政府工作报告

——2022年10月30日在寒亭镇第十九届人民代表大会第二次会议上

寒亭镇人民政府镇长   王小川

今年来工作回顾

2022年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，寒亭镇政府始终坚持党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，深入贯彻省委“一改两为五做到”和市委“打造新高地、争当排头兵”重要部署，牢固树立区委“三个聚焦”工作导向，坚持项目建设持续突破、稳定形势可控向好、作风建设动真碰硬，较好的完成了各项阶段性工作任务。

一、经济发展稳中有进

经济指标稳定增长。截止9月我镇一般公共预算收入1531万元。规上工业总产值5.02亿元，同比增长16.12%；高新产业产值2.29亿元，同比增长21.34%；战新产业产值9681万元；寒亭镇固定资产投资3.04亿元，同比下降23.14%；民间投资24215万元，占比79.79%；技改投资10335万元，同比增长18.15%。限额以上零售额729.8万元；

招商引资成绩斐然。1-9月新引进5000万以上项目13个，其中亿元以上项目7个，总投资11.3亿元。新开工项目9个，已竣工投产项目3个，实际利用省外资金10.16亿元。获得宣州区2021年度招商引资工作先进单位二等奖。

园区平台提档升级。全力推进国家外贸转型升级基地提档升级。扎实开展非标债项目建设，完成园区综合服务中心建设，开展园区展陈中心建设，完善园区“三横五纵一环”路网建设。盘活原永升木业、三合木业、同创保温等低效企业3处约100亩。园区作为2022年中国卫浴五金产业发展论坛考察点。

二、乡村振兴成效显著

大力发展现代农业。全力推进“两强一增”行动，建立绿色高质高效千亩示范片6个，培育新型农业经营主体10家，申报区级农业产业龙头企业3家。组织水稻种植、农机使用高素质农民培训、农民手机应用技能培训220人。新增土地流转面积1323亩，全镇土地流转面积达3.1万亩。圆满完成流失耕地找回工作，持续壮大村级集体经济发展，争取寒亭社区扶持项目1个，扶持资金50万元。1-9月，经营性收入50万元以上的经济强村达6个，10万元以上的村1个。

坚决保障粮食安全。圆满完成流失耕地找回工作，新增耕地（含旱改水）竣工92.92亩，增减挂竣工674.58亩。开展农、畜产品检测800余次，农、畜产品质量监管水平进一步提升。上报农业支持保护补贴面积37220.53亩，涉及5209户，发放补贴金额达385.56万元。

有效衔接乡村振兴。推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，开展巩固脱贫攻坚成果集中排查，不断优化完善帮扶措施和项目落实。申报产业到户项目103户，补助金额17万元；稳步推进乡村振兴资金项目6个。积极申报各项就业扶贫资金，交通补贴22人1.1万元，辅助性岗位补贴5人0.9万元。

三、城镇品质优化提升

镇村建设稳步推进。申报美丽乡村建设项目3个，涉及资金106.2万元，农村综改项目3个（福定前山、天门陈庄、肖北新庄董3条道路建设），涉及资金72.4万元。持续推进农村人居环境整治。开展农村自建房安全隐患排查6182户，整治安全隐患22户。完成卫生改厕85户。完成污水厂485米污水管网及破损道路的恢复工作。开展12个自然村农村生活污水集中治理工作，涉及资金30万元。

生态环境持续优化。持续推进“河长制”，开展镇村河长巡河300余次。做好园区为企服务，严格按照环保要求报批新建项目；完成《宣城市宣州区寒亭工业集中区VOCs减排能力分析报告》和园区综合服务中心《土壤污染调查报告》编制；聘请第三方对企进行环保指导和监测；完成寒亭工业集中区污水管网错接整改。推深做实环境专项监督长制，建成寒亭镇环境监督长制“三长一员体系”，制作监督长公示牌10块。持续做好秸秆禁烧工作。

文明创建亮点纷呈。举办各类群众文体活动72次，公益电影放映35场。各村（社区）农家书屋开展阅读活动16场。建成全区首个乡村复兴少年宫，完成3处文化民生工程村级健身广场的器材配置。新时代文明实践站所开展科普、环保、理论宣讲、健身、文化等各类文明实践活动300多场，“小桔灯”关爱未成年人志愿服务项目获评宣城市优秀志愿服务项目。推进文明创建网格化治理，顺利迎接全国文明城市创建检查。

四、群众福祉大步增进

疫情防线全力筑牢。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。加强重点人员排查、健康监测和重点区域管控，织密群防群控网络。1-7月，共开展区域核酸检测3轮，摸排中高风险地区（重点地区）来返寒亭人员1326人，集中隔离109人，居家隔离2人，健康监测994人。寒亭镇肖北村宣南铜高速服务区先后多次出现阳性感染者经停等突发情况，镇村两级快速启动应急预案，彻底切断病毒传播链条，截至目前未发生一例感染病例。

公共服务不断提升。落实各项利导政策，发放奖扶特扶补助金60万元，发放老年护理补贴，企业退休职工、无业居民补贴，计生特殊家庭慰问金共8.96万元。不断提升卫生健康服务水平，继续开展基本公卫和家庭医生签约服务“两卡制”工作。积极推进寒亭社区、福定村两处老年助餐中心、寒亭镇文明菜市建设等暖民心行动在寒亭镇落地生根，切实惠及全镇人民。

民生保障日益完善。发放城乡低保金282.94万元，特困供养金90.93万元，两残补贴15万元。2022年城乡居民医保参保人数为15723人，参保率100%。举办企业用工培训4期，完成企业新录用员工岗前培训93人，普通劳动者技能培训100人。建立用工信息库，积极开发就业见习岗位，提供职业指导、职业介绍200余人次。加快省级农民工返乡创业园规范建设。妥善解决辖区企业劳资用工纠纷12起，积极保障职工权益。

