文昌镇权力廉政风险点一览表

序号

权力事项

廉政风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营批准

4

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任制和一次性告知；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

农经站具体经办人

审查过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报

中

农经站部门负责人

在审批过程中，利用职务之便吃拿卡要、截留资金；优亲厚友，审批标准不公平、公开

高

农经站分管领导

批准决定书送达当事人，要求当事人给予好处

低

农经站具体经办人

2

受委托批准自留山和个人承包集体林木的采伐许可

3

不能一次告知所需材料,故意刁难申请人，对申请人索取一定好处

低

1、现场勘查的过程中，需要两名及以上的工作人员协同工作；
2、加强对工作人员的思想警示教育，强化风险意识；
3、规范工作程序，加强对采伐许可发放相关业务知识的学习；
4、对发现违规操作的进行严厉查处，严格按照工作程序办事。

林业员

在审查和实地勘察过程中，接受当事人贿赂把不符合条件的审查同意；利用职权向当事人谋取个人私利；接受好处不符合审批条件予以同意审批。

低

林业员

接受当事人好处对不符合审批条件的予以审批同意，或为索取好处刁难当事人故意卡拖不办。

中

分管领导
林业站站长

3

五保对象入农村敬老院的批准

3

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、加强学习，提高思想认识，增强廉政自觉性；
2、建立健全管理制度，强化规则意识，提高用地审批的制度化、规范化水平；
3、严格受理和审查程序，避免违规受理；
4、加强对五保对象入乡镇敬老院审批过程的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

民政所具体经办人

初审阶段，对五保对象身份不认真核实，或者顾及人情关系、接受贿赂，对不符合要求的人员予以上报审批

中

民政所所长

在审批过程中吃拿卡要，不按照规定审核把关，以权力谋取私利或者为与自己有关的人谋取利益

高

分管领导

4

农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚

5

调查取证时接受请托，办理人情案；对损毁破坏情况的调查取证伪造、丢失等不按规定进行，导致案件调查无法正常进行

低

1、规范处罚程序，现场调查取证必须两人以上，调查取证可采取现场录音、录像等技术手段，案审情况进行文字记录，必要时采取录音等记录手段；                       2、规范审理程序，严格按照《村庄和集镇规划建设管理条例》进行审理；                           3、严格执行行政处罚自由裁量基准制度；                                          4、执行纪检跟踪督察制，对被处罚当事人进行回访度；                   
5、严格层级审批制度，重大案件实行集体讨论；                  
6、健全信访投诉举报受理制度；                7、对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督。

规划分局经办人

不按规定对案件进行集体审理，案件审理不客观公正；适用法律不准确，自由裁量不合理。

中

规划分局局长

久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。

中

规划分局局长

不履行法定告知义务，借机收取好处

低

规划分局经办人

不履行送达程序；对已作出的处罚决定不执行、不及时执行或变通。

低

规划分局经办人

5

损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚

2

现场勘查结果不公正、客观，故意刁难当事人，要求当事人给予好处

低

1、规范处罚程序，现场调查取证必须两人以上；                      
2、规范审理程序，严格按照《村庄和集镇规划建设管理条例》进行审理；
3、建立健全群众监督举报机制，加强社会监督；
4、加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

城管中队具体经办人

随意从轻或减轻处罚，不遵守法律法规要求

低

城管中队部门负责人

6

对擅自在村庄、集镇规划区的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚

4

对于违法事实徇私舞弊，应立案不立案，或不够条件强行立案，损害当事人利益

低

1、建立健全群众监督举报机制，加强社会监督；
2、内部监督检查，对查处案件台账定期进行检查；
3、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

城管中队具体经办人

对案件调查过程中，隐报或擅改调查结果的；办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定的

低

城管中队具体经办人

审批过程中，久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；随意行使自由裁量权，随意从轻或减轻处罚，不遵守法律法规要求；要求当事人给予好处。

中

城管中队部门负责人
城管中队分管领导

不履行送达程序；对已作出的处罚决定不执行、不及时执行或变通。

低

城管中队具体经办人

7

对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育、经教育后仍拒绝履行的处罚

1

对经教育仍拒绝送子女就学的监护人暗示其请客送礼以免于处罚

低

1、加强义务教育宣传；
2、对违规操作的严厉查处；
3、加强执法人员的《教育行政处罚暂行实施办法》学习和廉政纪律教育。

分管领导
教体干事

8

受委托开展安全生产行政处罚工作

5

在深入企业一线开展安全监督检查时，不按有关原则、制度和程序办事，收取当事人吃请和好处，安全检查敷衍塞责，重大问题不请示报告。

低

1、加强对工作人员的教育，提高工作人员廉政意识；
2、对企业进行定期监督检查，发现问题及时登记，及时处理纠正，对未及时做出处理造成不良后果的，要实行责任追究；
3、严格安全管理。对检查整改意见，严格按照有关法律法规进行现场检查，发现隐患，下达整改指令书，并要求整改时限，并及时通过意见，主管领导审核；
4、建立检查台账，对检查结果进行登记，分管领导要签字把关，每季度监督检查。

安监员

收受被检查企业的好处，不及时要求台账、制度不完善的企业，建立健全安全台账和规章制度，听之任之。

中

安监员

工作马虎、敷衍塞责或因工作经验不足，对可能发生的安全隐患未及时发现。

低

安监员

收受被勒令整改企业的好处或接受吃请，对整改不到位的，不如实上报整改情况。

低

安监员

收受被检查企业的好处或接受吃请，复查验收时不严格执行验收报告标准，不认真抓整改落实，复查验收走过场，流于形式。

中

安监站站长

9

种苗造林补助费的受委托给付

4

故意刁难申请人，利用各种方法收取额外费用；不能一次性告知所需材料，借机向申请人收取好处。

低

1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、现场勘察过程中执行回避制度，多人参加现场踏勘；
3、明确工作程序、时限等，按照补助发放标准规定办理；
4、完善监督制度，对种苗造林补助发放进行公开公示，拓展纪检监察和信访受理渠道，加强群众监督。

