监督委员会对村务公开全过程进行监督。

（四）规范村务公开形式。坚持线上、线下相结合的原则的形式，不断拓展公开的渠道和载体。要在小微权力一点通、先锋网等平台进行公开。

（五）规范村务公开阵地。以村为单位，在便于群众查阅的地方设立固定防雨的村务公开栏和意见箱，公开栏面积不小于8平方米。各村要安排专人管理，坚决杜绝村务公开栏乱贴小广告、长期无内容、更新不及时等现象。自然村或村民组应在村内显著位置设置固定公开栏，面积可相应酌减。

（六）规范村务公开管理。要根据村务公开的内容实行分类管理，上下联动公开。对于公共政策及部分政务公开事项应充分利用区、乡政务服务平台，实现乡、村联动；对于财务及一般性村级事务，在村务公开栏公开的同时，以“简报”、“明白纸”的形式向村民小组延伸；对于涉及个别村民小组村民利益的事项，如“一事一议”等，要实行组务公开、自然村公开。

（七）提升村务公开群众满意度。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务监督委员会投诉，村务监督委员会对群众反映的问题应当及时调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；群众也可直接向村“两委”询问，村民委员会应在10日内予以解释或重新公布，确保群众满意。村民委员会要对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。

三、实施步骤

（一）调查准备阶段（2022年10月中旬）。各村按要求健全政策公开、事务公开、财务公开等村务公开目录，重点是财务公开目录和应公开的财务收支情况明细表。制定规范村务公开工作实施方案。

（二）全面实施阶段（2022年10月底）。各村按照时序进度全面规范村务公开工作。

1.按照政策公开、事务公开、财务公开的要求规范村务公开栏。

2.参照村务公开的时间、方式、程序、内容建立和规范组务公开工作。

3.各村安排专人负责，利用现有公开栏、小微权力一点通、先锋网等平台，按时每季度公布村务公开情况，重点是财务公开。

4.以村为单位设立微信工作群，面向本村的村民代表、党员、老村干、人大代表、政协委员、热心人士开展村务公开。

（三）开展村务公开试点工作（2022年11月）。街道将在全面推进村务公开标准化建设的基础上，按照上级10%比例要求确定区级试点示范村1个（不足百分比的以1个上报），名单于11月中旬前报区民政局区划地名科。

（四）总结经验阶段（2022年12月底前）。街道将全面系统总结规范村务公开工作运行情况，分析梳理存在的问题，及时完善、巩固工作成果。

四、有关要求

（一）精心组织领导。街道及时调整规范村务公开工作领导小组，紧紧围绕党对村务公开工作的领导、创新“六规范、一满意”程序、发挥村务监督作用，通过试点示范带动进行实践探索，建立标准化流程。街道村务公开领导小组办公室设在街道民政所，负责村务公开组织实施和协调督促等日常工作。

（二）提高思想认识。各村要切实认识规范村务公开工作的重要性和紧迫性，强化基层组织作风建设，不断提升群众满意度，促进基层组织党风廉政建设，为澄江街道经济发展和社会稳定保驾护航。

（三）强化督查落实。街道按照规范村务公开工作时序要求，全面抓好各项任务的落实。每季度进行一次村务公开工作督查，督查中发现问题及时提出整改意见，形成督查报告并上报区民政局。由区民政局牵头，会同区农业农村局、区财政局等单位对工作落实情况进行跟踪督促和检查，确保各项工作落到实处。对村务公开情况和民主管理、民主决策、民主监督好的经验和做法编制《简报》印发。

城市社区结合实际参照执行。

 

附件：宣州区村务公开目录

 

附件：

宣州区村务公开目录

 

一、政务公开内容

（一）政务类

1.党中央、国务院“三农”工作方针政策和上级要求；

2.农村卫生健康、疫情防控和计划生育政策；

3.宅基地审批政策：调整和新划宅基地的地点和使用面积，按照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定对本年度获批建房户进行公布，要公开建房地点和面积、公开建房户姓名；

