安徽省退役军人、其他优抚对象优待证申领制发常见问题及答复口径 

一、优待证发放的范围是什么?

此次优待证的发放对象是退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属。具体包括：

（一）从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员；

（二）从中国人民武装警察部队依法退役现役的警官、警士和义务兵等人员。

（三）烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属是指烈士、因公牺牲军人和病故军人的配偶、父母（抚养人）、子女，以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹。

二、我省何时开始发放优待证？

    我省于2022年春节后在全省有步骤、分批次开展优待证制发工作，具体时间和要求另行通知。在正式开展优待证制发工作前，全省将选取部分县（区）进行优待证制发的试点工作，试点结束后，即在全省全面开展。

三、凭优待证能享受哪些优待？

持证人在激活优待证后，可以凭证享受纳入优待证的各类金融优待功能，如购物打折、贷款优惠、服务优先、免手续费等。目前，优待证工作以制发为主，以后将陆续纳入更多凭证享受的优待项目，提高优待证的“含金量”，切实增强持证人的荣誉感、获得感。

 

四、申请优待证必须本人去申请吗？

建议由本人申请。无民事行为能力或限制民事行为能力的对象，需由监护人提出申请。

对于确有原因无法本人去申请的，可以委托他人申请。委托他人申请时，除提供申请人身份证、照片外，还需提供受托人的身份证及书面委托书原件。全省各受理窗口可提供委托书式样。

五、申请人到哪里申请优待证？

申请人应向户籍地乡镇（街道）退役军人服务站申请优待证。不在户籍地常住的对象，可向常住地乡镇（街道）退役军人服务站申请优待证。

六、申请人需要提交哪些材料？

申请人需要提供身份证、近期1寸正面免冠白底彩色电子证件照片；委托他人申请的还需提供受托人身份证和委托书原件，监护人代为申请的还需提供监护人身份证和监护证明。

特别要注意的是，在申领优待证前，申请人一定要先完成全要素建档立卡的信息采集工作。

七、申请人在确认《退役军人、其他优抚对象优待证申领表》时应注意什么？

    退役军人服务站在受理申请时，会根据申请人基本情况从系统中打印出《退役军人、其他优抚对象优待证申领表》，请申请人确认。申请人应核对：一是信息是否正确；二是申领表是否应填尽填；三是勾选事项是否勾选，如属于参战参试人员可以据实勾选，不是参战参试人员不用勾选。

八、申请人为双重或多重身份，既是退役军人又是“三属”，是否可以同时申请两种优待证？

两种优待证申领条件均符合的申请人，可根据意愿申领其中一种。具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片，按规定享受相应的优待服务。在后续使用过程中，持证人可根据自己意愿交回已领证件，换领另一种优待证。

九、退役军人优待证与烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证在功能上是否有区别？

两种优待证在功能上没有区别，均是持证人彰显荣誉的载体、享受优待的凭证。按照《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》相关规定，退役军人的政治、生活等待遇与其服现役期间所做贡献挂钩，持有优待证的退役军人、其他优抚对象所享受的优待服务按照贡献不同进行区分。

十、未建档立卡或已建档立卡但信息不完善的退役军人、其他优抚对象是否可以直接申领优待证？

退役军人、其他优抚对象在申请优待证前应完成全要素建档立卡。未建档立卡或已建档立卡但信息不完善的，应前往乡镇（街道）退役军人服务站先建档立卡或完善信息后，再申请办理优待证；已完善信息的，可直接在线上或前往乡镇（街道）退役军人服务站现场提出办理申请。

十一、原来退役军人和其他优抚对象信息采集时已经采集信息的对象，此次申领优待证时，为何还要再次采集相关信息？

原先的信息采集，是为了尽快悬挂光荣牌，也是为完成服务对象信息数据采集做基础性工作，但随着形势发展，我们需要依托此次优待证制发工作，进行全要素建档立卡，进一步收集、核对完善服务对象的相关信息，以便为退役军人和其他优抚对象提供更加优抚高效、精细便捷的服务，请予以理解并配合。

