2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大，迎接学习贯彻党的二十大，是贯穿今年全局工作的主线，教体工作要聚焦这条主线，突出重点，服务大局，作出实质性贡献。全区教育体育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕区委区政府“六大攻坚、三年攀高”目标任务和对教体工作的总体部署，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线，加快教育高质量发展，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、锚定“四个强化”，推动教体工作落细落实

（一）强化党建引领，提升政治能力。

1.坚持学习宣传阐释党的创新理论。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻，汇聚形成教体系统广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。巩固拓展教体系统党史学习教育成果，推动建立常态化长效化制度机制，深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑，深化“四史”教育。

2.始终把党的政治建设摆在首位。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，作为党委会“第一议题”，局党委加强统筹协调，推进重大决策部署落地。持续开展“一校一品”党建品牌创建，分类指导推进各中小学、幼儿园党建高质量发展。构建高质量学校系统党建工作体系，健全中小学校（含幼儿园）党组织领导的校长负责制，加强党对中小学校的全面领导。推动《民办学校党建工作重点任务》贯彻落实，指导加快推进民办学校章程建设，推动党建有关要求进章程。进一步提高建议提案办理工作能力和效果。提高离退休干部党建工作标准化规范化水平。

3.坚定不移推进全面从严治党。聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。持之以恒坚持严的主基调，压实管党治校政治责任。按照要求，健全各级巡视整改长效机制，持续巩固深化整改成果。抓好教体系统重点领域廉政风险防控。强化内部审计监督，完善审计查出问题整改长效机制。严格监督执纪问责，加强对违纪违法案件的查处力度，强化教育警示作用。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，一严到底纠治“四风”，树立新风，推动形成严的氛围，优化政治生态和育人环境。

（二）强化立德树人，厚植家国情怀。

4.全面贯彻党的教育方针。开展党的教育方针学习宣传贯彻落实专项行动。坚持问题导向和目标导向相结合、学校自查与随机抽查相结合、查找问题与立行立改相结合，形成有利于党的教育方针准确把握、有力执行、全面贯彻的长效机制。围绕深入学习宣传贯彻党的教育方针要求，组织学校聚焦办学治校、教书育人重点领域和关键环节，对照党的教育方针检视学校办学理念。

5.加强和改进学校思想政治工作。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，发挥思政课铸魂育人主渠道作用。举办学校思想政治教育课程教师教学能力比赛。继续开展各类示范培训，提高中小学德育队伍专业能力。全面实施时代新人培育工程，深化思想政治工作质量提升工程。开展“技能成才强国有我”“学习新思想做好接班人”“开学第一课”等主题教育活动，加强校园文化建设。发挥“五老”优势，继续开展“新时代好少年”主题教育读书活动。

6.促进学生身心健康全面发展。践行健康第一理念，实施学校体育和体教融合改革发展行动计划。实施青少年健康教育行动计划，实现儿童青少年总体近视率比2021年下降0.5到1个百分点。完善中小学相衔接的美育课程体系，强化美育教师队伍建设，开展美育浸润行动计划。推进中小学劳动教育，开展中小学生职业启蒙教育。加强和改进学生心理健康教育工作，实施学生心理健康促进计划，做好科学识别、实时预警、专业咨询和妥善应对。

7.提升国家通用语言文字普及水平和质量。实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划。落实学前儿童普通话教育“童语同音”计划。做好学校语言文字规范化达标创建工作及示范校建设。加强普通话水平测试管理。加强语言文字科学研究。

（三）强化改革创新，破解发展难题。

8.持续推动“双减”工作落地见效。继续打好“双减”攻坚落实战，制定出台系列配套文件，确保有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担、有效减少家庭教育支出和家长相应精力。完善“双减”工作专门协调机制，健全工作机制。围绕寒暑假、法定节假日、休息日，开展常态巡查。联合相关部门健全综合执法力量，加强重大案件查处和督办。加大对隐形变异培训的查处力度，开展专项治理。拓宽社会监督渠道，形成全社会参与监管并广泛支持校外培训治理的良好氛围。加强对校外培训治理的舆论宣传引导，提高家庭教育工作水平。进一步提高学校作业设计水平、课后服务水平和课堂教学水平，健全课后服务经费保障机制，拓宽课后服务资源渠道，开展课后服务精品课程资源推介。利用“双减”工作监测平台，持续跟踪监测相关指标数据。

