(一)今年以来主要工作开展情况

1.基本情况简介

西林街道办事处辖区总人口5.2万人，其中常住人口48381人，户籍人口25334人，辖76个居民小组、12个村民组、67个企事业单位。现有西林、城西、九同、昭亭四个社区，面积4.33平方公里。2020年完成财政收入8620.42万元，占全年任务的109.81%,其中税收收入8600万元。完成固定资产投资2.76亿元，同比增长197%；其中，工业投资1.277亿元,全部为技改投资，同比增长98.99%。累计引进投资项目6个，其中亿元以上开工项目4个,5千万元以上开工项目2个。亿元以上竣工项目1个，5千万元以上竣工项目1个。亿元以上投产项目1个，5千万元以上投产项目1个。已完成利用省外资金38000万元，固定资产投资为40200万元。分别占全年任务的152%、335%。在谈项目2个。2020年,先后获得第三批省级节约型公共机构示范单位、中心城市建设、土地房屋征收先进单位、预防和查处违法建设工作先进单位、招商引资三等奖、综合治税先进单位、民生工程先进单位、全区目标管理绩效考核三等奖等荣誉称号。

2.今年以来经济社会发展和党建情况

(1)财税情况、结构

税收完成情况:西林街道2021年财政收入任务9450万元,其中非税收入350万元。截至6月底,约完成财政收入5500万元,占年度财政收入任务的58.2万元,其中非税收入992万元,占收入的18.04%,总部经济收入534.91万元,占收入的9.73%。

(2)招商引资情况

2021年区委、区政府下达西林街道招商引资目标任务为利用省外资金25000万元，固定资产投资为12500万元，引进、新建项目5千万—1亿元工业项目1个，亿元以上项目1个，5000万元以上竣工项目1个，投产项目1个。截至目前,累计引进投资项目5个，其中续建项目2个，新签约项目3个。新开工项目2个，拟签约项目1个，在谈项目1个。已完成利用省外资金16200万元，固定资产投资为12000万元，分别占全年任务的64.8%、96%；新引进5千万—1亿元项目1个，占任务100%，亿元以上项目1个，占任务100%，5000万元以上竣工项目1个，占任务100%。

1、续建项目2个。分别是：（1）西林街道社区卫生服务中心综合楼项目，计划总投资17000万元，固定资产投资14000万元。到位资金6100万元，主体工程已建九层，第十层正在建设。（2）宣城华通矿业有限公司办公区域综合治理改造项目，计划总投资6200万元，固定资产投资5900万元。目前正在建设，计划9月份竣工。

2、新签约项目3个。分别是：（1）年产35台顶管机及其配件项目，计划总投资10500万元，固定资产投资7505.52万元。（2）年产10万套成品床、5万套沙发智能家居项目,计划总投资11765万元，固定资产投资10265万元。（3）安徽省铂金汉府酒店管理有限公司铂金汉府大酒店住宿、餐饮服务等项目，计划总投资5800万元，固定资产投资3600万元。

3、新开工项目2个。分别是：（1）年产35台顶管机及其配件项目，计划总投资10500万元，于2021年5月开工建设。目前正在进行变配电施工和行车安装等工作。（2）安徽省铂金汉府酒店管理有限公司铂金汉府大酒店住宿、餐饮服务等项目，计划总投资5800万元。目前基本完成固定资产投资，将于本月底开业。

4、拟签约项目1个。即年产4000万平方米涂层材料生产项目，目前已向宣城高新区报送相关备案材料，等待审核备案。

5、在谈项目1个。即轴承加工生产项目，目前与宣州区经济开发区对接，项目在洽谈中。

(3)要素保障情况

一是保市场主体方面。积极开展“四送一服”活动，坚持以企业为中心，以政策服务为重点，落实“三个在企”，深化创新工作方法，助力企业发展。在企业复工复产过程中，建立四送一服专班服务机制，走访13家市场主体，其中工业企业3家,为安徽皮皮王家佳橱浴有限公司、宣城迅达电子科技有限公司、宣城博尔置业有限公司等6家企业分别赠送体温枪1把、口罩400只，并协助各类企业购置口罩万余只，积极为企业提供用工、金融、疫情防控物资保障、政策宣讲等服务，帮助企业争取项目资金，对接优质资源、理清发展思路，激发企业发展潜能。共计解决企业复工复产实际问题3个，推动安徽拓扑数码新材料有限公司年产4000万平方米喷印、反光材料技术改造项目落地助力企业扩大生产，切实优化营商环境。

