关于区政协2022年第97号提案的答复

张传凤委员：

您在宣城市宣州区十四届委员会第一次会议上提出的《关于强化市场流通环节监管，抓好食品药品安全的建议》（第97号提案）收悉，非常感谢您对市场监管工作的关心，您的提案针对性强，为我区食品药品安全监管工作提出了很好的建议。我局高度重视，现答复如下：

一、监管再强化，日常检查与专项整治有机结合

我局高度重视食品药品安全监管工作，扎实开展食品药品安全守护行动，将日常检查与专项整治有机结合，严防严管严控食品药品安全风险，相继开展了民政服务机构安全隐患排查、企业自建食堂集中整治、春季学校食堂及校园周边食品安全专项检查、学校食品安全风险隐患紧急排查、假日旅游景区餐饮服务食品安全整治、农村食品安全整治、白酒小作坊专项整治、夏季食品安全整治专项行动、食品安全“雷霆行动”等各类专项整治、药品安全春风行动、药品流通环节专项检查、含兴奋剂药品专项检查和中药饮片集中整治行动等。共检查养老机构31家、企业自建食堂16家、年夜饭经营单位45家、学校食堂177家、景区餐饮服务单位66家、农村食品经营主体142家、白酒小作坊12家、其他食品经营单位和餐饮服务单位4967家、各类药品市场主体679家次。共下发责令整改通知书57份，发现问题81处，完成整改81处，注销白酒小作坊1家，共立案查处食品案件107起、药械化案件52起，向公安机关移送生产销售不符合安全生产标准的食品案5起，移送假药案件1起。同时，结合疫情防控工作，要求全区248家药店通过皖事通实名登记销售的一退两抗类药品。不定期对药店进行检查，督促各药店落实进店测量体温、佩戴口罩等防疫要求。

同时，我局主动配合城管部门，开展流动摊贩检查。对健康资质不齐全、卫生条件差的摊贩现场督促整改，要求食品摊贩及时办理登记备案，规范经营行为。

二、认识再提高，质量提升与宣传教育有机结合

在餐饮监管领域，结合“创卫”工作，开展餐饮质量安全提升行动。通过举办全区餐饮服务单位食品安全培训班、“随机查餐厅”和食品安全宣传周主题日等活动，深化从业人员培训，提升从业人员素质，规范餐饮服务单位经营，促进其逐步实现规范化、标准化、制度化。邀请媒体、消费者代表等人员参与“随机查餐厅”活动2次，检查网红餐厅4家，对突击检查发现问题的餐饮单位，采取“回头看”的方式，确保整改到位；已检查各类餐饮单位1546家次，发现问题52个，完成整改52个，立案查处3家。

在特殊食品领域，扎实推进特殊食品专区专柜经营提升行动。采取立体宣传、严格监管、重点培育等形式，全面提高公众的认知能力，规范行业自律，为特殊食品安全监管和行业健康发展打下了良好的基础。目前，已检查特殊食品经营主体2987家次，规范警示用语和消费提示45条次，培育特殊食品示范经营户72家，办理5起保健食品与普通食品混放案件。

在农村食品上，开展“农村食品安全示范店”创建活动，共培育15个农村食品安全示范店，以创建促规范，以规范促提升。

同时加强药品、医疗器械和化妆品不良反应监测。对报送优秀的单位进行表彰，并邀请市不良中心老师对我区监测机构开展了2次培训。目前共收集上报药品不良反应1107例，医疗器械不良事件233例,化妆品不良反应104例。

我局以食品安全法律法规和食品安全知识为主要内容，深入开展食品从业人员培训，提升校园周边从业人员的食品安全责任意识、风险意识、底线意识，营造出校园食品安全“社会共治”良好氛围。开展在线直播，对全区中小学、幼儿园食品安全管理有关人员和校园周边食品经营者，进行食品安全知识培训，培训从业人员4166人，发放培训资料11份。同时，建立辖区监管微信群，日常交流食品安全知识，推广好的做法，实时解答问题。为巩固宣传培训的效果，我局还积极组织开展食品安全考试。目前，全区餐饮服务单位在省局考试平台通过率达95%以上。

