韩蕾委员：

您在区政协十三届五次会议上提出的《关于改善宣州区公立幼儿园硬件设施及周边交通条件的建议》收悉，现答复如下：

一、宣州区公办园基本情况及“十三五”发展成就

宣州区现有公办园35所，在园幼儿8524人，其中：中心城区公办幼儿园16所（含分园），在园幼儿5496人，中心城区公办幼儿园总量仍不能满足市民子女入园需求。

“十三五”期间，中心城区新增公办园14所（新建13所，改扩建1所），新增公办园学位4090个，其中新批准设立4所法人公办园，即市九幼、市十幼、市十一幼、市十二幼，中心城区“入公办园难”问题得到有效缓解，为实现“幼有所育”夯实了基础。

二、对提案（建议）所提三个问题的说明或解答

（一）关于公办园区域分布不均，城东片区布点不足问题

 为解决中心城区公办园区域分布不均问题，近年来新批准设立4所法人公办园；近三年（2019年以来）新增公办园11所，新增幼儿园学位3150个，其中城东片区新增公办园4所（市九幼前城园、东方燕园园、舟基园，市十二幼），新增幼儿园学位990个。公办园区域分布更趋均衡，城东片区公办园布点快速增加。

（二）关于园区周边交通环境较差，接送时段道路拥堵，给周边住户和商户带来不便的问题

 中心城区如一幼、二幼等老园区确实存在周边交通条件较差，接送时段道路拥堵，给周边住户和商户带来不便的问题。而城市中小学幼儿园上放学拥堵现象是个普遍存在、难以从根本上解决的难题，我们将继续坚持和完善以下措施：一是打开所有进出通道方便进出；二是错峰上放学；三是加强疏导，各幼儿园、区教体局、辖区派出所、市公安交警部门协同配合，倡导绿色出行，幼儿园领导、教师、家长志愿者、交警组成护学岗（安全岗），维持上放学交通秩序，保障学生安全，缓解接送时段道路拥堵，减少对周边住户（商户）及行人的干扰。

目前，新建幼儿园这一问题明显改善，诸如市一幼澄江园、市二幼宛陵湖园、市八幼盛世御景园均不存在这一问题。下一步，我们将会同规划部门，进一步优化幼儿园布点及周边交通，使周边道路通畅。

（三）关于大多公办园存在教师配备不足及设施老旧、拥挤等现象的问题

您的建议中说“公立园除宛陵湖二幼等少数新建园区外，大多存在教师配备不足（30-40名幼儿仅有2位教师和1名保育）”问题，实际并非教师配备不足。目前，市区公办园均实现“两教一保”的标准配置，符合《安徽省幼儿园办园基本标准》。

您的建议中还指出“公立园除宛陵湖二幼等少数新建园区外，大多存在园区教室、住宿、卫生及室外活动设施老旧、拥挤等现象。”目前，宣州区公办园除市一幼本部、市二幼本部、古泉中心幼儿园外，均为新建园区，园区校舍、设施、大型玩具均是全新配置，办园条件居全市乃至全省前列，即便是市一幼本部、市二幼本部设施、玩具也已更新维护，能够保障幼儿园保教活动的正常开展，今年暑期我们还将对市一幼本部及状元园区进行维修维护。今后，我们将继续努力，进一步提升办园条件，提高保教质量。

三、学前教育的下一步工作思路

毋容置疑，我区学前教育还存在公办园总量不足、政府投入不足、在编教师不足、收费偏低等诸多问题。我们将从以下方面入手，加快我区学前教育发展。

（一）推进市区幼儿园布点规划和建设，增加总量供给

依据《宣城市城市总体规划（2016-2030年）》编制《宣城市中心城区中小学幼儿园布点规划（2020-2030）》，突出规划的控制和引领作用，确保幼儿园用地面积、建筑面积、生均室外活动场地、绿地率达标。目前，该规划方案已编制完成，待市政府审查批准。与此同时，协调落实幼儿园建设与住宅建设首期项目“三同步”（同步规划、同步建设、同步交付使），按照“城市市区、县城城区每3万常住人口至少建设1所公办幼儿园”的要求，合理配建公办幼儿园，确保足够的学位供给及公民办比例相当，满足幼儿就近入园需要。

（二）加大学前教育投入，改善和提升办园条件

为实现“幼有所育”的目标，我们提请市、区两级政府进一步加大对学前教育的经费投入，将幼儿园建设与发展经费纳入公共财政预算，如将新建幼儿园装修费用、设施设备费用、老旧幼儿园维修维护费用纳入年度公共财政预算。

（三）加大师资建设力度，补充公办幼儿园在编教师

省编办、省教育厅、省财政厅2012年12月印发《关于做好全省公办幼儿园教职工编制核定工作的通知》（皖编办〔2012〕250号），文件明确“按照师生比核定专任教师编制：专任教师与幼儿比例原则上控制在l：15以内。”同时，“核定其他教职工编制：保育员平均每班配1名；医务保健人员每园一般配1名；每园配园长1-2名。”文件还规定“2013年以后，原则上每3年左右时间调整核定一次。”

2020和2021年度，我区连续招录公办园教师，但公办幼儿园在编教师依然不足，师资及管理队伍严重老化，制约了学前教育的发展，这是我区学前教育发展的“瓶颈”。下一步，将在区委区政府领导下，持续为幼儿师资补充新鲜血液，使学前教育后继有人！

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                          2021年7月10日