二是保产业链供应链方面。全力以赴保生产，通产业链供应链堵点痛点，畅通交通运输和生产要素供应，促进原材料、设备等供应商直接对接，推进企业上下游产销对接，努力实现产业链畅通循环，推进全面达产达效。2021年,西林办事处在统项目复工复产率达到100%，企业产能恢复率达到97%（主要为规上企业伊美洁公司生产不稳定），商贸流通企业复业率100%，建筑业和地产开发企业复工100%。

三是资金保障方面。上半年出来正常运转每月调度40万元以外,财政局分别于春节和端午节期间调度了160万元和40万元,远远满足不了街道经济发展要求。现街道需支付资金200余万元,分别为环卫工人工资72万元,辖区内纳税大户奖励43万元,社区综合目标考核30万元以及社区、派出所工作经费60余万元。

(4)乡村振兴情况

社区集体经济现状：西林街道办事处下辖四个社区居委会，昭亭社区集体经济主要来源房租租赁收入和振宣小贷股份有限公司的股利。九同社区集体经济主要来源房屋租赁收入和宣城东部新城发展有限公司建设项目认购收入。西林社区集体资金收入主要来源为房租租赁收入。城西社区无集体经济收入。

下一步打算：仍将妥善管理好现有的集体资产，及时收缴房租，做到集体资产依法保值增值。

(5) 党的建设情况

街道党工委下辖社区党委4个，基层党支部47个，党员1470名。近年来，西林街道党工委以党的政治建设为统领，带班子、建队伍、办实事、解难题，在常态化推进疫情防控、复工复产、城市基层治理等工作中，增强基层党组织政治功能和组织力。2021年西林街道党工委被表彰为省级“两优一先”先进党组织。

西林街道党工委发挥领导核心作用，强化“大联动”，激活党建网格细胞，夯实党的执政根基。一是构建党建“六级联动”体系。探索构建实施六级联动体系。在全面落实社区党建指导员制度的基础上，由社区党组织书记担任一级网格长，党支部书记担任二级网格长，党小组长担任三级网格长，普通党员担任四级网格长，构建“社区党建指导员-社区党组织书记-党支部书记-党小组长-党员-群众”的六级联动体系。从社区党建指导员到普通党员，层层压实责任，根据各村党员人数和群众户数，每名党员联系5-10户群众，织密联系群众网，激活红色细胞。二是扎实做好社区“两委”换届准备工作。思想重视，主动作为。坚持吃透上级文件，党工委班子成员认真学习“两委”换届有关文件精神，并结合党建例会，听取社区党组织书记关于加强“两委”班子建设情况汇报。深入摸底，研判形势。加强街道党政班子成员深入社区指导工作力度，全面掌握社区两委干部学历结构、年龄结构、男女比例、工作能力等情况，并召开党工委会分析当前社区“两委”班子整体情况，确定“红黄绿”类社区，目前街道四个社区均定级为“绿”社区。严格调研，摸清民情。班子成员带头深入街道和社区开展民情调研，听取意见建议，了解掌握基本情况，同时结合党史教育，听取社区干部“我为群众办实事”落实情况。三是扎实推进基层党组织标准化建设。在基层党组织自查的基础上，对52个所属基层党组织标准化规范化建设情况进行集中核查，切实摸清各党组织的现实状况，建立工作台账，针对各党组织存在的问题，结合实际进行分析，理清思路，明确了具体工作方向，拟定了详细的整改清单和措施，切实提升基层党组织的凝聚力和服务功能。截止目前，基层党组织标准化建设申报达标52个，达标率100%。四是积极探索“微治理”。结合在职党员进社区活动，增强党群互动，打通服务群众“最后一公里”。一是建立以责任区为单位，组织附近在职党员和在册党员开展环境卫生整治、宣传引导附近居民准守市民公约等创建活动。二是通过前期设立的党员责任岗位，分岗谋划设计活动方案，组织已认领岗位的党员开展活动。截至目前，已组织在职党员集中开展4次党员活动，多次按网格开展党员活动，共有400多名在职党员参加活动，清理小区牛皮癣3000多处，清理小区楼栋乱堆放77处，清理建筑垃圾乱堆放18处，已对4000多户居民开展文明创建入户走访工作。