林业员

现场勘查中收取当事人好处，擅自降低标准，导致检查结果不客观；随意修改勘察结果，为当事人谋取利益。

低

林业员

擅自降低标准，帮助当事人作假，以权谋私、厚此薄彼；对符合条件的不予批准，以此对当事人吃拿卡要。

中

林业站站长

资金发放不到位，擅自截留资金，向当事人索要财物好处

高

林业站站长

10

对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费

3

能一次性告知所需材料，借机向申请人收取好处。

低

1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、公示补助寄宿生生活费标准；
3、严格财务审批流程；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

教体干事

资料审查过程中，以申请补助寄宿生生活费和减免教科书困难为由，对监护人吃拿卡要；或者优亲厚友，对不符合条件的予以审批

中

分管领导

将补助寄宿生生活费据为己有

高

教体干事

11

未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设，逾期不改正的拆除

3

办理人情案，对应立案不立案，对不够条件的勉强立案，超越职权，擅自销案

低

1、严格行政执法程序，按照法规程序进行监督；
2、实行一次性告知，健全投诉举报受理制度；
3、严格层级审批制度，实行责任追究制度，严格履行党纪党规。

城管中队部门负责人

避重就轻调查取证，不进行告知，不听取当事人申辩，借机找当事人索取钱财物

低

城管中队具体经办人

不恰当适用法律，为当事人逃避处罚，擅自更改处理决定，利用职务之变为他人谋私

中

城管中队分管领导

12

在大气受到严重污染并危害人体健康和安全时的强制应急措施

2

在监测过程中，接受当事人贿赂不如实取证，为当事人逃避责任

低

1、现场监测的过程中，需要两名及以上的工作人员协同工作；
2、加强对工作人员的思想警示教育，强化风险意识；
3、规范工作程序，加强对《中华人民共和国大气污染防治法》等相关业务知识的学习；
4、对发现违规操作的进行严厉查处，严格按照工作程序办事。

环保所具体经办人

对企业提出关停和整顿要求时，利用职权向当事人谋取个人私利，擅自降低整顿要求。

低

环保所所长

13

对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除

2

在落实处罚的过程中，利用职务之便吃拿卡要、截留资金；优亲厚友，处罚标准不公平、公开。

高

1、加强对工作人员的教育，提高工作人员廉政意识；
2、加强定期监督检查，发现问题及时登记，及时处理纠正，对未及时做出处理造成不良后果的，要实行责任追究；
3、建立处罚台帐，对处罚情况进行如实登记，及时上报。

经发办具体经办人

上报案件处理情况时顾及人情，不据实上报

中

经发办部门负责人

14

防汛遇到阻拦和拖延时组织强制实施

1

优亲厚友，考虑自身和当事人的利益，该强制实施的措施不执行、不及时执行或变通执行，削减行政强制的规范性。

低

1、加强对工作人员的思想教育，树立大局观念和廉政意识；
2、加强《中华人民共和国防汛条例》的学习，明确强制实施的条件和程序。

防汛指挥部负责人

15

地质灾害险情情况紧急的强行组织避灾疏散

1

优亲厚友，考虑自身和当事人的利益，该强制实施的措施不执行、不及时执行或变通执行，削减行政强制的规范性。

低

1、加强对工作人员的思想教育，树立大局观念和廉政意识；
2、加强《地质灾害防治条例》的学习，明确强制实施的条件和程序。

国土所所长

16

非法种植毒品原植物的处理措施

4

徇私舞弊，发现非法种植毒品原植物应予立案的有案不报，或收受当事人的好处，给当事人通风报信

低

1、建立案件台账，定期进行检查；
2、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育；严格落实层级审批制度，对重大案件予以集体讨论；
3、严格按照《中华人民共和国禁毒法》执行强制措施；      
4、健全投诉举报受理制度，接受群众监督。

公安分局具体经办人

调查过程中，给当事人出谋划策；或收受当事人的好处，随意降低处罚标准。

低

公安分局具体经办人

为牟利或受他人请托，乱用自由裁量权，随意改变行政处罚定性、种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚，造成具体行政行为不合法。

中

公安分局局长

擅自截留、私分、挪用处罚财物，或者强制执行不按决定标准执行，优亲厚友

高

公安分局具体经办人

17

蓄滞洪区内居民的承包土地、住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品的登记

3

登记时收受贿赂，现场调查情况不如实记入登记表，代替当事人签署意见伪造笔录。

低

1、加强人员廉政教育，增强廉洁自律的自觉性，加强《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等业务知识学习，提升工作能力；
2、公开补偿程序和标准，及时公示登记情况，主动接受监督；