4.农村征兵政策：公开应征对象、公开征兵标准和要求；

5.定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件及程序；

6.有关其他解决“三农”问题的政策措施。

（二）服务类

1.农村网格化管理和服务组织网络建设；

2.农村专业经济服务：会员培训、农药化肥供应、新技术新产品推广、农村灌溉、机耕植保、水利建设、水电维修、农村劳动就业培训、劳动力输出等；

3.农村社会服务：居民医保、扶贫济困、医疗救助、农村低保、特困供养、军人优待、残疾人及托老托幼、独生子女奖励、计生困难群众政策落实等；

4.农村平安稳定服务：农村防洪、防火、地质灾害，农村治安巡逻、外来人口管理、农村人民调解、刑满释放人员及解除劳动教养人员的安置帮教；

5.农村公益事业服务：农村社区公共卫生、健康教育、环境整治、红白喜事、村级道路桥梁学校建设、供电供水、广播电视、征地拆迁等。

二、村务公开内容

1.村委会任期规划、任期目标和年度工作计划；

2.村民会议或村民代表会议的决定及实施情况；

3.民主评议村干部情况；

4.年度村干部绩效考核情况；

5.村一事一议筹资筹劳情况；

6.农村集体土地征收征用及补偿情况；

7.农村土地承包经营权流转情况；

8.农村集体资产、“四荒地”发包情况；

9.农村集体经济组织产权制度改革情况、林权制度改革情况；

10.农村税费改革和各项惠农补贴政策落实情况；

11.计划生育政策落实情况；

12.居民医疗保险政策；

13.移民安置情况；

14.“十星清洁户”的评选程序、要求、评选结果要及时公示；

15.村民建议及意见反馈等。

三、财务公开内容

（一）年初财务预算情况。指年初经村民代表会议讨论通过的村集体年度财务收入、支出预算方案，固定资产购建计划、基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。

（二）收入部分

1.经营收入：农产品销售收入、物资销售收入、出租收入、服务收入、劳务收入、其他经营收入等；

2.发包及上交收入：水面承包款、茶园承包款、土地承包款、果园承包款、林场承包款、村办企业上交收入、其他发包及上交收入等；

3.投资收益：长期投资收益、短期投资收益等；

4.补助收入：财政部门补助收入、农业部门补助收入、其他部门补助收入等；

5.其他收入：固定资产盘盈收入、库存物资盘盈收入、存款利息收入、罚款收入、查违协调费及工作经费、慰问收入、出售杂物收入等；

6.一事一议资金收入；

7.专项应付款收入；

8.接受的捐赠等其他款项收入；

9.土地征收征用及资源使用权拍卖：土地征收征用补偿、宅基地使用费、资源使用权拍卖收入等；

10.财产物资变卖收入；

11.长短期投资的收回；

12.拨入应付款项：暂收青苗补偿及劳力安置费等。

（三）支出部分

1.经营支出：销售农产品成本、销售物资成本、销售林木成本、提供劳务成本、经济林木投产后管护费、经济林木成本摊销、其他经营支出等；

2.管理费用：村干部工资、办公费用、书报费、差旅费、会务会、工作餐支出、管理用固定资产折旧费、管理用固定资产修理费、管理人员规定补助等；

3.其他支出：公益性固定资产维修、折旧费、利息支出、财产物资盘亏、防汛抢险支出、无法收回的应收款、罚款支出、综治支出、奖金、学习培训考察费、慰问支出、党员村民组长及代表补助、律师顾问费、其他村级支出、村级道路支出、专项支出等；

4.社会福利支出：文化教育、计划生育、其他福利、困难户五保户补助、烈军属补助、环境卫生、老年活动、公益设施维修、公益水电费、其他老干部补助等支出；

5.一事一议资金使用；

6.专项应付款使用；

7.固定资产购建：在建工程、购建固定资产等支出；

8.长、短期投资增加；

9.支付应付款项：发放青苗补偿及劳力安置费。

（四）年终财务决算情况。指年初经村民代表会议讨论通过的村年初财务预算，本年度决算执行情况等。