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索引号: 11341703050165997X/202105-00064 组配分类: 权责清单和动态调整情况
发布机构: 宣州区城管执法局 主题分类: 综合政务
名称: 区城管执法局 政府权力廉政风险点一览表(2021版) 文号:
生成日期: 2021-05-14 发布日期: 2021-05-14
索引号: 11341703050165997X/202105-00064
组配分类: 权责清单和动态调整情况
发布机构: 宣州区城管执法局
主题分类: 综合政务
名称: 区城管执法局 政府权力廉政风险点一览表(2021版)
文号:
生成日期: 2021-05-14
发布日期: 2021-05-14
区城管执法局 政府权力廉政风险点一览表(2021版)
发布时间:2021-05-14 14:27 来源:宣州区城管执法局 浏览次数: 字体:[ ]

区城管执法局 政府权力廉政风险点一览表(2021版)

发布机构:宣州区城管执法局   发布日期:2020-04-02   信息来源:宣州区政府    浏览次数:94


权力事项

廉政险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

对在主要街道临街建筑物上长期堆放、吊挂有碍市容的物品或者未按照规定安装空调室外机等的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

2

对擅自设置大型户外广告的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

3

对在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内因经营活动使用固定设备造成环境噪声污染的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

4

对擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

5

对城市施工现场不符合规定的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

6

对运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

7

对未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

8

对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

9

对破坏公共环境卫生行为的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

10

对未经批准在市区内饲养家畜家禽和在公共场所遗留宠物粪便行为的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、加强《安徽省行政执法责任追究暂行办法》、《安徽省行政执法人员基本行为规范》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》的学习。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利。行政处罚自由裁量权运用不当等

办案人员

行政执行环节。明示或收受当事人好处,不执行行政决定,造成行政处罚落空。

办案人员,局机关及大队负责人

11

对损坏、擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、加强《安徽省行政执法责任追究暂行办法》、《安徽省行政执法人员基本行为规范》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》的学习。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利。行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

行政执行环节。明示或收受当事人好处,不执行行政决定,造成行政处罚落空。

办案人员,局机关及大队负责人

12

对未取得建设工程(含临时)规划许可或未按建设工程(含临时)规划许可的规定进行建设和临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚

5

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、加强《安徽省行政执法责任追究暂行办法》、《安徽省行政执法人员基本行为规范》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》的学习。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利。行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

行政执行环节。明示或收受当事人好处,不执行行政决定,造成行政处罚落空。

办案人员,局机关及大队负责人

行政执行环节。明示或收受当事人好处,不执行行政决定,造成行政处罚落空。

办案人员,局机关及大队负责人

13

对未取得施工许可证或开工报告擅自施工的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、加强《安徽省行政执法责任追究暂行办法》、《安徽省行政执法人员基本行为规范》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》的学习。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利。行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

行政执行环节。明示或收受当事人好处,不执行行政决定,造成行政处罚落空。

办案人员,局机关及大队负责人

14

对违反城市绿化管理规定行为的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、加强《安徽省行政执法责任追究暂行办法》、《安徽省行政执法人员基本行为规范》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》的学习。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利。行政处罚自由裁量权运用不当等

办案人员

行政执行环节。明示或收受当事人好处,不执行行政决定,造成行政处罚落空。

办案人员,局机关及大队负责人

15

对违反城市道路及附属市政设施建筑管理维护规定和施工现场规定的处罚

3

立案环节。收受当事人钱物,对检查中发现或者接到举报、投诉违法行为不及时制止、查处。

1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;

2、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、执法监督科定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

3、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

4、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

5、压缩自由裁量权,实行重大案件联审制度。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件办理环节。故意夸大案件危害性,向当事人暗示或直接提出谋私要求。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件处罚环节。收受当事人钱物,通过改变处罚种类或滥用自由裁量权,降低处罚幅度。

中队负责人,大队负责人,局领导

16

对在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内因经营活和违规夜间施工作业产生环境噪声污染的处罚

3

立案环节。收受当事人钱物,对检查中发现或者接到举报、投诉违法行为不及时制止、查处。

1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
2、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、执法监督科定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
3、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
4、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
5、压缩自由裁量权,实行重大案件联审制度。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件办理环节。故意夸大案件危害性,向当事人暗示或直接提出谋私要求。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件处罚环节。收受当事人钱物,通过改变处罚种类或滥用自由裁量权,降低处罚幅度。

