万吨；对于无法供应的地区，水利站协同水厂采取送水的方式，累计150人次，共200余吨。

四是做好民生保障。截至目前，我镇共完成城乡居民养老保险缴费11974人，完成率91.08%。采取广泛宣传、多途径比对医保、失业、大病等，对出现家庭困难预警的对象户及时了解家庭状况，确保基本生活得以保障，截止目前，我镇新增低保对象25户。落实计划生育奖励补助政策，发放奖扶、特扶、扩面资金101万元。完成企业新录用岗前培训人员107人，城镇新增就业127人，占全年任务数的42.3%。全力推进“十大暖民心”行动，全镇教育、医疗、养老等公共服务水平不断提高，成功跻身全省美丽宜居百强镇，人民获得感和幸福感稳步提升。

五是助力乡村振兴。全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完成到户项目资金41.238万元，到村项目4个涉及资金256.78万元。防止返贫监测帮扶集中排查工作有力推进，全镇718户脱贫户和监测户“两不愁三保障一安全”进一步巩固，259个网格员对全镇14199户农户实现全部包保，做到常态监测、及时预警、落实措施，切实防止出现返贫致贫现象。2022年田园小镇·四美洪林乡村振兴示范片区按照项目化和清单化要求推进，乡村产业涉及项目10个，乡村建设涉及项目6个，累计完成投资3.95亿。

六是提升镇村面貌。进一步加强水利兴修，沙河上游及支流防洪治理工程、圩区埂面铺设砂石项目、景塘圩基础设施建设项目、港口湾罐区等工程有序推进。投入资金120余万元，对景塘圩、宣岭圩、七一圩上年险情点进行全面的维修加固；投入资金约180万对三座圩口20公里圩埂铺设砂石堤面，埂面平均提升30公分。道路交通进一步完善，麻姑路、凉亭桥、生防工程和洪林三元路建设有序推进中，洪双路、孙洪路维修工程已完成，共修复面积为4838平方米。完成G318宣十路公交站台示范工程，建设2个标准化站台。按要求开展城乡自建房屋安全专项整治，完成6户农村危房改造。有序开展14个美丽乡村区级整治点建设，截止目前12个整治点已基本完工、2个整治点工程进度达到90%。3个农村公益事业财政奖补项目建设已竣工待区级验收；2个乡村振兴人居环境整治项目竣工，并完成区级验收且获得优秀等次。扎实有效开展洪林镇农村人居环境整治工作，截止目前清理农村生活垃圾3085吨；清理村内沟渠塘42条（口）；规范圈养畜禽860户；清理乱搭乱建、乱堆放1593处；清理废旧广告牌368个；清理无功能建筑面积858平方。

七是注重社会监测。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”，织密织牢“全面统筹、分级负责、具体落实、网格包保”社会综合治理网，真正做到一把手全面抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、专人具体落实。扎实抓好信访工作，反诈APP、小微权力“一点通”小程序安装工作，真心实意帮助群众解决问题；常态化开展扫黑除恶和生态文明建设，紧盯安全生产工作，为全镇社会稳定保驾护航。

（三）以作风转变为抓手，坚定不移创服务政府。

一是重视督察整改。面对第二轮中央生态环境保护督察初步反馈问题指出宣州区洪林镇存在违规围湖造田问题。为贯彻落实上级环保政策，我镇通过机械与人工配合相结合的作业方式，对围湖造田修建子埂进行破埂作业，共破埂36处。同时对沙河河口修复范围内堤坝围网养殖、清理占用湖滩的11户在册养殖户，进行协议拆除，并签订禁养承诺书，现已拆除围网的养殖面积为5922亩，拆除围网23840米。较好地完成了整改工作。