下一步工作安排：一是持续着力强化“大联动”，织密党建网格，依托党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动，增强党群联动，倾听群众声音。二是扎实开展社区“两委”换届工作。严把“三个关口”：严把“排查关”，坚持早安排、快行动，全面摸清影响换届选举的不利因素并制定处置预案，确保每个社区选情走势都有精准预判；严把“预审关”，成立有党建办、纪工委牵头，街道各部门参与的“两委”班子人选预审工作组，全面排查人选基本情况；严把“考核关”，突出业绩导向，对社区“两委”班子成员近三年履职尽责情况开展全面考核，深入开展述职测评、谈心谈话等工作，确保干部队伍素质过硬。三是在充分调研基础上，推深坐实“微治理”，把党建引领建到楼栋里，把服务延伸到群众中，激活基层红色细胞，提升红色引力，全力打造美丽文明幸福和谐新西林。

(6)其他有价值的工作

1.常态化做好疫情防控工作。一是高度重视，完善外防输入举措。加强异地隔离期满入境人员摸排，提前对接掌握其返回的详细信息，到达宣城境内落地时要安排专车闭环转运至其住处（包括广德隔离点、泾县高铁站、芜宣机场等要全部安排专车）。落实网格化包保和医务人员包保“双包保”责任制，实行14天的居家健康监测（期间进行3次核酸检测），要求其非必要不外出、不得参加聚集性活动，同时要将其共同居住者作为重点人员，落实2次核酸检测。二是突出重点，巩固内防反弹工作。对中风险地区仍执行7+7、高风险14天的闭环管理，对重点地区的摸排人员，要严格落实好核酸检测“应检尽检、一个不漏”。扎实稳妥做好新冠病毒疫苗全民接种工作，降低人群感染和发病风险，各社区要按照网格积极开展全民预约免费接种宣传发动。要做好预约登记，进行有序接种，减少群众等候时间，避免人员聚集。做好接种人员的登记造册存档。目前西林办事处已经接种17000余人。三是加强宣传，提高健康知识知晓率。根据疫情形势，加强新冠肺炎传染病防控知识宣传，引导居民加强自我防控，提倡人群聚集和密闭场所佩戴口罩，养成勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。四是强化领导、确保防控督导工作。街道持续坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，健全完善常态化疫情防控工作举措，压实责任。成立疫情防控督导组，加强值班值守，强化重点时段、重点场所、重点人群防控措施落实情况督查，发现问题及时整改。

2.强力推进征地拆迁。在疫情形势稍缓后,街道上下发扬“白加黑、五加二”不怕吃苦的精神,上半年共完成征迁40户，认真落实拆迁超期过渡安置问题，同时继续做好外来人员解释及安抚工作，现已发放方家冲、一里桥及周边棚户区改造项目281户超期过渡费770.70万元。

3.持续开展生态环境提升整治。制定巡查整治工作方案，整治“散乱污”企业，对关闭点位进行“回头看”，指导企业落实并抓好环保主体责任，确保环保设施设备正常运转。开展“户外广告、屏幕标语”专项整治行动。推进“污水革命”，实行每季度固定巡河制度，发现问题及时处理。推进“厕所革命”，及时将专项资金拨付到各社区，并做好改造工作台账。

