2021年是中国共产党百年华诞，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家的开启之年，也是宣州奋力实施“六大攻坚、三年攀高”行动的起步之年。回首过去一年，在区委、区政府的坚强领导下，全区文化旅游系统开拓进取、奋力拼搏，以高质量发展为目标，以融合发展为主线，统筹推进疫情防控和文化事业、文旅产业稳步发展，全区文化和旅游工作取得了较好成绩。全年预计接待国内游客1013.59万人次，较2020年增长61.97%，恢复至2019年的91.07%，实现旅游收入80.52亿元，较2020年增长83.29%，恢复至2019年的88.24%。宣州区成功获评“2021-2023年度安徽民间文化艺术（皖南花鼓戏）之乡”，我局荣获“全省新闻出版广播影视系统先进集体”“全国文明城市创建市级先进集体”等荣誉。

一、2021年工作总结

（一）公共文化服务效能显著提升。新整合建成村级综合文化服务中心5个，实现镇、村两级综合文化服务中心覆盖率100%。在“安徽文化云”平台上传各类活动视频1200多条，朱桥乡板龙灯、水东乡村年味、家在青山绿水间等被省文旅厅作为优质视频在安徽文化云平台上进行了展示展播。区文化馆升级改造基本完成，共服务到馆群众20813人次，群众文化人均财政投入达到0.9元。开展送文化进基层演出34场，送戏进万村194场，公共文化进景区15余场，线上“文化进万家，云上过大年”系列文化活动25次。成功开设2021年春季和秋季（成人）公益培训班，累计开设180节课程。创新开设“云上艺苑”线上公益课堂，第一期皖南花鼓戏受到广泛好评。聚焦庆祝建党100周年，大力开展文艺创作，其中皖南花鼓戏小戏《花堂春晖》成功入选省戏剧创作孵化计划，《回不去的故乡》《爱在枣乡》成功入选市戏剧创作孵化计划。创作《火种》《我叫共产党》《百年新篇》《奋斗》等。成功举办宣州区中老年红歌大赛、广场舞大赛、书画精品展、杭州·宣州文化走亲等活动。组织少儿舞蹈《向天歌》参加安徽省六一少儿文艺调演并荣获一等奖。歌伴舞《心中一面旗》在“安徽省第十三届皖江八市群艺（原创歌曲）大赛”中斩获金奖，宣州区文化和旅游局获评“优秀组织奖”。原创舞蹈节目《家在青山绿水间》荣获宣城市广场舞展演二等奖，并代表宣城市参加了“舞动美好安徽 共庆建党百年”2021年安徽省广场舞集中展演。歌伴舞《灯火里的中国》在“宣城市革命歌曲大家唱比赛”中荣获二等奖。区书画院5幅书法作品入选省级以上作品展、3幅油画斩获全国美术大奖。区图书馆新设立21个馆外服务点。

（二）文化遗产保护利用力度持续加强。宣州区4处不可移动革命文物入选安徽省首批革命文物名录，编制5处文物保护单位维修方案，争取省级文物维修专项资金约240万元用于龙首塔、五道井维修，龙首塔维修工程已完成基础灌浆加固工作，配合省考古所进行G50宣广高速扩建沿线考古调查，完成宣城高新区和宣州区经开区的文物资源区域评估工作。实施“皖南花鼓戏振兴计划”，皖南花鼓戏培训学校和博物馆被授予长三角六方“市民终身学习体验点”，组织皖南花鼓戏传承人陈开亮进沈村镇中心小学开展教学，截止目前已授课33节，组织皖南花鼓戏参加第十届文房四宝节开幕式暖场演出。推荐水阳太平灯等四个项目申报安徽省第六批省级非遗代表性项目。举办“非遗过大年，文化进万家”云上非遗展览10次。组织宣笔参加第五届中国非物质文化遗产传统技艺大展。组织10余个非遗项目参加凤凰街年货文化节非遗展示展演，组织皖南皮影戏等3个项目2021“文化和自然遗产日”安徽省主场活动非遗展示。推荐宣笔、水东蜜枣制作技艺赴澳门参加安徽省非遗展演，推荐皖南蒲包干制作技艺参加中国（宿州）大运河非遗美食展，推荐宣扇制作技艺参加2021长三角联动传统工艺研修班。推进非遗产品走进长三角，皖南皮影戏成功与上海、苏州公共文化配送中心签订皮影戏演艺合同，2020年以来演出场次达100余场；“皮影戏”牛魔王大战孙悟空被评为苏州市公共文化服务配送“优秀项目”。

（三）文旅产业高质量发展成效明显。编制完成《宣州区“十四五”文化旅游发展规划》，制定了《宣州区文旅康养产业集群发展实施方案》和《2021年工作要点》，出台2021年促进文化旅游业发展政策。水东镇创成安徽省首批旅游特色名镇，溪口镇创成首届安徽美丽茶镇，天竺村入选首届安徽美丽茶村。水东老街入选市级十佳夜游街区，水东老街民俗表演入选市级十佳夜娱活动。全区文旅康养项目录入省512重点项目库9个，纳入市重点调度项目8个，截止九月底已完成投资4.87亿元。昆山湖水上乐园建成开放，长三角影视基地项目动工。水东大景区建设提速，水东古寨开园运营，水东老街夜游街区全新亮相，水东化石玉石馆、水东家城图书馆、水东美术馆等于十一期间相继开馆、“水东乐”文化体验周活动10月5日在央视新闻频道播出，文旅市场影响力不断扩大。溪口十八湾项目已完成南大门、香炉秘境、游步道等建设。文昌施田村文旅康养项目已完成1处民宿建设、2栋闲置农房民宿化改造，目前正在进行艺术乡村、游客中心建设以及3栋闲置农房民宿化改造。