水利员

登记后不组织张榜公示，收受财物，利用工作之便涂改、隐匿、伪造、偷换有关材料，为当事人争取好处；或者优亲厚友，谋取私利

中

水利员

建档立卡工作管理不完善，出现缺漏，或者为获取不当蓄洪补偿擅自修改已登记材料

低

水利员

18

劳动者从事个体经营或灵活就业的就业登记

1

对符合条件的不予受理,人为设置障碍索要钱财物好处，不说明原因及依据，不能一次性告知和说明所需材料；受人情关系干扰或收受财物等，对不符合条件的予以受理。

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

人社所具体经办人

19

流动人口婚育证明

3

人为设置障碍索要钱财物好处，不能一次性告知和说明所需材料；

低

1、严格按照《流动人口计划生育工作条例》，认真细致调查流动人口婚育情况，落实岗位责任，凭详细材料予以办理；
2、加强思想教育，端正工作态度，坚持廉洁底线。

计生办具体经办人

收受当事人好处，对不符合条件的申请人准予受理，或者认为设置障碍刁难当事人，对符合条件的不予受理。

低

计生办具体经办人

对流动人口婚育情况的真实性调查不明，核实不准，收取当事人的钱物，对不符合情况的予以开具婚育证明

中

计生办主任

20

独生子女父母光荣证核发

2

接受当事人请托，放宽条件办理人情审核，或者接受当事人宴请、贿赂，虚报、瞒报核实内容。

中

1、广泛宣传计划生育政策，公布领取独生子女光荣证所需的条件和材料；
2、加强办事人员的业务培训，熟悉流程，严格执行有关政策；
3、计生办公室主任定期检查申请办证受理情况；
4、公布监督电话，强化社会监督。

计生办主任

独生子女父母光荣证发放过程中，拖延推诿，借机向当事人吃拿卡要。

中

计生办主任

21

兵役登记

4

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

武装部具体经办人

登记过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报

中

武装部负责人

优亲厚友，审批标准不公平、公开。

低

武装部负责人

批准决定书送达当事人，要求当事人给予好处

低

武装部具体经办人

22

购买毒性中药的证明

2

不能一次性告知所需材料，故意刁难申请人，对申请人索取一定好处

低

1、加强对工作人员的思想警示教育，强化风险意识；                             2、规范工作程序，加强如《医疗用毒性药品管理办法》等医疗用毒性药品审查相关业务知识的学习；               
3、对发现违规操作的进行严厉查处，严格按照工作程序办事。

卫生院具体经办人员

在审查过程中，利用职务之便吃拿卡要，优亲厚友，审批标准不公平；利益职权向当事人谋取好处；接受好处把不符合条件的审查同意。

低

卫生院具体经办人员

23

对个人启事、声明等广告的证明

3

对符合法定条件的申请，无正当理由不予受理的，或者逾期不作答复。

低

1、政务公开， 按照工作流程步骤严格操作；                                2、强化内部执纪力度；                3、加强社会监督，规范权力运行机制

市场监督管理所具体经办人员

对申请人提交的材料内容，如申请人场地、经营项目、身份证明等不认真细致审查，凭着感觉走，容易形成执法风险隐患

低

市场监督管理所具体经办人员

核准登记时要求给予好处

低

市场监督管理所具体经办人员

24

土地权属争议裁决

3

在调处过程中不按法律、规章进行调处，优亲厚友，调处不公平、公开；

低

1、加强法律、法规学习，树立正确的人生观、权力观、价值观，构筑反腐思想防线；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

国土所具体经办人

接受当事人好处对理亏方予以照顾，或为索取好处刁难当事人不予裁决；

中

国土所负责人

裁决书送达当事人，要求当事人给予好处

低

国土所具体经办人

25

土地承包经营期内承包土地调整审批

4

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

农经站具体经办人

审查过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报

中

农经站部门负责人

在审批过程中，利用职务之便吃拿卡要、截留资金；优亲厚友，审批标准不公平、公开。

中

农经站分管领导

批准决定书送达当事人，要求当事人给予好处

低

农经站具体经办人

26

土地承包合同的备案

1

对承包合同、土地承包经营权证或者林权证等证书进行登记、建档、保管和查询时，因接受当事人的请托，擅自修改、隐瞒档案信息

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制；
2、坚持政务公开，明确工作要求、程序等，按照核准规定办理，并注意归档整理。

农经站具体经办人

27

对实行家庭承包方式的农村土地承包经营权颁证的审核

3

采集农户承包信息时，不按照走访调查情况登记，或考虑人情私利，擅自修改登记信息

低

1、加强对工作人员的业务培训，尤其是《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的学习，熟悉工作开展流程和要求。
2、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任；
3、明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
4、加强社会监督，畅通举报渠道。

农经站具体经办人

审查过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件，或接受好处对

中

农经站部门负责人

发放承包经营权证给当事人，要求当事人给予好处

低

农经站具体经办人

28

对实行招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核

3

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、加强对工作人员的业务培训，尤其是《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的学习，熟悉工作开展流程和要求。
2、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任；
3、明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
4、加强社会监督，畅通举报渠道。

农经站具体经办人

审查过程中，收受当事人的贿赂、接受宴请或高消费娱乐活动，不按照法定招标、拍卖等程序确定施工单位

高

农经站部门负责人

发放承包经营权证给当事人，要求当事人给予好处

低

农经站分管领导

29

换发、补发农村土地承包经营权证的审核

4

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、加强《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》相关内容的学习，提高工作人员素质，做到首问责任和一次性告知；
2、坚持公开公示，明确工作程序、时限等，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

农经站具体经办人

审查过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报

低

农经站部门负责人

在审批时故意刁难申请人，或者在检查中优亲厚友，对不符合规定的予以通过

中

农经站分管领导

农村土地承包经营权证送达当事人时，要求当事人给予好处

低

农经站具体经办人

30

乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核

4

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

国土所具体经办人

审查过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报

中

国土所部门负责人

在审批过程中，利用职务之便吃拿卡要、截留资金；优亲厚友，审批标准不公平、公开。

高

分管领导

批准决定书送达当事人，要求当事人给予好处

低

国土所具体经办人

31

城市规划区外的农村村民住宅用地的审核

2

受理不具备建房资格的申请人进行宅基地申报，或出现优亲厚友现象和在工作中可能出现吃、拿、卡、要。

低

1、加强法律、法规学习，树立正确的人生观、权力观、价值观，构筑反腐思想防线；
2、坚持公开公示，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、建立审批台帐，搞好备案存档；
4、设立举报电话，接受社会监督；
5、设立回访制度。