我局结合“化妆品安全科普宣传周”“医疗器械科普宣传周”、“安全用药月”及“5.25”爱肤日开展法律法规宣传。分别在在幼儿园门口、万达广场开展“安全用妆，美丽有法——关注儿童用妆品安全”活动，共发放宣传单400余份，接受咨询200人次。2次邀请医疗系统专家走进西林社区，为社区居民讲解日常使用医疗器械及药品相关知识，在盛宇湖畔小区门口举办户外宣传发放各类宣传资料150余份。培育西林社区成功申报成省级药品安全科普宣传站。

三、防控再完善，食品快检与监督抽检有机结合

一是完善食品快检。全区18个食品安全快速检测室在日常快检的基础上，完成了系统升级，对省局要求增加的10个检测项目，均能检测覆盖。同时，加大对问题产品的发现力度。特别是高、中考和市、区人代会期间，将食品安全快速检测车开进定点酒店，对供餐单位的食品进行快速检测。2021年共快检食用农产品78884批次，对不合格产品加大了处罚力度，有效地震慑了违法行为。

二是用好监督抽检。采取日常抽检和专项抽检相结合的方式，对风险程度高、合格率低、消费量大的品种进行监督抽检，有效提高问题发现率、增强监督抽检靶向性。2021年共抽检基本药物12组，日常监督抽样10组、食品990批次、食用农产品300批次，对抽检不合格的产品予以立案调查，严格处罚，将食品抽检后处理工作落到实处。

四、服务再到位，应急处置与消费投诉有机结合

一方面，我局积极指导校园周边经营者完善应急处置预案，发生安全事故的，应立即采取措施，防止事故扩大。发现有潜在风险的，以及发生食品安全事故的，应按规定报告。

另一方面，我局畅通电话、互联网等投诉举报渠道，方便消费者咨询、投诉，提升消费维权效能，今年以来，共受理校园周边食品安全问题的投诉举报12件，办结率100%。

下一步，我局将持续加大风险排查和专项整治力度，提高法办案总体能力和水平，加强对新模式、新业态的违法案件的查办。按照食品类别建立完善风险清单、措施清单和责任清单，持续抓好乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等大型食品生产企业的风险防控工作，并进一步增加食品检测项目和覆盖率，强化不合格食品核查处置、风险预警和跟踪抽检。

我局将继续毫不松懈地抓好校园食品安全工作。督促学校认真贯彻《学校食品安全与营养健康管理规定》，要求校外供餐单位严格履行食品安全主体责任，严把学校食堂、校外供餐单位许可准入关，强化校园食品安全监督检查和隐患排查，进一步健全学校食品安全投诉举报机制，加强舆情监测处置，推广“互联网+明厨亮灶”监管，推进校园食品安全社会共治。

我局将进一步健全食品药品安全信用监管工作机制，及时公示食品药品违法案件。督促食品生产经营企业严格落实食品安全主体责任，严防严管严控生产经营过程风险，确保不发生区域性、系统性食品安全问题；督促餐饮单位严格落实进货查验及索证索票制度，严格落实从业人员健康管理、原料采购和加工等方面的防控责任。

同时加大食品药品安全科普宣教工作力度，加大食品药品安全诚信体系建设宣传工作力度，加大食品药品日常监管、专项整治和服务经济发展宣传工作力度，加大食品药品安全消费提示宣传工作力度，加大勤政廉政建设宣传工作力度六个方面的内容，进一步加强与新闻媒体的沟通，引导食品企业及从业人员学法、知法、守法、用法，强化主体责任意识，推动社会各界积极参与食品安全监督，为维护群众身体健康、促进社会和谐提供坚实保障。

再次感谢您对市场监管工作的关心，诚挚地希望您今后一如既往地关心、支持、监督我局工作。

此复。

办复类别：A

公开属性：主动公开

联 系 人：黄静

联系电话： 0563－2519072

  2022年4月28日