一、2021年度工作总结

（一）工作成效

1、坚持把发展作为第一要务，积极应对严峻疫情形势，服务企业发展，全力以赴抓好各项经济指标任务，截止12月底，按照全区年初下达的经济考评指标，我街道已按序时进度完成固定资产投资、民间投资比、规上工业总产值、技改投资、限额以上零售额、战新产业产值、高新产业产值、进出口总额护等8项指标，指标完成数和指标分值均居全区前列，其中固定资产投资完成12亿元;民间投资比完成 9.6亿元；规模以上工业完成14.67亿元;技改投资已完成0.3亿元;限额以上零售额完成0.65亿元;战新产业产值完成  0.5亿元；高新产业产值完成5亿元；进出口总额完成2650万美元。

2、加分项成效明显。发明专利授权量完成2个；新增企业数完成3个；新增项目完成3个。

3、全年完成新开工项目3个（汇通广场项目、全季酒店项目、安徽方翔家居家纺供应链项目）；竣工项目3个（宣城服装进出口生产基地项目、年产10000吨羽绒毛项目、年产3000吨精分羽绒毛项目）；投产项目4个（宣城方翔羽绒时代科技中心项目、宣城服装进出口生产基地项目、年产10000吨羽绒毛项目、年产3000吨精分羽绒毛项目）；持续推进项目2个（宣城建材交易中心项目投资6870万元、方翔时代广场项目投资6927万元）。全年完成招商引资新建项目3个（亿元以上项目2个：汇通广场项目、安徽方翔家居家纺供应链项目;5000万元以上项目1个：全季酒店项目），实际利用省(区)外资金3.36亿元以上,完成招商固定资产投资2.85亿元。完成进出口额2650万美元，同比增长10%以上。新增限上商贸企业3家（宣城市奋斗电商有限公司、宣城市超源建材有限公司、宣城市盛立建材有限公司）；新增限上服务业企业1家（新扬广告装修装饰有限公司）。完成新增规上工业企业2家（安徽昕羽羽绒制品有限公司、宣城方祥羽绒制品有限公司），确保规上工业增加值增长12%；战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、工业技改投资分别增长18%以上。

（二）主要做法及其亮点

为保证今年目标的顺利实现，切实把握“二个坚持、三项措施”的原则。

二个坚持:

一是坚持强化招商引资，壮大区域经济总盘。继续实施“飞地发展”战略，坚持“跳出双桥，发展双桥”的经济工作思路，利用宣城现代服务业产业园及宣州区招商政策，突出“总部型”经济的产业招商重点，重点引进纳税贡献大、经济效益高的商贸企业和总部企业落地，壮大我街道经济总盘，提高我街道经济发展“造血”功能，培育发展后劲。重点引进、审批、入库了宣城市奋斗电商有限公司、宣城市盛立建材有限公司、宣城市超源建材有限公司、新扬广告装修装饰有限公司商贸服务企业4家。

二是坚持提供精细服务，增强经济发展后劲。围绕“企业创造财富、双桥营造环境”的服务理念，营造“做创业者娘家、当企业家保姆”的行政氛围，加强沟通，提升服务，把服务企业发展工作做深做细，做好做优。

三项措施:

一是优化产业结构，突出现代服务业发展。根据宣州区按市场化、产业化、社会化的要求，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为重点，调整服务产业结构，加快发展金融保险、商贸商务、现代物流、信息中介、文化旅游、房地产行业，以着力构建宣城东大门商务区为目标，按照“建设一批、提升一批、策划一批”的原则，自主开展工作。加大引进和扶持力度，大力发展酒吧，咖啡厅，酒店，旅行社，时装，美发店，电影院等专业服务业、创意组集聚产业等高端现代服务业，并促进这些产业集聚发展，形成规模效应，全面提高现代服务业对全街道经济发展的支撑力。

二是提高项目建设水平。以项目质量提高为统揽，做好项目筛选、审批和管理等工作，合理资源配置，提升现代服务业的配套功能。强化重点项目的协调推进机制，积极推进现代服务。加快推进商务区建设，按照区统一规划目标组织实施商务总体规划。选择支持发展现代服务业且具备一定规模档次、好项目，加大前期投入，完备项目可研报告、节能分析专项报告、提高重点建设项目的成功率。

三是节能减排要实现突破。2021年我街道做好节能减排工作任务重大。在节能降耗方面，首先围绕能目标考核评估体系，将节能目标任务细化分解到辖区单位和企业，围绕实施“天蓝、水清、地绿”工程，重点加大对节约能耗上做文章，按照区要求降低能耗/统计报表按时上报如期跟进度，由区统一考核。