国土所具体经办人

审核把关不严格或出现优亲厚友现象和在工作中可能出现吃、拿、卡、要。

中

国土所部门负责人

32

城市规划区外的土地利用总体规划编制及公告

2

违反整体城镇规划擅自调整规划方案，为他人和自身谋取好处

低

1、加强对工作人员的思想警示教育，强化风险意识；                             2、规范工作程序，加强对规划编相关业务知识的学习；                         3、对发现违规操作的进行严厉查处，严格按照工作程序办事。

国土所具体经办人

在审查和实地勘察过程中，接受当事人贿赂把不符合条件的审查同意；利用职权向当事人谋取个人私利；接受好处不符合审批条件予以同意审批。

低

国土所具体经办人

33

采取措施实施土地整治

3

确定整治点和整治目标的过程中，优亲厚友，谋取私利，擅自确定整治点和目标，不经过集体会议讨论决定

低

1、加强《中华人民共和国土地管理法》学习，明确土地整治的要求和程序；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

国土所具体经办人

在现场复核的过程中，接受当事人贿赂，不如实上报整理点情况

低

国土所具体经办人

收受当事人的贿赂、接受宴请或高消费娱乐活动，不按照法定招标程序确定施工单位

中

分管领导

上报时收取当事人好处，擅自修改上报材料，帮助当事人通过审批

低

国土所具体经办人

验收时受人情关系影响，不能按照验收标准执行，擅自降低标准

中

国土所所长

34

基本农田保护管理

2

不按规定编制基本农田规划和划定基本农田保护区块，借此优亲厚友或谋取私利。

低

1．严格依法依规编制基本农田规划和划定基本农田保护区块；
2．端正态度，严格执行《基本农田保护条例》，做好相关工作。

国土所具体经办人
国土所所长

日常管理流于形式、弄虚作假

低

国土所具体经办人

35

安置补助费使用情况监督

4

接受请托，弄虚作假，签订假的征地协议。

中

1、严格执行行政执法人员责任追究制度；
2、执法过程中要严于律己，廉洁执法，防止腐败现象发生；
3、加强社会监督，设立举报渠道；
4、坚持公示无异议制度。

征地工作人员

把关不严，对虚假协议进行审批.

低

村及政府主要负责人

不按规定要求公示，为了谋取私利擅自修改公示内容。

中

征地工作人员

不按规定时限发放安置补助费，擅自挪作他用。

高

财政部门负责人

36

耕地占用税免征或者减征审核

3

受理环节对符合受理条件申请不予受理,对不符合条件的予以受理, 借机索要好处和接受宴请。

低

1.加强岗位业务学习，进一步增强岗位责任意识和风险意识；
2.严格落实“流程管事、环节控制”要求，按规定权限使用统一税收征管等专业软件。
3.坚持落实集体审议制度，加强动态管理。
4.持续推进系统党务、政务公开工作，及时公示办理情况，主动接受监督。
5.从严落实《税收违法违纪行为处分规定》和《税收执法过错责任追究制度》，发现问题，严肃查处，严格问责。

国土所具体经办人

审查决定环节故意违反程序，擅自做出税收优惠决定，索取好处。

高

国土所所长

事后监督环节徇私舞弊、滥用职权，对发现的已不应享受税收优惠的纳税人未按照规定处理。

中

国土所具体经办人

37

土地承包经营纠纷的调解

3

受理时故意设置障碍，对符合条件的不予受理；收受申请人财物不按规定受理。

低

1、设立举报投诉平台，公开调解结果，接受社会和群众监督；        
2、严格执行回避原则，与纠纷当事人有利害关系的，一律不允许参与调解；                     3、严格执行相关法律法规，坚决依法依规处理纠。                    
 4、加强内部监督检查,实行现场核查观察员制度。  

农经站具体经办人

因人情关系或收受当事人钱物，影响审查的科学合理性。

中

农经站部门负责人

接受调解对象请托，不按规定进行仲裁检定，或不按规定进行回避。

低

农经站部门负责人

38

农村土地承包经营权流转争议调解

2

开展调查的工作过程中，不能准确把握实事，或者接受请吃后有意向某一方偏袒，导致后续工作开展存在不公平的隐患

中

1、提升工作人员的自身素质，加强《农村土地承包经营权流转管理办法》学习，奠定良好的理论基础；
2、强化工作人员的责任心和为民服务的意识，切实为人民服务；
3、把握工作程序，完善工作内容；
4、强化监督，发挥群众和舆论的作用，保证工作的公平性。

农经站部门负责人

送达调解书给当事人时借机索要好处

低

农经站具体经办人

39

在乡、村庄规划区内乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设规划许可的审核

2

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡 ，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等；
3、加强社会监督、畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

城建办具体经办人

审查过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾忌人情关系，不按规定上报

中

城建办部门负责人

40

乡镇总体规划编制

2

编制资料提供不准确、不全面，未按审议意见对规划进行修改

低

1、加强《廉政准则》等党风廉政建设相关规定和制度的学习，不断提高廉洁自律的自觉性。
2、严格按照《城乡规划法》相关程序执行。

城建办分管领导

将不完善的规划方案报批，不按规定公布批准的方案，寻找漏洞谋取利益

低

城建办分管领导

41

村庄、集镇规划的编制及公布

3

接受设计单位贿赂、请吃和高消费活动，将编制规划的任务擅自交给资质不符的单位进行设计

高

1、加强对工作人员的纪律要求，不断提高廉洁自律的自觉性；
2、 坚持集体讨论决策和重大事项请示制度；
3、加强《村庄和集镇规划建设管理条例》等学习，提高科室人员业务水平和综合素质。