4.毫不松懈抓好安全生产。一是压实责任，与各社区签订《安全生产目标责任书》。二是定期检查。定期对辖区内人员聚集场所、危化企业等进行安全生产检查349次，发现隐患41处，已整改41处。三是加强宣传。深化安全生产知识宣传，提高职工自我安全保护意识，克服麻痹侥幸心理，变“要我安全”为“我要安全”。   

5.扎实做好维稳工作。严控越级访，对信访重点人采取盯防管控措施，坚决把重点对象控制在视线内。同时,严格落实领导开门接访制度，街道班子成员按照安排表定期进行接访、下访和约访，实现了重点案件领导及时到位率100%，在各社区的支持配合下，圆满化解了多起信访案件。

6.切实做好民生保障工作。一是精准落实城乡低保政策。做好城市263户329名低保对象、20户24名农村低保对象、1名农村特困供养对象及1名在福利院生活的城市三无老人的管理服务工作，切实让老人感受到党和政府的温暖。二是持续推进社会养老服务体系建设。加强对已建成社区养老服务设施督促检查，九同社区日间照料中心有序运营，城西社区、昭亭社区日间照料中心正在加快建设。三是认真落实各项优抚安置政策。确保辖区122名重点优抚对象各项抚恤补助政策均兑现到位，做好1820名退役军人服务管理工作。

3.下一步工作安排

一是抓发展，强建设，激发经济增长新活力。在招商引资方面，要牢固树立“发展是第一要务、招商引资是第一实招”的理念，凝心聚力，开展全员招商、以商招商。充分利用国购、大润发两个商圈的“辐射效应”，积极引进各类品牌大卖场、快餐店、便利店等零售行业，提升商贸服务业。积极对接“两区四园”产业定位，了解产业促进政策，强化为企服务意识，提供全程帮扶，力争2020年招商引资实现工业项目新突破。在征地拆迁方面，继续落实“四包”制度，即包入户、包谈判、包签约、包维稳，坚定遵循公开、公平、公正的征迁原则，继续带着细心、耐心、爱心做群众工作，及时兑现奖励办法，积极开展“清零行动”，坚决啃下“硬骨头”,积极为城市大建设作出西林贡献。

二是抓民生，保稳定，实现幸福指数新提升。一要聚焦社会事业。要更加注重社会保障，积极开展城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险征缴以及就业再就业工作，扎实做好民政兜底工作。要更加注重人口计生工作，实施全面两孩政策，健全完善人口计生利益导向机制，促进人口均衡发展。进一步加强流动人口服务管理，加快推进家庭医生签约服务，着力抓好公共卫生、流感预防、传染病治理、基本医疗、预防接种等日常性工作。二要聚焦社会稳定。深化领导开门接访、带案下访机制，有效解决群众合理诉求。进一步完善各类应急预案，有效应对和处置各类突发事件。严格落实安全生产责任制，加强监督管理，重点抓好防火防汛、危险化学品、学校等行业和领域的安全隐患排查及专项整治，确保实现 “全覆盖”、“零隐患”的安全目标。严格执行防汛值班制度、严格开展防汛演练、落实防汛应急预案。三要聚焦文明创建。扎实开展“全国文明城市创建实现年”创建活动，坚持办事处社区两级网格包保、联点共建协作联动，社区群众广泛发动，致力补短板、提品质、优环境，确保在文明创建中“得高分，居前列”。

三是抓队伍，提效能，展示勤政廉政新风貌。一要抓干部。强化班子和干部职工队伍建设，巩固“不忘初心、牢记使命”和全面从严治党成果，确保廉洁从政、提升工作水平。二要提效能。要牢固树立“四个意识”，以严的要求、拼的干劲、实的作风，把握上级各项工作要求，结合辖区实际，坚持“好为标准、快字当先”，确保各项工作落地有声，群众满意。三要严考核。要实施量化管理正向激励，激发干部职工担当有为。要进一步健全完善各项考核制度，严格执行目标责任量化考核、将日常考核通报与年终目标考评相结合，将考核结果与奖励惩处挂钩，让大家的辛勤付出有回报,让大家既有“面子”也有“里子”。