政府工作报告

——2021年9月18日在寒亭镇第十八届人民代表大会第九次会议上

寒亭镇人民政府镇长候选人   王小川

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，就上半年政府工作完成情况和下半年工作安排向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

上半年工作回顾

2021年是建党100周年，也是“十四五”开局之年。半年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府始终坚持全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕区委“六大攻坚，三年攀高”行动目标，牢牢把握稳中求进工作总基调，抓重点、攻难点，较好的完成了各项阶段性工作任务，全镇经济社会各项事业稳定健康发展。

一、经济发展阔步向前

经济指标稳定增长。1-7月，完成财政收入3932万元，其中税收2411万元。完成固定资产投资2.34亿元，同比增长157.44%；规上工业产值2.7亿元，同比增长87.6%；战略性新兴产业产值7595万元，同比增长2120.64%；实现进出口总额601万元，同比增长99.05%；利用省外资金8.26亿元，完成全年任务的92%。

招商引资成绩斐然。紧紧围绕全区“3+2”现代产业体系，紧盯高端卫浴洁具产业定位，坚持招大引强，率先超额完成区委区政府下达我镇的招商引资任务。1-7月，共引进5000万元以上项目12个，总投资17.6亿元，其中亿元以上项目11个，5亿元以上项目1个（克琳黛尔智能家居）。新开工项目3个，其中亿元以上项目2个。新增战新产业企业2家。新增发明专利5件。

园区建设紧锣密鼓。全力推进国家外贸转型升级基地提档升级，作为宣城市分会场举办了2021年全省第六批重大项目集中开工仪式。扎实开展非标债项目建设，完成园区兴业路白改黑建设0.58公里，园区综合服务中心、垃圾中转站建设稳步推进。完成园区控规及成片开发方案编制并获得批准，全员参与征迁工作，完成土地征地395亩，房屋拆迁18户，3200平米。

二、乡村振兴健步提升

落实政策支持保障。创建全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地2.1万亩。建成管南村2021年粮食发展项目优质专用水稻单品种示范片。成功举办全市（暨宣州区）再生稻机插秧现场观摩会，新增家庭农场3家。申报“三品一标”认证品牌2个。开展农、畜产品检测660余次，不断提升农、畜产品质量监管水平。新增土地流转面积1242亩。持续壮大村级集体经济发展，争取肖北村扶持项目1个，扶持资金50万元。1-7月，经营性收入50万元以上的经济强村达6个，10万元以上1个。

巩固脱贫攻坚成果。推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，开展巩固脱贫攻坚成果集中排查，不断优化完善帮扶措施和项目落实。积极帮助脱贫户申报产业项目131个，涉及123户，补助金额20.21万元；吸纳就业41人，补助金额2.6万元；落实脱贫户小额信贷4户16万元。开展“消费扶贫、爱心认购”活动，帮助脱贫户增收6万余元。

三、城镇品质稳步升级

镇村面貌进一步美化。完成管南仓里童区级整治自然村建设任务，肖北院墙朱市级中心村建设完成并通过验收。申报“一事一议”项目4个，完成管南、长河、通津三个村道路和活动广场建设项目，义兴村江北山路、肖北村新庄董路项目开工建设。按照“五清一改”标准，持续开展农村人居环境整治。积极开展农房安全隐患排查工作，完成6户危房改造。

生态环境进一步优化。坚持绿色发展理念，持续推进“河长制”，积极履行巡河、治河、护河责任，开展巡河巡库隐患排查80余次。推深做实“林长制”，完成春季造林253.3亩。严格执行环保网格化管理制度，完成智能卫浴产业园“一园一案”方案编制，正在编制寒亭工业集中区扩区规划环评。加大秸秆禁烧力度，坚决打好“蓝天保卫战”。

四、群众福祉大步增进

疫情防控常抓不懈。坚持科学防控，加强重点人员排查、健康监测和重点区域管控，织密群防群控网络。抓好疫苗接种工作，截至目前，我镇共完成第一剂次接种10480人，第二剂次10346人，第三剂次1886人。持续开展常态化疫情防控，加快构建人群免疫屏障，有效阻断疫情传播，切实巩固防疫成果。