城建办分管领导

将不完善的规划方案报批，不按规定公布批准的方案，寻找漏洞谋取利益

中

城建办具体经办人

考虑到自身利益，不对规划进行编制

低

城建办具体经办人

42

控制性详细规划编制

3

评审过程中，违规违法操作，设卡刁难设计单位，索要好处

高

1、坚持评审公开。公众参与，纪委监督制度；          
2、深入调查实际情况；                            3、健全招标机制，严格按照规定流程公开透明招标。

城建办具体经办人

考虑不当利益，规划编制不符合实际需要

中

城建办具体经办人

委托设计单位过程违规暗箱操作

中

城建办部门负责人

43

重要地块的修建性规划编制

2

接受设计单位贿赂、请吃和高消费活动，将编制规划的任务擅自交给资质不符的单位进行设计

高

1、依法定程序履行职责，监理、健全镇规划编制流程，完善体系建设；
2、严格按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求组织编制；
3、加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

城建办主任
城建办具体经办人

不按照规定的程序及时组织规划评审

中

城建办具体经办人

44

辖区内近期建设规划制定、修改

3

接受设计单位贿赂、请吃和高消费活动，将编制规划的任务擅自交给资质不符的单位进行设计

高

1、坚决执行责任终身制，要追究相关责任人的责任；                                          2、严格按照《安徽省城乡规划条例》公开城乡规划编制信息；                                           3、主动接受监督 ，加强信息公开。

城建办部门负责人

考虑不当利益，不召开评审会或不经过专家论证，擅自决定编制方案

中

城建办分管领导

将不完善的规划方案报批，不按规定公布批准的方案，寻找漏洞谋取利益

中

城建办具体经办人

45

在乡、村庄规划区内建设村民住宅的《乡村建设规划许可证》核发的审核

4

对材料不齐全或不予受理的当事人，不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

城建办具体经办人

审核过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定时间上报

低

城建办具体经办人

在审核过程中，利用职务之便吃拿卡要、优亲厚友，审批标准不公平、公开，故意延期上报以索取好处。

中

城建办主任

许可证送达当事人，要求当事人给予好处

低

城建办具体经办人

46

村民在村庄、集镇规划区内建住宅申请条件的审核

2

受理不具备建房资格的申请人进行宅基地申报，或出现优亲厚友现象和在工作中可能出现吃、拿、卡、要。

低

1.建立审批台帐；
2.搞好备案存档；
3.进行公示公开；
4.设立举报电话，接受社会监督；
5、设立回访制度。

城建办具体经办人

在审查和实地勘察过程中，接受当事人贿赂把不符合条件的审查同意；审核把关不严格或出现优亲厚友现象和在工作中可能出现吃、拿、卡、要。

中

分管领导

47

在村庄、集镇规划区内修建临时建筑物、构筑物和其他设施的批准

2

在受理核查过程中，接受单位或个人的贿赂，把不符合条件的审查批准。

低

1、现场勘查的过程中，需要两名及以上的工作人员协同工作；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；

城建办具体经办人

在审批过程中，利用职务之便吃拿卡要、优亲厚友，审批标准不公平、公开。

中

城建办具体经办人

48

对未按规划审批程序批准而取得建设用地的责令退回

2

在办理过程中，利用职务之便优亲厚友，审批标准不公平、公开

低

1、加强社会监督，畅通举报渠道；
2、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

分管领导

接受当事人好处，对未按规划审批程序批准而建设的土地不予退回，或为索取好处刁难当事人故意责令退回。

低

城建办主任

49

动物疫病预防与控制

3

考虑当事人利益，导致疫情监管不当，检查不及时，监督不到位；出现疫情漏报、迟报、瞒报等问题。

低

1、强化廉政风险防范意识，加强党风党政知识学习，提高自身素质。
2、认真履行职责，依法行政，文明执法，严厉打击违法行为。
3、做好疫情监测、预报、疫情统计、分析和上报工作。掌握疫情动态，及时采取预防措施，控制疫情的发生和流行，评估防治工作效果。

农业综合服务站具体经办人

执法不文明，采取粗暴、简陋的执法方式，对当事人吃拿卡要。

低

农业综合服务站具体经办人

对动物疫情报告申请不予受理，不按法定条件和工作流程办理、审核，对违法违规行为隐瞒、包庇、袒护、纵容、不查办等。

中

分管领导

50

发生三类动物疫病时组织防治和净化

2

被紧急调配物资、人员、交通工具时不积极配合，消极服从；或以次充好，从中谋取私利。

低

1、严格执行计划的审核和审定，严格制定招标文书，开评标监督；
2、检测用试剂经各科室提出计划，报分管领导审核，主管领导批准后，由物资科统一采购，同事做好发放、领用、报损登记；
3、管理人员认真做好采样、接样登记工作，做好检测数据的原始记录，复核时认真进行验证检测，确保数据的准确性。

农业综合服务站具体经办人

动物疫病防控区域划分不合理，物资采购发放不到位；或者动物疫病、兽药饲料、畜产品质量安全监（检）测的结果受客观原因影响。

低

农业综合服务站具体经办人

51

发生重大动物疫情时紧急调集征用

1

单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用后，没有及时归还并给予合理补偿。

低

1、学习《重大动物疫情应急条例》，进一步规范征用工作程序和标准；
2、加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

