为全面贯彻落实《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2021〕24号)要求，确保今年我市各项民生工程年度目标任务顺利完成，区政府办印发《宣州区2021年民生工程实施方案》，现对方案解读如下：

一、 决策背景和依据

今年以来，省委常委会议和省政府常务会议多次研究了民生工程工作。4月3日，省政府印发《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2021〕24号），明确2021年民生工程项目安排和要求，指导各级各地抓好年内民生工程实施工作。4月22日，宣城市政府办公室印发《宣城市2021年民生工程实施方案》，明确了指导思想、目标任务、主要内容、实施步骤和工作要求。       

二、制定意义和总体考虑

2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,是“十四五”开局之年,也是宣州区拉高标杆、加快发展的关键之年,实施好民生工程工作意义重大。民生工程是政府服务百姓的重要抓手，是认真贯彻落实以人民为中心发展思想的重要体现，是实施共享发展行动和建设“幸福蚌埠”的重要内容。
2021年民生工程项目安排总体考虑是，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等“七有”目标，结合乡村振兴和公共文化建设，聚焦统筹疫情防控和社会经济发展，坚持尽力而为、量力而行，精准管理、提质增效，切实保障基本民生，不断实现人民对美好生活的向往。

三、研判和起草过程

为确保我市各项民生工程任务顺利完成，区财政局（民生办）认真学习领会上级文件精神和要求，于4月底初步拟定《宣州区2021年民生工程实施方案》（征求意见稿），在征求各乡镇街道、区直民生工程牵头单位意见后报区政府办，并于5月10日印发。

四、工作目标

2021年，全面完成上级下达的目标任务（除义务教育学生营养改善、“四带一自”特色种养业提升行动项目外的31项民生工程）。

五、 主要任务

1、各责任单位及时分解目标任务；

2、牵头单位及时制订分项目实施办法；

3、建立完善考核体系；

4、加强过程管控，确保每月达到节点要求；

5、年底顺利完成全年目标任务。

六、 创新举措

1、强化精准推进；

2、强化过程管控；

3、强化绩效导向；

4、强化责任落实。

七、工作要求 

1、补短板，注重有效持续。

2、强管控，聚焦精准推进。

3、严考评，突出绩效导向。