【主持人】关注市民生活，倾听百姓呼声

这里是宣城电台百姓热线，直播时间FM100.6综合频率7:20，重播时间：FM106.1交通频率上午9:30分，FM100.6综合频率晚上18:30分。

今天是3月31日周二，因疫情影响，宣州区交通局调整到今天上线，所以今天节目中，听众朋友有关于宣州区交通事业发展话题都可以在线交流沟通。热线电话：3020650  3020660

（片花）

【主持人】首先，我们认识一下今天的各位上线嘉宾：

宣州区交通局副局长         孙兆祥

【孙局长】主持人好，听众朋友们大家好！

【主持人】陪同上线人员还有：

宣州区公路所党支部书记     方常喜

区运管所党支部书记           周群

综合执法大队大队长         杨辅家

 

一【主持人】首先，我们请孙局长给大家介绍一下宣州区农村客运市场基本情况

孙局长：宣州区现有63条农村客运班线，农村客运车辆307辆。其中进城班线31条，241辆车（城市规划区班车19辆），村镇支线36条（66辆）。城乡公交线路4条，20辆车。

同时，市区共有农村客运停车场3个，分别为城东、城北换乘站、九洲市场停车场。及城乡公交始发站宣城市新汽车站。

二【主持人】随着城乡经济生活水平的提高，老百姓也对于交通有了更高的要求，下面我们请区运管所党支部周书记，给大家介绍一下城乡客运公交一体化的情况。

周书记：《宣州区城乡客运一体化改造实施方案》业经2019年12月10日区政府常务会议通过。

基本原则

1、以人为本，城乡协调。以满足城乡居民出行需求为出发点，以结构合理、线路优化为着力点，逐步消除城乡客运二元结构，加强城乡客运有序衔接。

2、政府主导，政策引导。将城乡客运服务纳入政府公共服务范围，同时加大财政、土地等政策扶持力度。

3、统筹协调，资源整合。对城乡客运企业、线路、场站等资源进行功能整合和系统布局，提高集约化、组织化水平，实现客运线路网络化、经营主体公司化、运营方式公交化、票价优惠均等化和服务标准规范化。

4、因地制宜，分步推进。根据城乡客运各线路的具体情况，分阶段实施。

改造范围

实施城乡客运一体化改造的范围为我区所有城区至乡镇客运车辆。

 

三【主持人】城乡客运公交一体化对于现有交通模式的改造通过什么方式实现呢？

周书记：为促进城乡客运全面、协调、可持续发展，对我区现有城乡客运车辆的经营体制、运营模式、运力结构进行调整。按照退出经营给予适当经济补助，依法收回客运班线经营权的方式，进行城乡客运一体化改造。

1、由政府负责城乡客运车辆的收购，城乡公交运营企业负责城乡公交客运的经营和管理。

2、参照周边市、县做法，结合我区实际，对我区城乡客运车辆退出经营给予一定的经济补助。

3、对退出经营的原城乡客运车辆，由各乡镇政府负责确定评估机构，按照市场价格对车辆残值进行评估，确定车辆价值后进行收购。

4、原城乡客运车辆经营者可以按一车一人安排驾驶员岗位，但人员必须符合城乡公交运营企业驾驶员招聘条件。

5、城乡公交运营车辆设刷卡和投币装置，实行无人售票。

 

四【主持人】我们宣州区的城乡客运公交一体化改造工作具体分两个阶段进行，分别是哪两个阶段？

周书记：第一阶段：准备启动阶段

1、广泛宣传发动。利用报纸、网络、电视、广播等新闻媒体对我区城乡客运一体化进行广泛宣传，让社会各界了解城乡客运一体化改造的目的、意义、政策依据及措施，以取得社会各界的理解和支持。