农业综合服务站具体经办人

52

重大动物疫情应急处理

1

在处理重大动物疫情时，优先考虑自身利益和当事人利益，反应不及时，应急处置不到位，不能做好信息的收集、报告，延误时机造成重大损失。

中

1、建立健全应急预案；
2、做好疫情监测、预报、统计、分析和上报工作，做好稳控，及时采取处理措施。

分管领导

53

组织开展动物疫病强制免疫

3

接受请托，对未经检测或者经检测不合格的动物不按照规定处理的。

低

1、及时信息公开，加强群众监督；
2、健全镇村两级防疫队伍；
3、强化廉政风险防范意识，加强《中华人民共和国动物防疫法》学习，提高自身素质。

农业综合服务站具体经办人

对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种，或采取暴力手段强制，从中获取暴利。

低

农业综合服务站具体经办人

村级防疫队伍不健全，不按规定履行工作业务，时常优亲厚友，标准不一。

低

农业综合服务站站长

54

对畜禽养殖环境污染行为的制止处置

1

对本地区畜禽养殖环境监管不当、监督不到位；发现污染不及时制止，漏报、迟报、瞒报，对违法违规行为隐瞒、包庇、袒护、纵容、不查办等。

中

1、建立健全应急预案，明确责任人；
2、强化廉政风险防范意识，加强《中华人民共和国动物防疫法》学习，提高自身素质。

分管领导

55

捕杀狂犬、野犬

4

对狂犬、野犬情况摸底排查不仔细、不认真，或者接受请托对排查情况不据实上报

低

1、健全工作机制，严格按照规则制度对狂犬、野犬进行捕杀；
2、加强社会监督，畅通举报渠道；
3、规范工作运行机制，加强对工作人员的为民服务意识。

动防站具体经办人

对狂犬、野犬情况的举报不重视，收取好处对该捕杀的不予处理

低

动防站具体经办人

宣传工作不到位，时常优亲厚友，标准不一。

低

动防站具体经办人

考虑到利益无害化处理不及时、不到位

低

动防站具体经办人

56

对损坏或者擅自移动血吸虫警示标志行为的责令修复或赔偿损失

1

对损坏或者擅自移动血吸虫警示标志行为的赔偿款项挪为私用，或优亲厚友擅自降低赔偿标准

中

1、学习《安徽省血吸虫病防治条例》，进一步规范工作程序和标准，加强公示公开，做到透明公正；
2、加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

分管领导

57

采取预防、控制措施控制传染病疫情

2

对必要的预防经费发放不到位或挪为他用

高

1、加强《突发公共卫生事件应急条例》学习，提高自身素质。
2、认真履行职责，加强对工作人员的廉政警示教育。
3、做好预防控制疫情的资金和物品发放台账，并做好公开公示，接受社会监督。

分管领导

供应用于预防和控制疫情所必需的药品、生物制品、消毒药品、器械等过程中优亲厚友、违规发放

中

卫生员

58

建设和改造公共卫生设施

3

对建设和改造申请相关材料和证明审核不严格，对不符合条件的申请予以审核通过，或在建设改造行为中有以权谋私行为。

低

1、实行层层负责制和工程质量追究制，真正做到任务明确、责任具体；
2、学习《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，提升工作人员的业务素质和廉政意识；
3、进行全日制跟踪督查， 建立督查台账；4、加强社会监督。

卫生员

建设改造工程不进行招投标，或者不按照招投标规定流程操作，存在暗箱操作

中

分管领导

不按验收标准认真核查验收，对不达标的建设改造项目予以通过。

低

卫生员

59

农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案批准

2

在招标或拍卖时滥用职权

中

1、严格执行国有、集体林权进场交易制度
2、严肃查处受让方擅自改变林地性质、滥砍滥伐林木的行为；
3、对已经办理林权流转的山林，合理建立台账，掌握实情，跟踪管理。

林业站站长

受到流转方指使，随意低值高评或高值低评森林资源资产

高

林业站站长

60

个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议处理

2

调解或协商时不公正，接受请托人好处，现场仲裁检定把关不严，不按照有关规程进行调解处理，导致结果不公正。

低

1、建立受理台账，定期进行抽查；                                 2、严格按照法规程序进行监督；    
3、纪检跟踪督察，受理举报投诉；                                   4、及时公开处理结果，接受社会监督。

林业站站长

顾及人情关系而不予上报或谎报

低

林业员

61

受委托签订退耕还林合同

2

在当事人没有委托书的情况下，考虑人情关系，直接予以委托签字

中

1、加强对工作人员的教育培训，严格按照《退耕还林条例》委托签订合同程序；
2、规范加强监督，规范管理，进行公开公示。

林业站站长

未经调查即签合同，导致合同内容失时

中

林业员

62

森林火灾的预防、调查核实、扑救及验收

3

设置防火设施过程中，对物资购置以次充好，从中获取不当利益

中

1、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识；
2、加强对工作人员的教育培训，严格按照《中华人民共和国森林法》要求防治火灾；
3、加大宣传力度，提高群众警惕性；
4、制定应急预案，并严格执行要求，落实责任制；
5、建立物资发放台账，并进行公开公示。

