为深入贯彻区委、区政府“六大攻坚、三年攀高”行动,持续巩固“六大会战”成果,结合我镇实际,进一步掀起项目提速、工业旅游业提级、开放提档、乡村提优、党建提效热潮,经镇党委、政府研究,决定在全镇范围开展“六大攻坚,三年攀高”行动,现制定实施方案如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照省委、市委、区委决策部署,动员全镇上下凝聚正能量、提振精气神,以争的精神、抢的劲头、拼的勇气,全面开展“六大攻坚、三年攀高”行动,奋力开创全镇经济社会发展和党的建设新局面,为顺利实现“十四五”目标任务、加快建设新阶段现代化美好溪口奠定坚实基础。
二、目标任务
(一)项目提速攻坚。聚焦“两新一重”等重点领域,按照“储备项目抓前期、落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”要求,加速形成更多实物投资量。2021年,新增谋划项目5个以上,其中旅游产业类项目不少于3个。重点调度项目8个,全年新开工项目6个、竣工7个、投产1个,2个持续推进项目。固定资产投资完成0.7亿,增长27%以上。到2023年,固定资产投资较2020年增长100%。
(二)工业、旅游业提级攻坚。坚定不移推进“工业强区”战略,全力提升产业融合发展水平,推动重点产业集群发展。净增规上工业企业1家;新认定战略性新兴企业1家。规上工业增加值增长9.5%,力争增长10%;高新技术产业增加值增长15%、工业技改投资实现全增。
扎实推进“文旅兴镇”战略,全力提升旅游产业融合发展水平,形成“大景区带小景点、大平台带小载体、优势旅游市场运营企业带村集体经济组织”的发展格局。
2021年,计划建设溪口镇旅游形象地标建筑,出版《2021年版溪口镇全域旅游导游图》;制作溪口镇电子招商画册,编撰美哉溪口导游宣传册;充分发掘溪口自然山水的美,将摄影艺术和旅游相融合,积极打造摄影基地和最佳拍摄点,促进溪口全域旅游的协调发展;围绕茶旅融合发展模式,推进高山茶产业基地和茶文化产业园建设,以茶促旅、以旅带茶,扩大品牌效应;优化整合溪口寺庙资源,做好禅韵文化与乡村旅游结合文章,着力打造打造溪口佛文化特色旅游;加大推进宣笔产业发展,积极筹划建设以非遗传承为主的宣徽文化园;力促成立吕辉村文化旅游公司,打造红色旅游特色品牌;力争实现具有溪口镇高山旅游特色的旅游行业服务标准。
到2023年:力争实现全镇国家AAAA级旅游景区达到1家、国家AAA级旅游景区达到2家,出版符合旅游时尚口味的《2023年版溪口镇全域旅游导游图》;力争促成镇内旅游商业街1条,各村(社区)完成1-2名村级导游员配置及导游词编写工作,孵化培育本土旅游商贸公司2家,引进镇外知名旅游商贸单位5家,开放合作水平进一步提升;力争实现与宣城境内部分高等院校签约产学研战略合作伙伴,与旅游公司签约旅游市场开发战略合作伙伴达到3家,与新闻媒体签约达成旅游市场拓展战略合作伙伴3家以上,努力成为宣州区重点旅游服务产业集群、优质旅游业企业集聚、高端要素集成的创新型绿色化旅游镇。
(三)开放提档攻坚。抢抓长三角一体化发展机遇,深入开展以商招商、中介招商、平台招商,2021年力争实际利用省(区)外资金2.5亿元以上,新引进5000万元以上项目2个以上,其中亿元以上项目1个,力争引进1个以上工业项目入驻园区。强化限上商贸服务企业培育,大力发展电商产业。深入挖掘辖区内商贸企业潜力,力争新增限上大个体2家以上,确保完成1家。新增省级电商示范站点一个。到2023年,实际利用省(区)外资金、新引进5000万元以上项目分别达到3亿元和3个以上,进出口额累计达到300万美元,力争培育网络销售额超2000万元电商企业1家以上。
(四)乡村提优攻坚。围绕“产业强、生态美、百姓富”, 抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化。实施农村安全饮水巩固提升工程,保障供水安全。推进“四好农村路”建设,新建农村公路2.995公里。改善城乡公交设施,建设农村客运综合服务站,力争开通农村公交班线。2021年,力争成立1个以上村级文化旅游公司,充分发挥本土文旅和红色资源,增加村集体经济收入。新增“三品一标”农产品1个、农业经营主体12家以上。实施农村非卫生厕所改造50户,覆盖率达到90%。到2023年 “三品一标”农产品总数达到5个,农业经营主体总数达到150家;在较大村民组开展以“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动,农村卫生厕所覆盖率力争达到95%。市级以上美丽乡村中心村实现全覆盖,经济强村力争达到3个以上,共同富裕取得实质性进展。