2、完成城乡客运一体化改造风险评估。

3、制定各类应急预案。

第二阶段：组织实施阶段

1、确定城乡客运一体化运营主体，开展原城乡客运车辆的收购，开通城乡公交。

2、完善城乡客运一体化基础设施，建成城区至乡镇的城乡公交网络。

3、进一步完善相关工作体制机制，提升城乡客运服务的广度和深度。

 

五【主持人】我们宣州区的城乡客运公交一体化改造工作目前进展情况如何？下一步工作计划给我们介绍一下。

周书记：依据《安徽省城市公共交通管理条例》，保持国有公益属性，宣州区政府确定由宣城市汽运公司在宣州区成立宣州区公共交通有限公司为运营主体。

分布于2020年元月15、18、19日开通了101路朱桥、102路油榨、103路洪林、105路新田。

共投入新能源纯电动公交站20余辆，班次时间为6：30至18:00，间隔时间20至30分钟。

争取年内实现城乡公交到乡镇基本全覆盖，加快乡镇交通运输综合服务站建设，同步推进区乡物流配送网络建设。

 

（片花：疫情公益）

六【主持人】：欢迎大家继续回来，这里依然是《百姓热线》今天是宣州区交通局上线，就宣州区交通事业发展，大家都可以在线交流，电话3020650,3020660。

“四好农村路”建设一直是宣州区尤其是农村地区群众的民生问题，也是民生工程之一，下面我们请宣州区公路所党支部 方书记，给大家介绍一下今年工程概况。

方书记：对于农村公路建设，主要实现下面几个“好”

一“建设好”方面

大力实施项目建设，宣州区2020年农村公路扩面延伸工程165.188公里，总投资11681万元。

二、“管理好”方面

按时出台了农村公路路长制实施方案（宣区办[2018]46号）及路长制联席会议制度（宣区路长办[2018]2号），乡管员招募到位、全市共招募178名乡村道专管员。县级、乡级路长办公室已挂牌运转。

三、“养护好”方面

（一）农村公路养护经费按照“8415”的标准全部纳入县级财政预算（县道8000元/年/公里、乡道4000元/年/公里、村道1500元/年/公里），共安排日常养护经费730余万元。

（二）落实日常养护工作，按照有路必养的要求，列养率达100%。

（三）农村公路养护工程：2020年宣州区农村公路养护工程计划总里程51.37公里，总投资1266.52万元。

 

（片花：参与方式）

七【主持人】：超限超载一直是老百姓深恶痛绝的，主要因为，不仅对道路进行破坏，还对容易引发交通事故。我们请综合执法大队杨大给我们介绍一下治理超限超载有什么新规定新方法？

杨大：根据2016年9月21日《交通运输部办公厅、公安部办公厅关于规范治理超限超载专项行动有关执法工作的通知》（交办公路[2016]）130号）、交通运输部2016年第62号令《超限运输车辆行驶公路管理规定》和《公路货运车辆超限超载认定标准》文件精神， 宣州区自2017年5月份严格按照上级二部颁布的联合治超工作流程及交通运输部的规定，启动交通路政与公安交警的“路警联合”治超。

主要是交警负责指挥引导车辆到超限检测站接受检测；路政负责实施称重，确认超限超载违法事实，监督消除违法违规行为；交警依据交通开具的称重、卸载单，依法进行罚款、记分。

目前，设立的“路警联合”治超点，由交通和公安执法人员共同组成的执法队伍，采取不定时不定点的稽查方式，实行24小时错时巡逻。

 

八【主持人】：对砂石、建材等源头货物企业你们采取哪些做法进行监管？

答：1、集中约谈重点源头企业。对重点源头企业实行集中约谈。要求源头企业严禁超标准装载，严禁超限超载车辆出厂，严禁非法车辆入厂装载，全面履行源头企业治超工作职责。

2、开展源头企业“四大员”培训。对重点源头企业的“四大员”即装载员、开票员、计重员、视频监控管理员进行业务培训，切实履行从业人员工作职责，切实把好前沿关口。

3、开展夜间巡查源头企业。取消节假日，机关人员齐上阵，将机关人员分成四组，每周一至周四夜晚分别安排一名副大队长带队开展重点突击巡查，重点检查源头企业进出厂运输车辆登记台帐、装载单规范使用、视频监控的正常运行情况。

