序号

重点工作任务

牵头单位

推进情况

存在问题

下一步工作安排

1

实施创新主体培育工程，加强初创期科技型中小企业分类指导，新认定高新技术企业24家以上，高新技术产业增加值增长15%以上。引导企业争取国家、省、市科技专项，力争全社会研发经费投入强度2%以上，万人发明专利拥有量6件以上。实施创新平台增效工程，启动宣城高新区科技创新中心建设，加快建设国家知识产权示范园区。鼓励企业设立异地研发中心，力争“研发飞地”取得突破，实现更多科技成果转化应用。

区科技局

区市场监管局

宣城高新区管委会

1.1—6月全区高新技术产业增加值增长36.4%，高于全市11.1个百分点，位居全市第二。2.美诺华药业等2家企业获批2021年省重点研发项目。3.开展高新技术企业认定申报工作，第一批申报26家企业。4.会同区统计局做好全社会研发投入统计工作。全区上报研发投入7.3亿元，全社会研发投入强度2.06（上报数）。5.开展科技型中小企业评价入库工作，上半年34家企业入库国家科技型中小企业，占全市20%。6.2021年1—6月发明专利授权49件，每万人口发明专利拥有量为5.7。7.2020年研发经费支出占规上营收2.2%（2021年数字未出）；2021年高新技术企业34家；1-6月份，高新技术产业产值62.75亿元，同比增长44.32%（数据以上级单位反馈为准）。科创中心项目正在建设中，国家知识产权试点园区，知识产权服务平台试运行中。现有有效发明专利215件。

1.高新技术企业后备力量不足。2.高新技术产业产值在全市占比不高。3.企业设立“研发飞地”的积极性不高，动力不足。4.专利经费投入不足，多年奖补资金未兑现，极大影响工作推进。5.由于专项债资金未拨付到位，科创中心建设进度较慢。

1.继续做好高新技术产业发展，保持良好的发展势头。2.做好第二批高新技术企业申报认定指导服务工作，按时按质完成第二批高新技术企业申报认定推荐。同时做好省高新技术企业培育指导工作。3.做好省重点研发项目服务指导工作。4.建立中介机构服务平台，完善科技服务体系。

2

实施证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，推行个体工商户自主登记，力争新培育市场主体8300家以上。

区市场监管局

区税务局

1.持续实施证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，目前已完成2台个体登记智能自动审批机器投入使用。截止目前，共培育市场主体4184户。2.上半年度全区办理个体经营纳税人税务登记911户

1.进一步推进个体工商户自主登记2.实际工作中，如果个体户不主动到税务机关确认，单位不能第一时间掌握办证情况。

下一步持续实施证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，继续帮扶个体工商户使用个体机进行个体工商户自主登记

3

推动监管事项清单化和监管行为标准化、规范化建设，“双随机、一公开”覆盖更多领域。提速数字宣州建设，搭建“互联网+监管”平台，推动监管方式向专业化、智能化转变。加强中介超市监管，制定更加严格的市场退出机制。加快信用体系建设，常态化开展跨领域跨部门联合执法，完善信用信息共享和联合惩戒机制。

区数据资源局

区发改委

区市场监管局

1.依托市区一体，优化招投标流程，全面推行“全流程电子化”交易、“全程网办”，鼓励应用电子保函，开展工程担保制度落实情况的排查工作，进一步规范工程建设领域投标保证金和履约保证金的管理2.强化全程监管，制定《宣州区政府投资建设工程招标代理机构登记管理办法》，安排专人对工程项目开评标现场进行全程监督，施行项目负责人约谈承诺制度，强化标后履约监管。3.上半年，我区通过市区一体化公共信用信息共享服务平台归集“双公示”数据16128条（其中行政许可15823条，行政处罚305条），基础信用信息1551条；将1329名被执行人纳入失信被执行人名单，已发出限制消费令1567次。加大对失信被执行人的曝光力度，在市区公交移动电视滚动播放已公开的167条名失信被执行人信息，为9名“老赖”定制失信彩铃。

4.落实“双随机、一公开”监管工作。制定宣州区市场监管系统2021年度抽查工作计划，全区现有18个部门参与“双随机、一公开”监管工作，抽查任务部门覆盖率100%，“一单两库”建设率100%。现有抽查任务事项64项，已完成抽查并公示检查结果任务30个。5.开展信用风险分级分类管理，常态化开展联合执法。

1.对评标评审专家及代理机构的管理需要进一步加强，保证公管资源交易的公开透明，公平公正。2.“双公示”信用信息数据合规率未达到100%。3.国家企业信用信息公示系统和信用平台对接不够顺畅，部分信息不能及时推送，数据共享存在有缺漏或者重复现象。

1.完善交易规则，强化招标人的主体责任意识，优化招标投标方式，全面推进全流程电子化交易、农村产权交易市场建设工作。2.推行“双随机、一公开”监管模式，加强信用监管、创新监管方式，严格规范我区招标投标制度规则，维护公平竞争的市场秩序。3.积极开展业务学术研讨活动，进一步促进理论知识在公共资源交易监管工作中的运用，同时加强对招投标各方主体的教育培训，提高业务水平，为我区公共资源交易活动的顺利开展提供有力支撑。4.组织开展对区直各部门2021年度上半年“双随机、一公开”工作督导，推动“双随机、一公开”工作向纵深开展。5.常态化开展联合抽查，抽查比例不少于全年抽查的25%。

4

全面加强食品药品安全监管。坚决制止餐饮浪费。

区机关事务管理

服务中心

区市场监管局

1.强化日常监管，开展高、中考食品安全保障。启动食品安全宣传周，举办全区生产企业追溯体系培训班和餐饮服务单位食品安全培训班，夯实经营者主体责任。在培训会上，重点讲解了《反餐饮浪费法》，号召餐饮单位提供半分餐、小份餐。2.继续强化对药械化经营、使用各环节日常安全监管。结合重点开展第二类精神药品专项检查及特殊药品监管、中药饮片集中整治行动、国家组织药品集中采购和使用中选药品专项检查、新冠疫苗接种点监督检查、无菌和植入性医疗器械专项整治、药品网络销售违法违规行为专项整治、医疗器械生产监督检查等一系列专项整治。3.持续开展药械化不良反应监测。二季度，共收集上报药品不良反应589例，其中新的或严重的165例，占比28.3%，医疗器械不良事件102例。

1.部分经营主体食品安全制度落实不到位。2.监管力量不足，培训不够。3.智慧监管水平不高。

1.开展好夏季食品安全整治专项行动，消除夏季食品安全隐患。2.继续结合各类专项整治，加强药械化不良反应监测，提升药品安全。