（四）广播电视和新闻出版工作扎实推进。完成农村电影公益放映2328场，开展了“助力乡村振兴”百部优秀国产电影进万村主题放映活动、“看电影学党史”-庆祝中国共产党成立100周年优秀影片主题展映活动，非法卫星地面接收设施专项整治任务顺利完成，区应急广播建设方案已获省广播电视局批准。扎实做好农家书屋运行维护，每个农家书屋补充图书75册，开展“书香宣州——红色阅读”系列活动，加强新闻出版单位监管，做好扫黄打非、软件正版化、版权保护等工作。

（五）“醉美宣州”品牌影响力不断扩大。举办“寒亭第二届卫浴·桃花节”、“新田镇第三届宣木瓜赏花文化节”、宣城市首届汉服文化节、“水东乐”文化体验周等活动，参加“中国文房 诗意宣城”2021首届长三角（宣城）文旅嘉年华活动，参与“318国道”旅游联合营销计划。持续开展“醉美宣州·遇见慢时光”旅游攻略大赛和“舌尖上的宣州”美食大赏，截止9月底已征集70多条旅游特色线路，美食大赏决赛计划10月底举办。深入挖掘宣州区红色旅游资源，编制了4条精品红色旅游线路并拍摄了宣传视频。

（六）文化旅游市场平稳健康发展。一是紧抓安全生产不放松，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“安全生产月”活动，先后举办了全区防汛演练培训、消防安全培训、乡村旅游技能培训和旅游行业救护员培训，在关键时间节点开展安全大检查。2021年全区文旅行业安全形势较好，未发生重大安全事故。二是紧抓疫情防控不放松，严格执行文化和旅游场所疫情防控开放指南和指导意见，有序开放旅游景区、图书馆、文化馆和休闲娱乐场所，稳妥组织各类文化和旅游节庆活动，疫情防控工作精准高效。三是紧抓市场监管不放松，严格审查行政许可申请，严查文化经营场所违法违规行为，严控网络环境，创新开展文明旅游。

二、存在的主要问题和不足

2021年的文旅工作取得了一定的工作成绩，但也存在着诸多困难和问题。如疫情对文旅产业的影响还在持续；各乡镇办发展不平衡不充分；优质公共文化服务供给不足；艺术创作还需更加精品化；文旅融合发展水平不高；文化遗产保护传承手段不够丰富；文旅品牌影响力还需进一步扩大。

三、2022年工作安排

2022年，我们将深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，积极投入“六大攻坚、三年攀高”行动热潮，接续发力，守正创新，重点抓好以下几项工作。

（一）以提升阵地质量为载体，推动公共文化服务水平提升。强抓文化阵地效能建设，确保开放常态、活动常态，完善两馆免费开放项目；完成应急广播建设；继续办好“宣州之声”“乡村春晚”、广场舞大赛、红歌大赛等一批品牌群众文化活动；更新发布《公共文化服务菜单》，继续开展送戏进万村、送文艺进基层、公益电影放映、农家书屋图书更新等一系列文化惠民工作；继续加大文艺精品创作力度，力求在国家艺术基金和群星奖等重点文艺项目上有所突破；加大文化人才培养挖掘力度，举办基层文化人才素质培训。

（二）以全域旅游创建为抓手，推动文旅康养产业高质量发展。一是抓文旅项目。全面梳理文旅重点项目建设情况，力争新增“512”项目库1-2个；加强续建项目调度管理，加快水东大景区、溪口十八湾、长三角影视基地等文旅项目建设进度；优化营商环境，聚焦长三角、南京都市圈、杭州都市圈等投资市场开展精准招商，加大溪口高峰山、水上三国等项目招商力度，力争溪口杨家坪高端民宿等项目落地。二是抓旅游创建。对标全域旅游示范区创建，持续开展旅游景区品质提升行动，支持水东老街、溪口十八湾争创4A级景区，官塘湖景区创建省级旅游度假区。力争培育特色旅游名镇1个，特色旅游村、休闲旅游示范点2-3个，省、市级研学旅行基地1-2家。三是抓业态融合。加快杨柳现代功能农业科创园、洪林现代农业示范园等建设，总结推广洪林虾稻丰收节、水东蜜枣节等乡村旅游发展模式，推动乡村旅游和农业活动相融合。充分挖掘生态养生资源，加快建设昆山湖、亲心谷等森林康养基地，积极打造东部文化康养、南部生态康养、北部休闲康养、西部田园康养四大片区。持续推进水东古镇、扬子鳄等研学旅行基地建设。鼓励水东古镇等申报省级夜间文旅消费品牌。支持水东家城图书馆申报省级夜间文旅消费品牌。

（三）以科学有效保护为基点，推动文化遗产活化传承利用。持续做好龙首塔、五道井维修工程；向省文物局积极申请省级文物保护单位孙家祠堂维修经费，章氏宗祠、新四军二支队司令部旧址消防工程经费；配合省考古所对宣州窑开展系统调查；对接省考古所，做好设立旧石器工作站选址调研工作。继续健全完善非遗项目、非遗传承人、传习基地名录体系，积极开展非遗展示和宣传活动。

（四）以扩大营销推广为手段，打响“醉美宣州”文旅品牌。充分发挥智慧营销的作用，通过“两微一抖”平台开展文化旅游系列宣传；探索旅游企业营销合作机制，策划全年主题营销活动，力争“月月有活动、节节有爆点”，持续做大宣州旅游流量；继续举办“水东蜜枣节”、昆山湖帐篷节等品牌节庆；围绕研学旅游、文创集市开展主题营销活动；积极参与省、市举办的各类展销推介活动，“走出去、请进来”，构建线上线下立体宣传推广体系，进一步打响“醉美宣州”品牌。