关于全区幼儿园校车安全专项督查情况的
通 报
为贯彻落实《校车安全管理条例》和《宣州区网格化校车安全管理办法(试行)》,进一步规范全区公民办幼儿园校车管理情况,确保校车运营安全,2021年11月22日至24日,区校车办派出5个督查组对全区幼儿园校车安全进行了专项督查。现将专项督查有关情况通报如下:
一、总体情况
各督查组采取现场察看、查阅资料、听取汇报、座谈交流等方式,共督查全区各自备校车幼儿园和接受校车服务幼儿园68所,登车检查自备校车10辆。从检查的情况来看,各幼儿园进一步深化认识,强化措施,推进规范管理,基本能按照有关要求,积极落实宣州区网格化校车安全管理责任,校车安全管理良好,有效保证了幼儿乘车上下学安全。
1.强化组织领导,安全认识程度高。各幼儿园基本都成立校车安全管理领导小组,制订校车安全管理制度,压实工作责任,明确各自的工作职责,把校车安全职责和任务落实落细落小。各幼儿园对此次督查都很重视,事先对照要求自查自纠,撰写了自查报告,并根据检查项目准备检查材料,资料比较全面,工作细致,校车安全管理比较规范。
2.主体责任和管理责任落实基本到位。各自备校车幼儿园校车安全管理主体责任基本落实到位,接受校车服务幼儿园基本对照职责,认真履职。各幼儿园安全职责基本清晰,安全设施基本到位,管理制度基本健全。从督查情况来看,各幼儿园均按要求开展了安全教育培训、开展了安全隐患自查自纠、大部分组织了应急疏散演练,不断提高师幼的自我保护意识和防范能力,提高驾照人员的法律意识及安全意识,校车安全台账也基本建立,校车接送交接环节比较细致。
3.加强校车源头管理。自备校车幼儿园能坚持校车安全全面排查维护,定期检查车辆安全状况,开展校车预防性清洁消杀、乘车幼儿体温检测和异常处置等各项防疫措施,按要求投保校车承运人险及其他商业险种,配齐车内逃生锤、灭火器、急救箱、备用医药等物品,定期维护校车监控设施设备,严把驾驶员资格审查,校车标牌办理正常。
二、存在问题
从督查情况来看,部分幼儿园仍存在一些薄弱环节和不容忽视亟待解决的问题,主要表现在:
1.各幼儿园有许多家长选择骑行电瓶车接送幼儿,农村地区更是有电动三轮车、封闭四轮车等拼车接送现象,存在严重交通安全隐患。
2.部分幼儿园校车安全管理领导职责分工不够明确,校车安全应急预案不够完善,缺乏可操作性;校车安全管理工作计划和总结不够健全;制度上墙的少。
3.各幼儿园安全培训内容不够具体,说教的多,校车运行过程中存在的问题和注意事项涉及不够;各幼儿园都能以不同形式开展宣传教育,督促家长配合幼儿园加强对幼儿的交通安全教育和校车安全教育管理,可交通安全方面的警示教育不够深入,但能开设专题公示栏、展板、警示牌、永久性标语进行宣传教育的很少,深入开展道路交通安全和校车安全教育与宣传的广度和深度有待加强和深化。
4.校车接送交接管理方面,各园均能做到乘校车幼儿的安全接送,但交接台账不够规范的幼儿园不在少数,有的只有人数没有姓名,有的无教师签名,有的幼儿园交接台账在驾驶员和陪护人员处没有当日值日教师的签名;多数幼儿园未能将校车公司和乘车学生家长签订的接送协议留存备案;少数幼儿园未能提供校车安全日常管理台账。
5.大部分幼儿园网格化校车安全管理巡查台账记录不全或不能提供,以幼儿园安全隐患排查替代的多。
6.部分自备校车上应备物品不齐全,药箱必备药物不齐全,车内灭火器欠缺,部分校车内环境卫生欠佳,放置有杂物;校车预防性消毒及记录不全或未放置在车上,车上未放置应急预案。
三、整改意见
各幼儿园要坚持问题导向,对照检查发现的问题,认真分析原因,落实整改措施,全面消除安全隐患,举一反三,落实专人负责,加强资料收集整理,切实把校车安全管理工作抓细、抓实,不断提升日常管理水平,强化各项管理措施,确保校车规范、安全。
1.强化思想认识及执行力。各幼儿园要进一步提高政治站位,切实把幼儿的生命安全放在首位,时刻绷紧安全这根弦,采取有效措施,严格校车安全管理,狠抓网格化校车安全管理巡查,深入排查整治安全隐患,提高法治意识、安全意识和应急处置能力,规范校车安全管理工作。
2.强化落实校车安全管理。各自备校车幼儿园要严格审核驾驶人资格,要严格“一车一档”管理制度,坚决杜绝“病车”、“隐患车”上路行驶,杜绝不合格的车辆和驾驶员接送学生,开展好校车安全自检,保证车辆的安全系数以及车辆易损件的及时更换,加强校车日常养护,确保幼儿上下学交通安全。
3.强化校车网格巡查督查。各乡镇街道办事处要加强网格化校车安全巡查督查,压实属地责任。要做好家长使用安全系数较低的电瓶车、三(四)轮车接送劝导工作,并督促辖区内各校车服务公司、各学校、幼儿园切实抓好校车管理,完善学生上下车交接、清点人数、出车前检查等各项安全管理措施,强化校车安全教育培训和应急演练。
4.强化交通安全培训教育。各幼儿园要把道路交通安全教育纳入幼儿园法治教育内容,严格落实网格化校车安全管理学校(幼儿园)职责;要教育学生养成上车系好安全带的习惯,不定期开展校车逃生演练,不断提高幼儿交通安全意识;自备校车幼儿园驾驶员要能熟练使用校车逃生门等设施设备,具备应对和处置校车突发事件的能力。
5.切实加强长效机制建立。各幼儿园要以此次专项督查为契机,建立和完善校车安全管理制度、预案和各类台账,进一步明确职责和任务,加强对校车常态化的管理,形成标本兼治、综合治理的排查整治工作格局。
2021年
12月
15日