徐开春委员：

您在区政协十三届五次会议上提出的《关于做好村庄规划、助力乡村振兴的建议》已收悉，感谢您对宣州区村庄规划工作的关心和支持，经研究，现将您提出的提案答复如下：

一、宣州区村庄规划工作开展情况

2019年12月宣州区成立了以区委主要领导为组长、区直相关部门主要负责人为成员的宣州区村庄规划领导小组，切实加强对村庄规划编制工作的领导。并按照上级要求，完成宣州区行政村的村庄分类工作，对自然村进行了初步分类。完成了宣州区村庄规划评估及村庄布局优化专题工作等村庄规划的前期准备工作。

根据《安徽省村庄规划三年行动计划》（皖自然资规划〔2021〕1号）及市自然资源和规划局部署，宣州区积极开展市级村庄规划试点水东镇祁梅村的规划编制工作，制定了宣州区村庄规划试点工作方案。同时区级试点的前期准备工作正在开展。

区自然资源局与水东镇政府立足职能、密切配合，明确工作任务、职能分工、时间安排、保障措施等，聚力研究解决规划编制中的矛盾和问题。经过现场踏勘、驻村调研，多次组织召开村民代表座谈会，了解民情聚集民智，形成了水东镇祁梅村村庄规划方案初稿，目前方案初稿已征求相关区直单位意见，并经专家方案汇审，形成了评审稿。

二、关于您提出的问题和建议

对于您提出的宣州区关于村庄的相关规划中存在的规划不够接地气、规划同质化现象突出、规划发展无支撑、规划参与积极性差等问题，部分存在于早期村庄规划中，根据《安徽省村庄规划编制技术指南》，新的村庄规划加大了对村庄建设的指导，可操作性增强，对村庄发展职能与目标、空间总体布局及用途管制、历史文化保护及特色风貌、基础设施和公共服务设施、产业发展、农村住房、村庄安全和防灾减灾、人居环境整治、近期实施项目等内容提出了明确要求，实用性村庄规划编制过程中将一一落实。规划成果将分为村民公示版及报批备案版，村民公示版成果简单明了，深入浅出，村民看得懂、使用方便。

您提出的全面推进村庄规划编制、为村庄规划减负、加强“多规合一”、加强特色资源的传承和保护、强化公众参与和监督、形成试点经验6个建议十分宝贵，与宣城市自然和规划局等5部门联合印发的《宣城市村庄规划三年行动实施方案（2021-2023）》政策内容相吻合，对宣州区村庄规划编制具有良好的指导作用。

三、下一步工作安排

1.按照上级要求，继续开展宣州区163个行政村的村庄分类工作，深化对自然村的分类。

2.在组织编制市级试点水东镇祁梅村村庄规划的过程中加强与市村庄规划编制导则、乡镇国土空间编制、水东镇及祁梅村的衔接。并按照市局时间要求,及时完成村庄规划的编制及报批工作。

3.在试点基础上，按照工作目标，推进村庄规划编制工作，对于搬迁拆并类、城郊融合类、聚集提升类、特色保护类四种不同类型的村庄按其特点编制科学合理的村庄规划，并依据《宣城市村庄规划三年行动实施方案（2021-2023）》于2023年底完成应编村的村庄规划编制和审批，建立“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”用途管制制度并实施。

再次感谢您对宣州区村庄规划工作的关心，同时，我们还真诚地希望您能一如既往地对我们的工作多提宝贵意见。

办复类别：B

联系电话：0563-3023077

联 系 人：聂翼飞

宣州区自然资源和规划局