根据要求，现将2021年工作总结和2022年工作安排有关情况汇报如下：

一、2021年我区民政重点工作成效显著。

聚焦“六大攻坚”，奋勇攀高争先。

实施乡村公办敬老院改造提升工程，支持多层次农村养老事业发展。实施了区域性失能半失能特护中心项目建设（设在水阳镇中心敬老院）以及古泉镇敬老院、寒亭镇敬老院、狸桥镇中心敬老院适老化改造提升项目。在狸桥镇实施88户居家适老化改造项目。优化乡镇行政区划设置。已完成双桥街道隆兴村村改居，养贤乡仁义村村改居、山河村和新河社区合并成立新河社区居委会。推动社会组织参与公益服务。宣州区现有登记社会组织309个，参与扶贫济困公益活动147家，其中社会团体（正常活动）参与率60%以上，活动支出金额近40万，受益人口17908人；民办非企业单位（正常活动）参与率80%以上，活动支出金额近30万，受益人口3441人。健全村级监督体系。联合多部门印发《关于全面推行村级事务小微权力清单制度的实施意见》。

聚焦“产业集群”，实现协同发展。

养老服务积极融入长三角。全区有养老机构31家，床位4730张，其中护理型床位2130张。全区生活不能自理特困人员集中供养率达到62.92%。全面实施高龄津贴、低收入养老服务补贴制度，高龄津贴100%覆盖26224名高龄老人，低收入生活困难养老服务补贴覆盖5000名生活困难老人，覆盖率超过55%以上。加快宣州区新福利院建设。加强与卫健、文旅等部门资源联动整合，推进医养结合项目、休闲养老产业发展。

聚焦“民生改善”，增强保障能力。

落实低保提标扩围政策。7月1日起宣州区城乡最低生活保障标准提高到670元/月/人,农村特困人员供养基本生活保障标准提高到875元/月/人。印发《关于进一步做好低收入人口摸排监测和救助帮扶工作的通知》。4月起将社会救助审核确认权限全面下放至乡镇（街道）。加强儿童福利服务和未成年人保护工作。做好留守儿童台账信息登记管理，成立宣城市宣州区未成年人保护工作委员会。不断发挥慈善补充救助作用。今年以来慈善救助困难对象26人，救助金额4.72万元。开展“事实无人抚养儿童”助学活动，发放孤儿助学金11万元。切实减轻群众丧葬负担。预计全年发放惠民殡葬补贴资金430余万元，惠及5000余人。预计全年发放低保等困难群众兜底保障资金1.82亿元。

聚焦“基层治理”，夯实治理根基。

强化村（居）民委员会换届选举工作业务指导。指导各乡镇街道严格依法依规选举产生新一届村（居）民委员会成员。全区现有218个村（社区），其中村（含农村社区）184个，城市社区34个，本届村（居）民委员会换届选举全部采取直接选举方式。加快推进乡镇（街道）社工站建设。2021年在城区9个办事处挂牌成立首批街道社会工作服务站。社会工作和志愿服务稳步提升。全区持证社会工作者92人，注册社会志愿者总人数1.2万人。

取得的荣誉:1、2021年5月在《安徽省民政厅关于对2020年度困难群众基本生活绩效评价做出突出贡献的市给予表扬的函》中，宣州区民政局受到表扬；2、2021年6月被市委、市政府、宣城军分区表彰为全市双拥模范单位；3、2021年2月区民政局机关党支部被中共市委宣传部授予全市第三批学习型党组织建设工作示范点；4、2021年5月被宣城市民政局授予2020年度信息工作先进单位称号。

存在的问题与困难：1、养老服务体系建设资金投入大，区级财力有限。2、乡镇公益性公墓资金缺口大，我区已建成的乡镇公益性公墓在后期建设管理维护中存在资金短缺问题。

二、2022年民政重点工作思路、推进举措。

继续全力履行兜底保障职责。一是到2022年底全区基本建成以基本社会救助、专项社会救助、急难社会救助为主体、社会力量参与为补充的分层的梯度救助体系。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全完善低收入人口动态监测信息平台，及时预警，综合施救。三是持续推进政府购买社会救助服务。推进服务类社会救助改革试点工作，在西林街道改革试点的基础上适时扩大全区试点范围。探索建立慈善组织参与社会救助协调机制。继续实施政府购买特困供养人员住院护理保险。加快形成“物质＋服务”的综合救助。四是探索居住地办理低保机制。五是加强村级社会救助协理员建设，加强社会救助业务培训，严格文书档案管理，不断提升基层社会救助经办能力。

不断发展多层次养老服务体系。一是继续深化我区城区社区养老服务基础设施建设，全面加强城区社区日间照料和老年人用餐服务建设，在每个城区街道办事处建立示范点。二是继续加强我区居家养老服务体系建设，加强监管。三是2022年再改造升级3所农村特困供养服务机构，提高特困供养人员集中供养生活需求。四是加强对养老服务机构疫情防控管理措施，加强对养老服务机构的安全、消防、食品的管理和督查。

进一步完善社会福利制度。一是完善儿童福利和儿童关爱保护体系。加强困境儿童分类保障，规范事实无人抚养孤儿认定工作,保障生活困难孤儿的基本生活。继续加强乡镇（街道）未成年人保护站建设。二是健全残疾人福利保障体系。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。推动精神障碍社区康复服务发展。三是加强流浪乞讨人员救助管理工作。

提升社会事务管理水平。一是规范婚姻收养登记。继续推动婚姻登记机关智能化信息化建设，加强婚姻家庭文化宣传，完善婚姻家庭辅导机制。完善社会福利机构弃（婴）儿的收养评估机制，规范收养登记。二是坚持乡镇公益性公墓公益属性，增强殡葬基本公共服务能力。三是强化地名命名、更名管理，加强边界联检。

推动基层社会治理创新发展。一是健全基层群众自治制度，全面落实城乡社区协商机制，继续推进居（村）务公开和民主管理。二是做好新当选村（社区）干部培训。三是持续强化基层治理深化改革试点工作，力争创成寒亭镇通津村全国议事协商实验点，继续做好智慧社区试点建设。四是完成黄渡乡撤乡设镇工作，继续科学合理推动村居调整。五是提升社会组织服务管理能力。加大社区社会组织培育发展，引领社会组织参与乡村振兴、扶贫济困等公益服务，力争2022年全区社会服务机构公益活动参与率力争达60%，其中社会团体达到40%。持续打击整治非法社会组织，开展“僵尸型”社会组织专项整治行动。六是完善社会工作发展模式。根据《安徽省乡镇（街道）社会工作服务站项目建设实施方案》，加快推进乡镇（街道）社工站建设，力争2022年在70%的乡镇街道建成社会工作服务站，加快乡镇社工人才培养和社工队伍建设。进一步培育慈善团体和基金会等慈善组织。