十二、提供的证件照片有何具体要求？

近期1寸正面免冠白底彩色电子证件照片，规格为352像素（宽）*440像素（高），JPEG格式，分辨率300DPI，大小为20K-50K。

十三、申领人提供证件中的服役时间、退役时间与档案不一致如何把握？

申领人提供证件中的服役时间、退役时间与档案不一致时，以档案为准。

十四、长期居住在国外的退役军人、其他优抚对象能否申请优待证？

如仍保留中国国籍，可以申请优待证；如已加入外国国籍，则不可以申请优待证。

十五、已成为港、澳特别行政区居民的退役军人、其他优抚对象能否申请优待证？

不能。优待证的申领对象是中国境内户籍的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属。

十六、申请人是否可以网上申请优待证？

可以。申请人如果已进行全要素建档立卡且信息完善的，可通过互联网登录退役军人服务平台，在线提交申请。

登录网址：https://fwpt.mva.gov.cn:9433/net-portal/login

十七、烈士、因公牺牲军人、病故军人的兄弟姐妹，能否申请优待证？

烈士、因公牺牲军人、病故军人的兄弟姐妹，必须符合由烈士、军人生前承担抚养人义务的条件，才可以申请优待证。

十八、能否要求申请对象开具无犯罪证明？

不能。应尽可能通过和公安部门的数据比对，来核实申请人是否处于剥夺政治权利期限内，或者处于服刑、羁押、通缉期间。

十九、非我省户籍对象能否申请安徽省优待证发放？满足何种条件才能申领？

能。非我省户籍对象申请安徽省优待证的，应满足在申请之日前连续缴纳个人所得税或社保满2年及以上的条件。

二十、申领优待证是否收费？

首次申领优待证免费。

因优待证卡片质量问题造成无法使用、金融功能有效期到期、证面信息需要变更、户籍地或常住地省份发生变化、符合申领两种优待证条件的且需要变更优待证类别的，可免费更换。

如因遗失、人为损坏、逾期未领取等需要补领或更换的，相关费用按照制证银行有关规定执行。

二十一、申请人选择银行时需要注意哪些事项？

（一）注意选择合作银行。4家银行纳入优待证的金融优待功能各具特色，分布网点也各不相同，请持证人申请时根据自身实际需求认真选择。全省各受理窗口有明白卡，持证人可作为参考，也可以电话咨询合作银行。

（二）注意借记卡数量。申请人应注意自己准备选择的银行是否有4张及以上的借记卡。对申请人已持有所选制证银行4张及以上借记卡的，需要由申请人自行联系相关银行，将现持有的借记卡数量减少至3张及以下，方可申请优待证成功。否则，将无法激活优待证金融账户功能或不能通过银行核验程序完成制证。

目前，中国农业银行和中国光大银行在金融核验时审核申请人是否已持有该行4张借记卡，如持卡数量超过4张，则无法通过金融核验完成制卡；中国工商银行和中国邮政储蓄银行可先制卡，在持证人激活优待证金融账户功能时进行审核，如持证人持卡数量超过4张，需先将持卡数量减少至3张及以下，方可激活优待证金融账户功能。

二十二、合作银行是否设置专门窗口及金融功能电话咨询服务？

合作银行为持证退役军人、其他优抚对象提供全行网点优先服务，持证人可优先办理各类业务（包括激活业务）。同时，还提供金融功能咨询服务，服务咨询电话如下：

工商银行服务咨询电话：95588-8

农业银行服务咨询电话：95599-8

邮储银行服务咨询电话：95580-9-81

光大银行服务咨询电话：95595-6

二十三、优待证申请完成后，多久能拿到？

申请之后，需要一段时间才能拿到优待证。

一方面是优待证有确认、审核、制作、邮寄等多个工作环节，每一个环节都需要一定的时间。另一方面全省需领取优待证的人员数量多，工作量大，各个工作环节所需的时间可能更长一些。希望申请人耐心等待。各级退役军人事务部门将尽最大努力，尽快将优待证发到申请人手里。

二十四、优待证制作好后，需要本人去拿吗？

根据《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》规定，制作好的优待证由受理申请的退役军人服务站联系申请人，通过主动送达、集体颁发或双方约定的其他方式进行发放。