社会事业蓬勃发展。举办庆祝建党100周年“七一”文艺汇演。上海滩国际大酒店文化旅游度假区、一间草堂获评宣城市首批职工休疗养基地，一间草堂获评安徽省百佳民宿。有效开展非法卫星地面接收设施整治。不断提升卫生健康服务水平，继续开展基本公卫和家庭医生签约服务“两卡制”工作，扎实推动老龄健康与医养结合工作。定期开展校车安全排查，积极举办安全知识讲座。

民生保障日益完善。加强社会救助领域人群动态管理，做到公正公平。完成低保、特困供养、两残补贴的提标工作，发放城乡低保金244.4万元，特困供养金94.8万元，两残补贴资金 27.6万元，自然灾害救灾资金55万元，启动2021年度敬老院适老化改造提升工程，进一步提升在院老人居住水平。完成城乡居民养老保险当年缴费7500人，参保率102%。举办企业用工培训7场，完成企业新录用员工岗前培训65人，普通劳动者技能培训50人。城镇新增实名制就业210人，完成率80%。持续开展医保电子凭证激活，激活率达52.77%。

社会大局和谐稳定。持续开展平安寒亭建设和扫黑除恶专项斗争，加强矛盾纠纷排查和信访矛盾化解力度。今年以来，共排查矛盾纠纷29件，调处25件，办结信访积案1件，无进京、赴省、到市访。深入开展反电诈宣传工作，加强对社区矫正、安置帮教、涉黄涉毒等重点对象日常监管，关爱精神病、伤残、涉独等困难群体，强化行政主要负责人法治责任。严格落实安全生产责任制，举行综合应急救援演练1次，开展执法检查12次，排查隐患98条，并全部整改到位。优抚双拥工作抓紧抓实。全国示范性乡镇退役军人服务站创建已通过市级验收。寒亭镇人民政府被推荐为2016－2020年全国依法治理创建先进单位并荣获省级“迎百年、讲奉献、创先进”基层信访工作先进单位，获评全区2020年度平安建设（综治工作）先进乡镇街道一等奖。义兴村和通津村先后被评为“安徽省民主法治示范村”。

各位代表！回首过往发展历程令人难忘，发展成就令人鼓舞。上述成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇人民拼搏进取、辛勤付出的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的干部群众，向各位人大代表、社会各界人士还有支持、参与寒亭建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现在：卫浴产业链亟待完善，转型升级任重道远；基础设施仍然薄弱，还需进一步完善；环境问题凸显，治理任务十分艰巨;个别干部创新担当意识不强，谋划思路能力欠缺，干事创业氛围仍需进一步加强。对此，镇政府将高度重视，努力完善举措，补齐短板，让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化！

下半年工作安排

各位代表， 2021年已进入收官冲刺阶段，各方面任务依然繁重，我们将站位全局、知重负重、迎难而上，统筹生态保护和经济发展，更加主动推进产业发展、乡村振兴、民生保障和社会治理，确保圆满完成全年各项目标任务，为“十四五”发展开好局、起好步。围绕上述目标，我们要重点做好以下工作：

一、统筹协调，全力抓好经济发展

强力推动重点项目建设。实行项目定期调度机制，加快重点项目建设进度。完成309亩土地征收、34户（约5800平方米）房屋征迁。完成新增耕地项目100亩。加快园区展示交易、检测认证等公共服务平台建设。完成园区综合服务中心、垃圾中转站、园区道路等非标债项目建设。聚力推进已签约项目尽快开工，已开工项目尽快竣工投产。

持续强化双招双引力度。立足智能卫浴产业园，通过产业招商、协会招商、以商招商等有效形式，扎实开展招商引资、招才引智活动。紧盯佛山、中山、萧山优质卫浴企业，强化项目签约、开工、竣工、投产运行机制，通过在谈重点项目，撬动区域板块，带动更多优质企业落户园区。加大规企培育力度，确保完成5家新增规企工作任务。培育大天包装、健龙橡塑、伟仁厨卫和贝拉乔家居为高新技术企业。

不断优化提升营商环境。深入开展“四送一服”双千工程，严格落实寒亭镇科级领导干部联系企业制度，制定和完善“一企一策”，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。建立规上企业培育库，强化库内企业帮扶指导，不断培育新的工业经济增长点。

二、牢固基础，强力推动乡村振兴

扎实推进乡村振兴。深入开展巩固脱贫攻坚成果9月大排查活动，健全防范返贫动态监测和帮扶机制，聚焦工作短板和薄弱环节，全面排查“三保障”及饮水安全突出问题，确保措施责任再落实、成果成效再提升。积极谋划储备“十四五”乡村振兴项目，因村施策、整合资源，谋划产业发展类和基础设施类项目，扶持壮大村集体经济，带动农民持续增收。