(五)党建提效攻坚。牢固树立大抓基层鲜明导向,推动各领域党建全面进步、全面过硬。2021年,扎实开展党史学习教育;举办庆祝建党100周年宣传活动不少于4场次,在市级以上主流媒体上稿50篇以上,积极化解意识形态领域重大风险。高质量完成镇村集中换届,实施“领头雁”工程,向各村(社区)派驻乡村振兴指导员。加强年轻干部培养锻炼,增强年轻干部综合能力,举办青年干部读书班,全年共组织培训不少于6次,继续推进干部上讲台活动。抓好中央巡视反馈意见整改落实,开展新一轮深化“三个以案”警示教育。持续巩固宗教领域突出问题整治成果。到2023年,创建党建品牌3个以上,党建+“三治”优秀村占比30%以上;加大年轻干部培养选拔力度,在村级后备干部队伍中90后占比达到50%以上。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立镇“六大攻坚、三年攀高”行动领导组,负责统筹推进全镇“六大攻坚”行动,研究解决重点难点问题;成立5个专项推进组加强对具体工作研究调度,抓好任务落实。各村(社区)、职能部门要将“六大攻坚、三年攀高”行动作为当前和今后一个时期工作的主抓手,主动扛起责任,强化担当作为,落细落实举措,确保完成各项攻坚任务。
(二)定期调度推进。严格实行分级分层调度,领导组对“六大攻坚、三年攀高”行动落实情况实行“每月一调度”,专项推进组对攻坚任务落实情况实行“半月一调度”。加大一线调度力度,深入建设现场察实情、督进度、促落实。镇纪委加大督查力度,对工作推进不及时、进度滞后的,及时提出要求,督促限期整改。
(三)强化结果运用。实行挂图作战,对工作完成情况定期集中晾晒。对工作推进有力、成效明显的专项组和部门在年度评奖评优和提拔任用上优先考虑。对排名靠后的,由主要领导对相关负责人进行约谈。
(四)营造浓厚氛围。宣传办要跟踪报道“六大攻坚、三年攀高”行动进展情况,深入宣传攻坚行动的新举措、新进展、新成效,积极选树攻坚行动中涌现出来的先进典型,同时对推进不力或影响工作推进的,加大曝光力度,大力营造只争朝夕、比学赶超的浓厚氛围。
“六大攻坚、三年攀高”行动领导组
一、领导组
组 长:陈为民、谢东海
副组长:余义报、汪学文
成 员:艾文明、徐建华、张宏宇、张传宗、冯武洋、 胡平爽、鲁绪芸
指挥部下设5个专项推进组,同时设立办公室,汪学文兼任办公室主任,周燕兼任办公室副主任。
二、专项推进组
1.项目提速攻坚行动推进组
组 长:谢东海
副组长:余义报、徐建华、张宏宇
责任单位:经发办(牵头)、农综办、政务服务中心、自然资源和规划所、派出所、环保站、应急办、城建办、财政所、人社所,各村社区
政府性投资项目办公室设在水利交通办,程玉明同志任办公室主任;招商引资投资项目办公室设在经发办,钟蓉蓉同志任办公室主任。
2.工业、旅游业提级攻坚行动推进组
组 长:谢东海
副组长:余义报、张宏宇
责任单位:经发办(牵头)、科技办、农路办、农综办、统计站、城建办、文化站、市场办、自然资源和规划所、环保站、财政所、人社所,各村社区
办公室设在镇经发办,饶羽同志任办公室主任。
3.开放提档攻坚行动推进组
组 长:谢东海
副组长:余义报、张宏宇
责任单位:经发办(牵头)、农综办、政务服务中心、自然资源和规划所、派出所、环保站、应急办、城建办、财政所、人社所,各村社区
办公室设在镇经发办,梅世玲同志任办公室主任。
4.乡村提优攻坚行动推进组
组 长:谢东海
副组长:徐建华、张传宗
责任单位:农综办(牵头)、经发办、组织办、财政所、城建办、城管队、环保办、自然资源和规划所、农路办、水利站、扶贫站、教育办、人社所、民政所、卫健办、文化站、司法所,各村社区
办公室设在镇农综站,柳正浪同志任办公室主任。
5.党建提效攻坚行动推进组
组 长:陈为民
副组长:汪学文、冯武洋、胡平爽
责任单位:党建办(牵头)、纪委、党政办、宣传办、统战办、综治办、民政所、农综办、团委、妇联、工会,各村社区
办公室设在镇党建办,冯武洋同志兼任办公室主任。