社会大局和谐稳定。持续开展平安寒亭建设和扫黑除恶专项斗争，加强矛盾纠纷排查和信访矛盾化解力度。今年以来，共排查矛盾纠纷98件，调处98件，无进京、赴省、到市访。持续开展防电诈和打击整治养老领域诈骗宣传工作，加强对社区矫正、安置帮教、涉黄涉毒等重点对象日常监管，关爱精神病、伤残、涉独等困难群体，强化行政主要负责人法治责任。严格落实安全生产责任制，举行综合应急救援演练2次，开展执法检查23次，涉及企业103家，排查隐患616条，并全部整改到位。寒亭镇人民政府获评2021年度全市信访工作目标管理考核获评“三五乡镇和2021年度区委全面依法治区工作先进单位。镇武装、民族宗教、司法、统计、法制、双拥、关工委、工会、共青团、妇联等单位尽职尽责，扎实工作，取得了新的成绩。

各位代表！成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇人民拼搏进取、辛勤付出的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的干部群众，向各位人大代表、社会各界人士还有支持、参与寒亭建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现在：一是卫浴产业转型升级任务艰巨，产业基础能力和产业链现代化水平较低；二是招商引资工作还存在差距，引进的重大项目不多；三是村集体经济收入来源比较单一，市场经济适应能力较弱。

四季度工作安排

各位代表， 2021年已进入收官冲刺阶段，各方面任务依然繁重，我们将站位全局、知重负重、迎难而上，与区委、区政府保持高度一致，深刻领会“三个聚焦”的重要意义，坚定不移抓项目、保稳定、改作风，加快推动寒亭镇经济社会高质量发展。

一、聚焦项目建设，夯实高质量发展稳固底板

谋实项目储备。紧紧围绕年初任务和卫浴产业招商图谱，通过产业招商、协会招商、以商招商等有效形式，扎实开展招商引资活动。紧紧围绕卫浴上下游产业链，紧盯“三山”优质卫浴企业，通过在谈重点项目，撬动区域板块，招引一批“大、好、强”项目落户园区。持续推进库容6000的标准化粮库建设项目，壮大村集体经济。加强农业项目谋划，积极申报高标准农田建设项目。

提速项目建设。深入推进“四个一”项目落地帮扶机制，实施项目清单化、全周期管理，按照“每天去现场，每周去协调，每月去调度”工作机制，逐个推动项目建设，确保项目早落地、早开工、早竣工、早投产。合顺五金、康斯达卫浴、克琳黛尔智能家居（二期）、美盛卫浴、利顺五金5个项目年内竣工投产，鼎昌五金10月开工建设，富思特玻璃计划11月份开工。

加大项目保障。全面推行项目代办、帮办、督办，全力保障要素资源精准供给。深入开展“四送一服”双千工程，严格落实寒亭镇科级领导干部联系企业（项目）制度，制定和完善“一企一策”，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。变“被动找上门”为“主动送到家”，真正对企业做到“好时不扰，难时出手”，持续优化营商环境服务水平。

二、聚焦社会稳定，营造高质量发展良好环境

夯实基层治理。加强矛盾风险排查化解，落实综治例会制度。常态化推进扫黑除恶斗争，持续打击电信诈骗等违法犯罪活动，加强重点领域隐患排查治理，全力保障人民群众生命财产安全。加强村民组长队伍和网格体系建设，推动“多网合一、一网多能、全域覆盖”的“一张网”建设，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

抓好疫情防控。认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，按照“1+N”要求做好疫情应急准备，统筹做好防护物资储备，持续做好重点人员摸排管控，针对园区和高速服务区等重点开展应急演练，保障辖区群众生命健康和社会经济发展。

守住安全底线。严格执行企业、行业安全监管责任制，从源头做好风险排查、隐患治理，强化重点时段的安全生产监管，坚决杜绝重特大安全事故发生。扎实推进农村自建房安全隐患排查和整治工作，做好防溺水安全工作，校车安全隐患排查工作，切实提高人民群众的安全感。

推进生态环境保护。践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“河长制”“林长制”，坚持打好污染防治攻坚战。加大环保监督力度，扎实做好生态环境领域风险隐患排查整治工作，严厉打击“散乱污”现象。加大秸秆禁烧力度。坚持绿色低碳发展，把好项目准入关，有序推进碳达峰、碳中和。以零碳智慧园区建设为契机，大力推动寒亭镇经济社会发展实现绿色转型。

三、聚焦作风建设，构筑高质量发展坚强保障

推进作风建设。深入开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治，全力推进作风建设工作，加强监督考核，强化结果运用，提升工作效能，推动形成比服务、讲贡献、重实干的浓厚氛围。严守中央八项规定，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

践行群众理念。始终坚持以人民为中心的发展理念，打造服务型政府。树立问题导向、效果导向，不断推动服务方式创新，服务效能提升。瞄准群众反映的“急愁难盼”问题精准施策，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的态度，扎实做好每一件民生实事。

规范权力运行。始终坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维、法治方式开展工作。严格执行“三重一大”制度规定，不断提升政府决策民主化、科学化和法治化水平。自觉接受人大依法监督，让政府在阳光下高效运行。

各位代表！2022年已经进入冲刺阶段，风劲弓鸣，鏖战正酣。党的二十大盛会鼓舞人心，催人奋进，进一步帮助我们振奋精神！让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，团结和依靠全镇人民，干出新成绩，拿出新状态，以优异成绩向新时代致敬，为新征程献礼！