防火中队

组织扑救、核实、验收时，不根据火灾的实际情况上报，为谋取利益为当事人虚报、瞒报

中

防火中队

医疗、抚恤金发放不到位，优亲厚友、违规发放

中

防火中队

63

对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，给予批评教育、责令限期改正，并保障就近入学

1

对经教育仍拒绝送子女就学的监护人，暗示其请客送礼以免于处罚，或者收受好处，对适龄儿童、少年入学的督促流于形式

低

1、加强义务教育宣传；
2、对违规操作的严厉查处；
3、加强执法人员的《中华人民共和国义务教育法》学习和廉政纪律教育。

分管领导
教体干事

64

侵占、破坏学校体育场地、器材设备的责令改正

1

收受好处，对侵占、破坏学校场地、设备的督促流于形式，不要求其整改

低

1、加强对工作人员的教育培训，严格按照《学校体育工作条例》明确要求；
2、对违规操作的严厉查处。

分管领导
教体干事

65

依法维护学校周边秩序

1

对学校周边网吧的不适合场所的设立采取默许的态度，或从中收取好处

低

1、拓宽监督渠道，加强群众监督举报；
2、加强工作人员素质培训，认真学习《中华人民共和国义务教育法》。

分管领导
教体干事

66

对不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育

1

默许招用童工行为

低

1、畅通举报渠道，拓展信息收集方法；
2、加强对辖区内企业用工的宣传教育。

人社局具体经办人

67

采取措施保障幼儿接受学前教育

1

碍于人情往来，对存在的幼儿不接受学前教育情况听之任之、不予管理

低

1、加大对学校、家长关于《安徽省学前教育条例》的宣传；
2、严格措施的执行，对幼儿不接受学前教育情况严肃要求整改。

分管领导
教体干事

68

消防安全
监督检查

4

在深入一线开展消防安全监督检查时，不按有关原则、制度和程序办事，接受请吃或好处，对安全检查敷衍塞责

低

1、加强对工作人员的教育，提高工作人员廉政意识；
2、进行定期监督检查，发现问题及时登记，及时处理纠正，对未及时做出处理造成不良后果的，要实行责任追究；
3、严格安全管理。对检查整改意见，严格按照《中华人民共和国消防法》进行现场检查，发现隐患，下达整改指令书，并要求整改时限；
4、建立检查台帐，对检查结果进行登记，分管领导要签字把关，每季度监督检查。

消防中队具体经办人

收受被检查单位的好处，不及时要求台账、制度不完善的企业，建立健全安全台账和规章制度，对发现的安全隐患不要求整改

中

消防中队队长

收受被勒令整改单位的好处或接吃请，对整改不到位的，不如实上报整改情况。

低

消防中队具体经办人

收受被检查单位的好处或接受吃请，复查验收时不严格执行验收报告标准，不认真抓整改落实，复查验收走过场，流于形式。

低

消防中队具体经办人

69

群众性消
防工作指
导监督

2

缺乏管理，确定管理人时优亲厚友，群众性消防流于形式

低

1、加强《中华人民共和国消防法》的宣传学习，明确工作人员作风要求；
2、加强财务监管，抓好日常监督。

消防中队具体经办人

开展监督指导有偿收费

中

消防中队具体经办人

70

组织人员、调集物资
支援灭火

1

征用防火物资、设备后不予以如数及时归还，占为己有

低

1、加强消防物资日常监管，建立台账，及时进行检查登记；
2、认真组织学习《中华人民共和国消防法》，规范工作人员行为。

消防中队具体经办人

71

农产品质量安全管理及事故处理

2

考虑当事人利益，对出现的农产品质量事故进行虚报瞒报

低

1、管理人员认真做好采样、接样登记工作，做好质量监测；
2、拓宽监督渠道，引入群众监督；
3、严格按照《中华人民共和国农产品质量安全法》落实监管责任。

农综站站长

接受贿赂，对质量不过关的产品，放流市场

中

农综站站长

72

畜产品质量安全管理

2

考虑当事人利益，对出现的畜产品质量事故进行虚报瞒报

低

1、管理人员认真做好采样、接样登记工作，做好质量监测；
2、拓宽监督渠道，引入群众监督；
3、严格按照《安徽省畜产品质量安全管理条例》落实监管责任。

动防站具体经办人

接受贿赂，对质量不过关的产品，放流市场

中

动防站具体经办人

73

采取多种水土保持措施

2

在水土保持工程项目中牟利

中

1、畅通举报渠道，引入群众监督；
2、加强监管责任，组织工作人员学习《中华人民共和国水土保持法》；
3、规范工程招投标程序。

水利站站长

默许非法采石、采砂

中

分管领导

74

水土保持
监督管理

2

套取国家土地整改项目资金

高

1、加强水土保持法律法规的宣传和教育工作，普及水土保持科学知识，增强公众的水土保持意识；
2、加强对农业开发、生产建设等活动的管理，预防和减轻水土流失；
3、对违法行为进行现场取证，并及时将违法行为报告上级主管部门。

分管领导
水利站站长

默许在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动，甚至从中收取好处；

中

水利站站长

75

设立保护标志，保护饮用水水源

2

在对区内饮用水源保护区的边界的设定时候，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格履行服务承诺制度，做到首问责任；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

水利站具体经办人

在配套建设植物过滤带的工作中借机吃拿卡要，向当事人索取好处

中

分管领导

76

开展突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复

4

准备应急物资时虚报瞒报，获取不当利益

中

1、进一步修订完善水污染事故应急预案，落实责任制，提高预案的实用性和可操作性；
2、加强工作人员业务培训，学好用好《中华人民共和国水污染防治法》；
3、健全监督渠道，加强公开公示，引入群众监督。

分管领导

对污染事故进行调查时，收取当事人给予的贿赂和好处，对事故的真正原因隐瞒不报

低

水利站站长
环保所主任

应急水源供给时存在优亲厚友情况

低

水利站具体经办人

在事后恢复建设过程中存在熟人承保建设工作

中

水利站站长

77

汛前检查

2

接受人情和请吃，对汛前检查走过场，停留于汇报和报表，不开展实地检查

低

1、组织进行防洪教育，普及防洪知识，提高水患意识；
2、建立并完善监测系统，并实施组织防汛演练，提高防御洪水能力；
3、加强部门协调，结合人大执法检查等内容，将训前检查落到实处。