4、倒查源头企业。对重点路段设立路面临时稽查点，对途经所有重型货物运输车辆检查。一旦发现超限超载车辆，立即展开追责机制，实行以车查源。目前，已对多家砂石源头企业下达《责令改正通知书》，在充分取足证据的基础上，下达了《行政处罚金决定书》，有效地震慑了各重点源头企业。

5、重点路段实行重点管控。由于全区各关键路口的卡点设置，对群众举报较为突出的叶子坝路段及小狸线路段，我队安排一部分机动力量，采取灵活机动的方式进行突击稽查。

 

九【主持人】：对上路行驶的货物运输车辆有哪些要求？

答：根据《道路交通安全法》、《公路法》、《道路运输条例》以及有关治理超限超载车辆的法律法规文件精神，按照市、区两级治超办的要求：

1、严格遵守道路交通法律法规，不得超限超载运输。

  违法超限超载运输行为被称为公路第一杀手，严重破坏公路和桥梁结构安全，直接危害人身和财产安全。

货物运输车辆严禁超限超载上路行驶、严禁超标准装载货物。货物运输应主动配合交通运输执法人员对证件票据查验、称重检测、车辆引导等工作。对违法超限超载行为予以卸载和罚款、记分措施，对不听劝阻、恶意堵塞、强行冲卡等扰乱检测通行秩序的行为，按照有关规定，从严从重实施多部门联合惩戒。

2、严禁非法改拼装车辆参与运输。

任何单位或者个人严禁非法改拼装机动车上路行驶。机动车的有关技术数据应与国务院机动车产品主管部门公告数据相符合，不符合的都属于违法行为。

3、严格货物运输中抛洒滴漏等污染路面。

货运源头企业严格禁止对运输车辆超高、超限、超载装载货物；经营运输企业或个人应采取车辆密闭措施防止货物抛、洒、滴、漏等污染路面行为。

 

十【主持人】：如何治理公路扬尘污染？

答：我区每年多次开展公路扬尘治理工作与环境治理。重点对辖区内道路施工、路边垃圾、占道堆放、边沟污水排放等为主要内容的治理活动。通过清理路肩秸秆、垃圾、泥地和污水排放工作，保障公路降低扬尘。

对已造成路面污染的单位和运输土石方车辆，督促管理相对人进行路面清扫和保洁，要求车辆驾驶员平车厢装运，并在车厢上加盖篷布。

 

十一【主持人】：如何对占用道路堆放砂石、私设广告牌等行为进行处理？

答：依据《公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律法规，任何单位和个人不得擅自在公路堆放物品和设置非公路标志标牌。

我们每年开展多次对公路沿线擅自占道堆放、私设广告牌等行为进行集中整治行动。重点对道路两侧占道施工、堆放杂物、私设广告牌、沿路沿线违章搭建等进行整治。整治中，执法人员对发现占用道路堆放砂石、泥土、毛竹等行为，及时联系当事人，现场进行铲除、清理。对擅自设置的户外广告牌采取迁移、切割等措施进行拆除。对公路沿线新增围墙、棚圈等违法违规建筑物，给当事人开具《责令改正通知书》，要求限期整改。同时，加大法律法规宣传力度，提高群众爱路护路意识。

 

十二【主持人】：在公路两侧埋设自来水管道可以不需要审批吗？

答：1、依据《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规规定，在公路两侧埋设自来水管道须进行行政许可审批。

2、审批中，将严格按照相关法律、法规进行。同时，加强对涉路行为的事前、事中、事后的跟踪监管，督促涉路单位和施工方切实承担起相关责任。

3、加强涉路工程许可和涉路案件查处力度。重点对恶劣涉路行为严重违法的，坚决查处。