中队负责人,大队负责人,局领导

17

对违反大气污染防治规定从事生产经营或其他活动的处罚

3

立案环节。收受当事人钱物,对检查中发现或者接到举报、投诉违法行为不及时制止、查处。

1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;

2、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、执法监督科定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

3、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

4、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

5、压缩自由裁量权,实行重大案件联审制度。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件办理环节。故意夸大案件危害性,向当事人暗示或直接提出谋私要求。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件处罚环节。收受当事人钱物,通过改变处罚种类或滥用自由裁量权,降低处罚幅度。

中队负责人,大队负责人,局领导

18

对在城市道路、广场等公共场所无照经营的处罚

3

立案环节。收受当事人钱物,对检查中发现或者接到举报、投诉违法行为不及时制止、查处。

1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
2、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、执法监督科定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
3、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
4、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
5、压缩自由裁量权,实行重大案件联审制度。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件办理环节。故意夸大案件危害性,向当事人暗示或直接提出谋私要求。

中队负责人,大队负责人,局领导

案件处罚环节。收受当事人钱物,通过改变处罚种类或滥用自由裁量权,降低处罚幅度。

中队负责人,大队负责人,局领导

19

对机动车、非机动车违反道路交通安全法律法规乱停乱放的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

20

对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费和随意倾倒、抛撒或者堆放城市生活垃圾、建筑垃圾的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

21

对未按照规定配套建设、擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾收集、处置设施或场所的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

22

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业违反有关规定的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

23

对违反城市建筑垃圾清运、处置管理规定的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
2
、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
3
、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;
4
、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

24

对违反建筑垃圾弃置场、储运消纳场管理规定的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

25

对涂改、倒卖、出租、出借和非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚

4

立案环节。违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职。

1、完善立案制度,严格立案环节审查,提高工作制度化、规范化水平,局、大队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;

2、开展执法办案人员办案业务能力培训,按照程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;

3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当;

4、健全结案制度,确保案件执行到位,做好案件及时办结、整理归档工作,采取定期自查与不定期抽查相结合方式,确保案卷完整、真实、有效。

局机关及大队负责人

调查取证环节。未按照规定程序和要求依法取证,造成程序不合法、证据不完善,导致案件定性不准确。

办案人员

案件处理环节。违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利;行政处罚自由裁量权运用不当等。

办案人员

结案环节。执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。

办案人员,局机关及大队负责人

26

对违法建设强制查封施工现场、强制拆除

2

不依法强制执行。变通执行,随意变更查封扣押的决定。

1、加强对行政执法人员廉政警示教育、素质教育;
2
、适时进行风险提示、廉政谈话;
3
、公开监督举报电话;
4
、实行责任过错追究制加大对违规行为的惩处力度。 

局机关及大队负责人

对查封、扣押的财物保管不善或者未及时作出处理决定。致使行政相对人受到损失或者对行政强制物处置不当造成环境污染等事故。 

办案人员

27

城市建筑、生活垃圾处理费征收

2

代扣环节。1、擅自设立征收项目;2、不按法定范围、时限实施征收的;3、不开具法定征收专用票据;4、擅自改变征收标准的;5、截留、挪用、私分征收款的;6、采取分解收费项目、重复收费的;7、违反规定以保证金、抵押金等形式收费的;8、不按规定提供服务而收取费用的。

1、加强履职尽责情况的监督检查,严格按章办事,按规定办事;

2、细化处置费操作规程,规范工作程序,减少人为操作空间;

3、认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;增强自律意识,提高拒腐防变能力;

4、严格遵守《行政处罚法》、《一次投诉查实待岗暂行办法》、《城市生活垃圾管理办法》等法律法规的规定;

5、建立健全支取手续费审核、批准、复核制度;

6、严明工作纪律,实行分工负责制;

7、严格执行收支两条线,依据收费范围、标准收取;

8、加强收费票据管理,完善台帐,确保财务账目的真实性。

委托代征人员

返还环节。在返还处置费时,徇情舞弊,返还的处置费明显不合理,有可能发生违反廉政规定的风险。

环卫处业务人员