9.深化教育领域综合改革。落实宣州区新时代教育评价改革“两个清单”任务，开展教育评价改革，加大“十不得一严禁”违规事项监测和整改力度，促进各级各类教育协调发展、融合发展。落实幼儿园保育教育质量评估指南、义务教育质量评价指南、普通高中办学质量评价指南和普通中等专业学校办学水平评估指标体系。启动“县管校聘”综合改革工作。

10.全面推进依法行政依法治教。落实教体系统“八五”普法规划，开展青少年法治实践教育，组织开展“学宪法 讲宪法”系列活动，引导广大师生尊法守法学法用法。加强教师网络法治教育培训，实施中小学校长法治能力提升计划。深化教育领域“放管服”改革，动态调整权力和责任清单，完善办事指南和工作流程。落实重大行政决策程序，坚持行政执法“三项制度”，强化规范性文件合法性审核和公平竞争审查。

11.引导民办教育有序健康发展。积极推进民办教育分类管理改革，完善民办学校分类扶持政策举措，积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作，确保全区民办义务教育在校生占比控制在5%以内，进一步引导民办教育有序健康高质量发展。

12.系统推进教育督导体制机制改革。继续把“双减”作为教育督导“一号工程”开展督导工作。开展2022年对区级人民政府履行教育职责评价工作。有序推进学前教育普及普惠督导评估工作。持续加强督学队伍建设，组织督学开展集中培训。

13.加快推进教育数字化转型。强化需求牵引，深化融合、创新赋能、应用驱动，加快推进教育数字转型和智能升级。推动平安校园和智慧课堂建设。完善资源服务体系，丰富教育教学资源，深化网络学习空间应用，创新课堂教学模式和评价方式。健全教育信息化产品和服务进校园审核制度。

（四）强化队伍建设，提高工作效能。

14.建设高素质专业化干部队伍。强化教育培训和实践锻炼，提高干部职工政治能力和专业素养。坚持新时代好干部标准，选优配强学校、幼儿园领导班子。加大统筹力度，积极推进干部交流，优化干部成长路径。做实做细管理监督，完善考核评价机制。强化关心关爱，激励干部担当作为。完善用好正向激励和容错纠错机制，为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。

15.加快建设高素质创新型教师队伍。实施师资队伍建设保障提升工程。推进实施“国培计划”和“省培计划”。完善职业教育教师培养培训体系。加强名师名校长队伍建设。落实教师待遇保障和乡村教师生活补助政策。进一步精文减会，严格规范非教育教学活动进校园，持续为学校、教师松绑减负。

二、坚持强基固本，促进教体发展高质高效

（一）聚焦基础教育，提升办学质量。

16.深入推进学前教育普及普惠发展。实施学前教育发展提升行动计划，发展公办园，大力推进普惠性资源扩容增效。新建改扩建3所公办幼儿园。推进幼小衔接试点工作，实施入学准备和入学适应教育。推广以自主游戏为切入点的课程改革，防止幼儿园“小学化”。开展学前教育宣传月活动。做好小区配套幼儿园治理“回头看”。

17.持续推进义务教育优质均衡发展。实施巩固义务教育成果提升工程。持续做好控辍保学动态清零工作。着力提高义务教育教学质量，加强教学、教研常规管理。推进义务教育结构调整和布局优化，采用“五个一批”措施积极稳妥完成民办义务教育在校生占比调控目标，督促确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供。丰富课后服务内容，提高课后服务质量。推动化解义务教育阶段大班额。规范义务教育阶段招生入学工作，全面落实免试就近入学，落实进城务工人员随迁子女入学政策。

18.加快推进普通高中示范特色多元发展。持续抓好《安徽省控制和消除普通高中大班额专项规划》落实落地，加快消除普通高中大班额并巩固成果。深入推进普通高中育人方式改革，落实普通高中新课程新教材新高考实施，强化特色引领高中学校健康发展。落实《安徽省普通高中教育技术装备规范（2021年版）（试行）》，提升普通高中教育技术装备水平。

（二）聚焦职业教育，建设技能宣州。

19.增强职业教育适应性。引导中职学校多样化发展，聚焦优质中职学校培育，配合相关部门做好信息工程学校新校区建设和争创技师学院工作，做好信息工程学校设和生物工程学校资源整合。深化产教融合、校企合作，支持校企共建“双师型”教师培养培训基地、企业实践基地。引导中职学校加强家政、养老、托育等民生紧缺领域人才培养。