（三）存在问题

1、固定资产投资后劲不足、民间投资占比下降；

2、商贸业企业销售额、零售额大幅下降；

3、技术改造投资受制约；

4、战略新兴产业和高新技术产业企业后劲不足；

5、招商引资任务完成和质量有待进步加强。

二、2022年工作思路

坚持把发展作为第一要务，采取有力措施，积极应对严峻经济形势，服务企业发展，全力以赴抓好各项经济指标任务。

1、加大对各项经济指标运行的监测力度。通过不定期召开经济分析会，动态跟踪重点企业的经营及税收情况，把握全街道经济运行走势，提高预测评估能力。

2、加快推进规上企业的新增速度。加大排查力度，进一步完善拟新增和提升规上企业名目库，协调工商、税务等职能部门，做好提升和新增企业任务。

3、强化招商引企和服务企业的力度。突出“总部型”经济的产业招商重点，重点引进纳税贡献大、经济效益高的商贸企业和总部企业落地，壮大我街道经济总盘，提高我街道经济发展“造血”功能，培育发展后劲。

三、今后五年工作计划

“十四五”时期是双桥街道经济转型，经济社会发展进入新常态，全面巩固小康社会，进入社会主义新阶段的关键时期，科学制定“十四五”国民经济和社会发展规则，理清双桥街道经济发展思路，工作原则，主攻方向，奋斗目标和工作任务，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，动员组织双桥街道人民，步调一致，同心同德，艰苦创业，克难攻坚，开拓创新，全面实现双桥街道经济社会持续、稳定、健康发展，建设美丽、和谐、富裕、文明双桥具有十分重大的意义。  

（一）、总体思路

围绕市委、市政府中心城区东向发展战略，依托支持双桥专业市场发展契机，大力发展第三产业，加快集镇改造升级进程，着力打造全区现代服务业产业聚集的制高点。突出一个发展（发展商贸服务物流），围绕两大建设（文明街道建设、承接和参与双桥专业市场配套建设），抓好三项对接（基础设施、产业服务和体制机制对接），做好四篇文章（强商贸、美集镇、优农业、兴旅游）。加快双桥物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展。

（二）目标任务

立足双桥街道实际，综合分析街道“十四五”的发展趋势和有利条件，充分估计发展中的不利因素和可能遇到的各种困难，本着客观实际的原则来预计双桥街道的目标，到“十四五”末期，在区委、区政府领导下，国民经济以较快的速度发展，经济运行质量和效益显著提高，主要经济指标实现翻番，经济结构发生质的转变，工业经济比重大幅度增加，财政实力明显增强，人民生活水平明显提高。

（三）重点工作

实施“商贸活处”改造传统产业与发展新兴产业并举， 充分利用双桥街道区位优势，推动第二、三产业扩大总量，优化结构，增加就业岗位，推动服务业发展。

1、商贸流通。到“十四五”期末，围绕市委、市政府中心城区东向发展战略，依托支持双桥专业市场发展契机，加快区域扩张，重点打造摆布片区，强辐射功能的商业中心，做好双桥零售、旅店、餐饮等服务业转移纽带作用。

2、劳动经济。开辟劳务市场，扩宽劳动力就业渠道， 围绕易地扶贫搬迁安置点就业体系建设，把劳动力技能培训纳入重要日程，加强就业指导，由体力型向技能型转变，常设培训机构，培育组织劳动力有序输出综合服务机构，中介组织和经纪人队伍，开辟建立稳固的劳务市场，通过发展二三产业，引进劳动力密集型企业，积极吸引劳动力就地转移，同时创造条件，鼓励有志青年回乡创业，拓宽就业渠道。          

3、重点项目建设 。按照全面规划分步实施，重点建设的思路，“十四五” 期间要积极争取一批重点建设项目，并圆满完成建设内容。   

（1）新建街道农田水利灌溉排涝工程项目项目，实现社区全覆盖。

（2）积极争取农村人居环境整治建设项目，实现4个社区五治（治厕、治圾、治房、治水、治风）。

（3）新建宣城东大门生活垃圾卫生填埋场工程项目等市政基础设施。

（4）新建双桥街道农村公路安全生命防护工程项目等设施。

（5）新建完成宣城市大型社会停车场建设项目设项目。

（6）围绕、承接和参与双桥专业市场配套建设，新建配套工业项目。