防汛指挥部负责人

碍于人情关系，对发现的安全隐患不及时处理

低

防汛指挥部负责人

78

汛期防汛准备

3

虚报防汛抢险物资种类、数量及费用等以从中谋取不正当利益的

高

1、进一步修订完善防汛应急预案，落实责任制，提高预案的实用性和可操作性；
2、自觉接受乡镇纪委、乡镇财政部门的监督，确保在物资购置、存贮等方面被钻空子；
3、加强人员培训和演练，提高防汛抢险的能力。

分管领导
财政所具体经办人

抢险队伍培训演练流于形式，或者抢险队员托关系不参加组织的防汛演练

低

分管领导
防汛指挥部负责人

防汛应急预案制定不符合实际，责任制落实过程中有优亲厚友的情况

低

分管领导
防汛指挥部负责人

79

在紧急防汛期组织动员抗洪抢险，采取防汛抗洪非常紧急措施

3

开展救援过程中优亲厚友，实行不公正的救援。

低

1、防汛人员要增强责任感和使命感，克服麻痹侥幸心理，提高防范意识；
2、提前做好防汛救灾工作，开展防汛演练；
3、落实防汛责任，建立工作台账；
4、及时准确全面地掌握水情及天气情况，搞好预测预报，进行科学决策；
5、应按照遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，加强各部门联动，相互配合。

分管领导
防汛指挥部负责人

以紧急防汛之便，为亲朋好友侵占土方、土地、林木或挟私报复等

中

分管领导
防汛指挥部负责人
具体经办人

防汛物资、设备等不予以如数及时归还，占为己有

中

分管领导
防汛指挥部负责人
具体经办人

80

当洪水威胁群众安全时组织人撤离

2

撤离不按照预案执行，优先考虑撤离亲友，实行不公正的撤离程序

低

1、落实防汛责任，组织防汛人员学习《中华人民共和国防汛条例》；
2、完善监督机制，设立举报电话，强化群众监督；
3、建立工作台账，对撤离的人员和物资进行透明管理；

分管领导
防汛指挥部负责人

在对受灾群众生活安排方面存在吃拿卡要等情况

中

防汛具体经办人

81

采取分洪、滞洪措施

2

在发生分洪、滞洪时未及时按照应急预案做出有限措施，或未经研究上报擅自发布分洪、滞洪警报

中

1、认真学习《中华人民共和国防汛条例》，增强对突发情况的掌控；
2、拓宽预报渠道，及时上报险情；
3、做好宣传和通报，尤其针对就地避洪与撤离措施的做好安排。

分管领导

考虑到个人或本地利益，进行分洪、滞洪时措施对毗邻地区有危害的知情未报

中

分管领导

82

发生洪涝灾害后的救灾减灾

2

在灾后重建，防洪设施修复、防洪保险等方面违背有关政策，非法侵占物资和财物。

高

1、要落实工作责任，严格工作纪律；
2、做好救灾减灾的资金和物品发放台账，并做好公开公示；
3、对完善相关机制，拓宽监督渠道。

分管领导

对物资发放过程中存在优亲厚友的情况，或者借机向救助者索要好处、谋取私利

中

防汛具体经办人

83

蓄滞洪区内居民财产变更核实

4

对区内居民财产变更申请时，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、健全工作机制，严格按照《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》进行核实；
2、坚持政务公开，明确工作程序、时限等，按照核准规定办理，并公示办理程序和办理结果；
3、加强社会监督，畅通举报渠道；
4、规范权力运行机制，加强对工作人员的廉政警示教育，提高工作人员廉政意识。

水利员

审查过程中，违规违法初审，变更涉及初审程序或条件；摸底核实财产时顾及人情关系，不按规定上报

低

水利站站长

在核实过程中，利用职务之便吃拿卡要、优亲厚友，核实标准不公平、公开。

中

水利员

备案时不按照审核结果登记，擅自修改内容，为自己或当事人谋取不当利益

低

水利员

84

蓄滞洪区内居民补偿金审核

3

在填写《蓄滞洪区居民财产损失核查（汇总）表》、《蓄滞洪区居民财产损失补偿（汇总申报）表》过程中不履行告知义务，借机吃拿卡要，向当事人索取好处

低

1、现场审核的过程中，需要两名及以上的工作人员协同工作；
2、加强对工作人员的思想警示教育，强化风险意识；
3、规范工作程序，对补偿金发放标准进行公示，建立补偿金发放台账；
4、对发现违规操作的进行严厉查处。

水利员

审查过程中，违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时随意修改，为当事人谋取不当补偿金

低

水利站站长

在发放补偿凭证过程中，利用职务之便吃拿卡要、优亲厚友。

中

分管领导

85

对移民安置区的移民生产生活协助及矛盾纠纷调解

4

矛盾纠纷受理时故意设置障碍，对符合条件的不予受理；收受申请人财物不按规定受理。

低

1、设立举报投诉平台，公开调解结果，接受社会和群众监督；        
2、严格执行回避原则，与纠纷当事人有利害关系的，一律不允许参与调解；                     3、严格执行相关法律法规，坚决依法依规处理纠。                    
 4、加强内部监督检查,实行现场核查观察员制度。  

司法所具体经办人
水利站具体经办人

因人情关系或收受当事人钱物，影响审查的科学合理性。

中

司法所具体经办人
水利站具体经办人

接受调解对象请托，调解不公正，为当事人谋取私利

低