20.构建服务全民终身学习的教育体系。构建服务全民终身学习的教育体系。积极参与“金嘉吴宣”终身学习共同体交流研讨会、论坛等系列深度合作活动。开展中成协规划课题《发展农村社区教育 助力乡村振兴战略》研究工作。加强社区教育资源建设，引导学校、行业企业和其他社会力量共同参与社区教育。

（三）聚焦体育教育，推进体育强区。

21.推进群众体育发展。贯彻实施《全民健身实施计划》。

因时因地因需开展群众身边的健身活动，满足群众的多元化体育需求。举办中小学生竞技体育人才选拔大会，青少年田径、篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、幼儿体操等赛事，广泛开展“一校一品、一校多品”校园体育活动。推动公共体育设施建设，着力构建覆盖乡镇（街道）、行政村（社区）的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，改善和提高各类公共体育设施的服务功能。积极推动全民健身活动与文化、旅游、商贸等深度融合，积极与长三角城市合作，打造具有区域特色、行业特点、影响力大的赛事活动。

22.提升竞技体育水平。广泛开展青少年阳光体育运动，丰富和完善青少年体育活动体系，创新青少年体育活动内容、方式和载体。加强体育传统特色学校建设，建立健全小学升初中、初中升高中“一条龙”体育后备人才体系。加大体育后备人才培养力度，优化竞技体育运动项目布局，持续举办竞技体育人才选拔大会，积极调动社会力量参与省运会备战工作，拓宽竞技体育后备人才培养渠道。

23.加快体育产业发展。积极扶持我区体育产业发展，将体育与旅游业有效衔接。抓住长三角一体化发展的契机，加快推动我区体育产业融合发展。发挥体育协会民间组织的优势，加强与长三角城市密切交流，建立相互合作共赢机制，力争联盟承办国内外体育品牌赛事活动。

三、聚力要素保障，夯实教体领域基层基础

（一）落实安全保障，确保大局稳定。

24.切实维护教体系统安全稳定。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，凝聚合力推动统战工作高质量发展。健全落实矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解等工作机制。全面加强校园卫生和食品安全工作。精准严密开展新冠肺炎疫情常态化防控。不断完善校园疾病预防控制体系，深入开展爱国卫生运动。

（二）落实经费保障，夯实发展基础。

25.落实教育优先发展战略地位。坚持教育优先发展的战略地位，依法落实政府教育支出责任，持续加大教育经费投入力度，确保一般公共预算教育支出比上年只增不减、生均一般公共预算教育事业费支出比上年只增不减；落实各级各类教育经费投入保障机制。巩固完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。健全各级学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准动态调整机制。全面实施预算绩效管理，提高资金使用绩效。充分发挥教体系统内部审计作用，进一步提升教育财务管理水平。

（三）落实服务保障，抓实项目建设。

26.扎实推进乡村教育振兴和教育振兴乡村。落实“单位包村、干部包户”制度要求，做到“四个不摘”，巩固提升脱贫攻坚成果。帮助帮扶村解决实际问题，加强扶贫扶志，激发群众脱贫致富内生动力。加快补齐教育发展短板。完善学生资助政策，提升学生资助管理水平，进一步巩固提升脱贫攻坚教育保障成果。

27.加快推进重点项目建设。优化教育资源布局，新改扩建学校3所，市十一小宛陵湖校区、新港学校建成招生。2所公办园开班招生，加快推动民办幼儿园公办化，中心城区公办幼儿园春季在园幼儿占比50%以上，秋季实现70%的目标。

（四）落实常规管理，建设模范机关。

28.提升常规管理水平。认真做好应急管理、招商引资、文明创建、志愿服务、维稳信访、工会妇联、老干部、关心下一代、教育史志、档案管理等工作，提升机关服务水平，争创模范机关。

四、打造良好生态，实现教体资源共治共享

29.加强教体系统作风建设。深入落实省委“一改两为五做到”要求，大力整治慢作为、不作为、乱作为，大力整治文山会海、官僚作风、弄虚作假，坚决革除作风上的顽瘴痼疾。大力倡导和自觉践行“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、明禁止”的优良作风，以更加昂扬的精神状态狠抓落实。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，教育引导干部、教师严守纪律规矩。

30.营造风清气正的发展氛围。加大教育新闻宣传力度，讲好宣州教育故事。强化舆情监测、研判、报告，提升舆情反馈处置能力。严格执行新闻发布“三审制”。推进政务公开标准化规范化建设，深化教育重点领域信息公开。优化教育政务服务，提升教育行政审批质效。