一、基本情况

渣溪圩位于敬亭山街道渣溪村境内,呈U形,地势比较低,平均高程7米左右,圩内东埂沿水阳江有一条水泥硬基道路,南埂沿白马河有一条土基道路.渣溪圩内涉及马桥、高洼、汪村、徐村、王村五个村民组147户505人，堤坝顶无人居住,圩内有渣溪村部及渣溪村排灌站。圩内主要以农业为主,多种植水稻、小麦,圩内耕地1200亩。

渣溪圩圩堤长约5.15公里,堤顶高程15.5米,顶宽约3米,内坡坡比1:2，外坡坡比1:2，现圩内有一座排灌站,于2015年翻修, 装机容量55kw（2台套），村部旁圩堤有一座穿堤涵闸于2016年新建,主要发挥排涝抗旱功能.马桥村民组一座马桥闸及南埂处三孔闸年久失修,功能老化。

二、防洪风险分析

渣溪圩洪水风险主要来自东埂水阳江及南埂白马河，一旦溃（漫）堤，渣溪村有5个村民组常常住人口246人需转移避险。

渣溪圩是渣溪村的一部分,中华人民共和国成立后破圩年份:1949年、1954年、1969年、1983年、1984年、1999年，2016年汛期渣溪圩水位达到警戒水位,圩堤被洪水冲刷,多处堤段垮塌,出现漏洞.经过干部群众日夜奋战最终保住了圩堤安全,但内涝严重,圩内所有耕地全部受灾。

除2016、2020年新加固段，其他堤埂土质较差堤身单薄的堤段高水位易发生险情，是汛期防守的重点。另年久的三孔涵闸启闭设施老化，一扇闸门失灵，在汛前虽应急处理，但经高水位考验风险较大。

三、防汛组织机构

办事处成立防汛指挥所，在街道防汛指挥部指导下，组织开展渣溪圩防汛抢险工作。具体组成如下：

政    委 ：  邱  霞

指 挥 长；   周惟国

副 政 委：   葛宏军  翟文君

副指挥长：   王月琴  李善丽  王  镭  祝双久  

成    员：   范治全  黄守平  董防震  王质学    潘   维

时国军   潘宏亮   葛有志   高小宝    魏书顺  吴金利   袁长松   汪志远   王世节    黄青凤    许  亮

指挥部下设办公室，办公地点在党政办，

办公室成员：  黄青凤   李小华   王雅如             

电    话：0563-2062070

防汛指挥所下设4个组：

1. 巡堤抢险组：办事处副主任祝双久任组长

    成    员： 王世节  时国军   袁长松    许  亮   

   丁 林   夏国旺   方  瑞  吴中华   周义桃   汪老虎  王春喜  

   下设1个抢险队50人，民兵营长担任队长。

2. 转移安置组：街道党工委委员王镭任组长

   成   员：  王月琴  李善丽  高小宝   汪志远  张小艺

   吴华玮   

   村部设临时安置点，圩外设一安置点。

3. 交通保障组：李善丽任交通保障组组长

   成   员：李小华  丁美才  范孝凯  汪老虎

   4、 后勤保障组：潘维任后勤保障组组长

          成  员：  葛有志 李小华  黄青凤  夏国旺  王雅如

   渣溪圩防汛各段分工干部

   东埂段 ：  王  镭  王世节  汪老虎  

   南埂段：   祝双久  王春喜  高小宝  丁  林

   西埂段至马桥段：  王质学   夏国旺   浦洋洋

   四、防汛抢险和弃守

   （一）巡逻查险

   1、当宣城站水位超15米（设防水位），且继续上涨，渣溪村负责组织堤管人员和护堤人员巡堤查险。

   2、当宣城站水位超16米(警戒水位)且继续上涨，相关责任人到一线指挥，组织民工上堤巡逻查险。检查范围要扩大到护堤地以外30-50米，每天检查次数要不少于4次。各支抢险队集结待命，做好抢险的各项准备，随时投入抢险。

   3、当宣城站水位超17米(保证水位)且继续上涨，组织民工上堤抢险。

   （二）险情抢护

   当发生一般险情时，组织村级抢险队进行险情抢护。当出现滑坡、管涌、漏洞和穿堤建筑物周边漏水等较大险情时，办事处防汛指挥所立即成立现场抢险指挥机构，研究制定抢险方案，调用防汛应急抢险队和物资全力抢险。必要时，逐级申请上级防汛抢险队和物资支援。险情得到控制后，进一步储备抢险物资，拉灯照明，确定留守人员，24小时观察记录，以防险情恶化。

   （三）圩堤弃守

   当宣城站水位超17米(保证水位)且继续上涨接近堤顶或出现难以抢护的重大险情，视情报区防指同意后弃守。

   五、转移安置

   接区防指转移指令后，办事处防指发布人员转移预警信息，各转移责任人立即组织群众进行转移避险。

   （一）转移时机

   1、当宣城站水位超16米(警戒水位)且天气预报上游仍有强降雨，做好圩内老弱病残等群众转移准备。档案资料、粮食、燃气、危险品等重要物资根据汛情发展，提前转移到安全地带。

   2、当宣城站水位超16.5米（超警戒水位0.5米）具备投亲靠友条件立即转移至安全地带的亲友家中，圩内老弱病残等群众全部转移至集中安置点或亲友家中。

   3、当宣城站水位超17米(保证水位)且继续上涨，渣溪圩所有受洪水威胁的群众全部转移至集中安置点（路线及安置点见附件1）。

   4、当宣城站水位超17米(保证水位)且继续上涨接近堤顶，根据区防指弃守命令，组织防守力量全部撤离。

   （二）转移时限

   水位达到规定转移条件，无重大险情时，人员和贵重物品一般要求24小时内完成。如水位上涨较快，应视情缩短转移时间。如发生重大险情或溃破，迅速把所有人员就近撤离至圩内高地、堤顶等安全地带，有序转移至安置点。

   （三）清查

   人员转移完毕后，街道、村两级转移负责人要进行清查，确保应转全转，并实行零报告；洪水风险期间，禁止人员擅自返回。

   （四）转移安置

   共设置圩角组一个集结点，集结完成后，按预定路线转移至安全地带。

   （五）群众返还

   当抗旱房水位降至3米以下并继续回落，圩口无险情发生或险情处置稳定、且预报上游近期无强降雨时，处防汛指挥所可报请区防指同意后组织群众返还。

   六、保障措施

   （一）抢险队伍

   1、汛期村部值班人员负责随时观测水阳江水位，做好水位记录，报告水情信息。

   2、按照巡查防守责任划分，按上堤时机上足人员（详见附件2、3）。

   3、组织街道级应急抢险队1支50人，以村为单位组织群众性抢险队1支50人（详见附件4）。

   （二）抢险物资

   针对历史发生的险情和险工险段，在渣溪圩南埂储备砂石料160立方，在村部储备纺织袋2500条、木材毛竹300根、彩条布1000平米等抢险物资（详见附件5）。

   （三）交通运输工具

   敬亭山街道防汛指挥所安排运输车辆4辆，根据汛情发展临时调用私人车辆。（详见附件6）