加快农业产业发展。申报义兴村芦笋蔬菜基地无公害认证，不断延伸产业链条，辐射带动周边农户。发展休闲观光农业1处，新增规上农产品加工企业1家。运用病虫害绿色防控等新型农业技术，提高农产品附加值，不断优化农业产业结构。

加强农业基础保障。补齐农村基础设施和公共服务短板，提高农田水利防灾能力，夯实粮食安全和现代化基础。积极推广再生稻示范片建设，全力打造“稻鳖、稻渔、稻虾”综合养殖。加强农业项目谋划，积极申报管南村、肖北村高标准农田建设项目。

三、内外兼修，倾力提升城镇品质

推进生态环境保护。践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“河长制”“林长制”，持续推进污染防治攻坚战。加大秸秆禁烧力度，确保全年“零火点”。完成园区规划环评编制。扎实做好生态环境领域风险隐患排查整治工作，严厉打击“散乱污”现象。继续做好农村乱占耕地违规建房整治工作。继续深入开展地质灾害隐患排查。

推进精细化管理。扎实开展农村人居环境整治，加大生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治力度, 加强水资源管理治理，规范畜禽养殖。严格落实“五清一改”工作要求,加快美丽乡村建设行动，巩固文明创建成果，持续改善镇容村貌。
    四、坚守底线，聚力稳定社会大局

严防疫情反弹。坚持常态化疫情防控，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，持续推进疫苗接种，加快构筑全民免疫屏障，切实保障群众生命安全和身体健康。加强公共卫生体系建设，不断完善重大疫病防控机制和公共卫生应急能力建设，强化村卫生室日常规范管理，补齐公共卫生基础短板。

突出民生事业。积极落实最低生活保障、残疾人精准帮扶、养老保险、医疗保险、社会救助等专项制度，持续加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，做到应保尽保。引导中小学校提高办学质量稳定生源，全力支持义务教育均衡发展。着力打造亮点突出、特色鲜明的群众性文化大餐，构建乡风文明的浓厚氛围。

夯实社会治理。不断深化扫黑除恶斗争工作，加强社会治安综合治理，严防电信诈骗等各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。全力化解矛盾纠纷，着力营造和谐稳定的社会环境。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，保障责任到人，加强对重点领域、行业、企业的隐患排查治理，确保广大人民群众生命财产安全。充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等群团组织的纽带作用，扎实做好双拥、统战、人民武装等工作。

深耕依法治镇。持续推进“党建+三治”，发挥党建引领作用，提高镇村公共服务能力，打通为民服务最后一公里；探索和创新村级议事协商制度，丰富村民议事协商形式，强化干部依法行政工作理念，树立法治思维，全面推行依法治镇。

加强政府自身建设

各位代表，忆往昔，我们披荆斩棘，跋山涉水，一路艰辛走来，望未来，我们还要接力前行，奋勇拼搏，寻求跨越发展的“寒亭新路”，奋力交出一份让区委、区政府和镇党委放心、寒亭人民满意的优异答卷。

严实作风勇担当。牢固树立勇于担当、善于担当的意识，坚持担当就是尽责，不敢担当就是失责，不愿担当就是渎职的工作作风，切实增强政府公信力和执行力。提高工作效率，加快工作节奏，紧盯下半年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实、取得实效。

为民服务展风貌。牢牢树立“服务就是生产力”的理念，在转变工作作风、优化服务方式、拓宽服务渠道等方面下功夫，做到业务的事情即刻办、政策的事情钻研办、艰巨的事情创新办的服务理念，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效，切实提高服务效能，不断提升群众满意率，让以人民为中心的理念和服务人民的意识根植于心，成为助推寒亭镇昂扬奋进、开拓发展的新风潮、新风貌。

清正廉洁树形象。严格落实党风廉政建设责任制，坚决落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”，提倡厉行节约，反对铺张浪费。坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策水平。自觉接受人大法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，确保政府权力在阳光下运行。

各位代表，潮平两岸阔，风正一帆悬。我们正处在一个充满机遇和挑战的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为、昂首阔步。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的领导下，以不忘初心的信念，以砥砺前行的勇气，以开拓创新的气魄，以求真务实的作风，团结带领全镇人民，携手并肩共创寒亭更加美好的明天！