二十五、优待证如何激活使用？

持证人携带本人有效身份证件和优待证到制证银行任意网点激活金融账户。

如果持证人是未成年人或限制行为能力人，需由监护人携带本人与未成年人/限制行为能力人的身份证件、以及监护关系证明到柜面激活金融账户。

四家合作银行可以为身体行动不便的申领对象以及单位（团体）提供上门激活服务。

二十六、优待证是否有全国统一的编码？

优待证全国统一编号并以加密方式储存于优待证芯片内，提供数据服务使用。

二十七、优待证是否需要进行年审？

优待证不需要年审。但是，为及时更新持证人信息，实现精准管理，各级退役军人事务部门应定期与同级公安、民政、人力资源社会保障等部门进行生存、婚姻、社保等信息比对。

二十八、优待证遗失了怎么办？

持证人的优待证遗失后，应及时办理挂失手续，挂失分为临时挂失和正式挂失。持证人确认优待证无法找回的，可持本人身份证前往制证银行营业网点办理正式挂失。如持证人不能及时前往制证银行营业网点的，或还有可能找回原证的，可以通过制证银行电话服务热线或其官方网站、官方APP、公众号等线上服务渠道办理临时挂失。临时挂失的有效时间为5-15天，超过有效时间自动解挂（农业银行目前只能前往柜台办理解除临时挂失）。

正式挂失后，持证人可同时在该营业网点办理补领手续，也可前往原受理的乡镇（街道）退役军人服务站办理补领手续。原优待证自受理补换卡申请后，自动失效。受理的银行应及时向退役军人事务部门反馈挂失及补换情况。

二十九、如果优待证丢失需要补换，能否保留原银行卡号？

目前各合作银行不支持同号换卡业务，补换的优待证银行卡号会发生变化。

三十、优待证能否更换？

能。优待证出现以下特定情形可以进行更换：

（一）优待证因丢失、损坏或到达使用有效期限需要补换新证的，可持有效身份证件到就近的制卡银行营业网点，办理新证申领手续，同时回收旧的优待证；

（二）优待证因变更证面信息、改变户籍地或常住地省份、符合申领两种优待证条件的且需要变更优待证类别的，可持有效身份证件到申领优待证的乡镇（街道）退役军人服务站，办理新证申领手续，同时回收旧的优待证。如果要更换优待证发放省份，持证人应先取消银行金融账户，凭银行出具的金融账户取消证明申请更换。

三十一、优待证是否有使用年限？

优待证没有使用年限。但是，由于优待证以银行借记卡为载体，按照银行规定，借记卡有一定的有效期。有效期到期后，持证人应前往制证银行营业网点提出换领申请。各合作银行的有效期标识印制在证面上。

此外，《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》规定了收回优待证的情形，如果持证人出现相关情形，需要收回优待证。

三十二、优待证是否可以给其他人使用？

优待证仅限持证人本人使用，不得买卖、出租、出借。使用优待证享受优待服务时，应主动出示。

三十三、使用优待证应该注意什么？

优待证是荣誉的象征，持证人应予以爱惜。对违规使用优待证的，或者做出有损退役军人和其他优抚对象形象的行为，且经批评、教育仍不改正的，有关部门可以依规取消其优待资格，收回优待证。发现涉嫌违法犯罪的，依法协调相关部门处理。

三十四、是否只有领取抚恤补助资金才能申领优待证？

不是。优待证是退役军人和其他优抚对象享受各项优待的凭证，不与领取国家抚恤补助挂钩。只要属于优待证发放范围，就可申领优待证。

另外，优待证是具有银行卡功能的证件。如果申领人原先已享受国家抚恤补助待遇，下一步其抚恤补助金将会逐步转为通过优待证发放。

三十五、优待证与拥军优抚专属银行卡有何关系？

我省之前推广的拥军优抚专属银行卡，是依据《拥军优抚合作协议》而办理、发放、使用，持卡人可享受合作协议里约定的金融优待内容。优待证是依据《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》而制发，持卡人可享受包括拥军优抚专属银行卡主要内容在内的相关优待政策。持有拥军优抚专属 银行卡的退役军人和“三属”，不影响其申领全国统一的优待证。