（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，坚持系统观念，统筹发展和安全两件大事，以“对标沪苏浙、争当排头兵”为抓手，全方位深度融入长三角一体化发展，为建设新阶段现代化美好溪口开好局、起好步。

（二）基本原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，更好发挥党总揽全局、协调各方作用，把党的领导贯穿到溪口发展的各方面和全过程，为推进高质量发展和现代化建设提供根本保证。

——坚持以人民为中心。着眼提升满意度，更加突出提高人民生活品质。着眼提升获得感，更加突出提高居民人均收入。着眼提升幸福感，更加突出补齐公共服务短板。着眼提升安全感，建设更高水平的平安溪口。

——坚持旅游兴镇不动摇。根据溪口旅游发展规划、宣州区南部山区发展规划，利用溪口得天独厚的文化、旅游资源，通过外出招商、以商招商、参加推介会等多种方式进行招商。

——坚持改革创新突破。全面深化各领域改革，在激励企业创新发展、激发民营经济活力、市场化资源配置、生产要素自由流动等方面重点突破，着力破除制约高质量发展的深层次体制机制障碍。

——坚持绿色均衡发展。深入践行“两山”理论，严守环境质量底线、生态保护红线、资源利用上线，系统打通生态价值转化路径，促进经济社会发展全面绿色转型。

（三）经济和社会事业发展的主要举措

抢抓长三角一体化和皖南国际文化旅游示范区建设新机遇，围绕“打造长三角生态文化休闲康养旅游目的地”的总体目标，到2025年，力争创成省级特色旅游名镇、2家省级特色旅游名村，新创国家3A级以上景区2家，新引进文旅康养项目不少于5个，其中亿元以上文旅康养项目不少于1个，培育规上文化企业不少于1家。努力把文旅康养产业培育成为区域经济发展的重要产业和惠及民生的幸福产业。

1.、发展文化产业。坚定文化自信，深度挖掘宣笔、堆木画等非遗文化内涵，推进文创产品、工艺美术等创新发展，建设宣笔文化产业园区。积极发挥节庆赛事的市场效应，重点培育溪口高山茶文化旅游节地域活动品牌，进一步扩大文化旅游知名度、影响力。加强与中体、星之火等文体公司合作，因地制宜开发探险、骑游、山地马拉松等赛事活动。

2、打造文旅精品。以全域旅游“四级联建”为重点，争创特色旅游名镇，金龙村、吕辉村等争创特色旅游村。突出抓好旅游景区提质升级，重点推进溪口十八湾等争创4A景区、白云洞开发重新创3A景区。以市场化运营模式整合开发全镇旅游资源，推动以子规文旅公司为代表的村级文化旅游企业持续做大做强。加大文旅住宿业引进扶持力度，力争到2025年，新增星级旅游饭店、农家乐、精品民宿等不少于6家。

3、发展医养康养产业。依托生态环境优势，推进有机食品生产基地建设，开发中医药健康养生、健康颐养、健康膳食等医养结合型旅游产品，重点建设高峰山、雪峰山、天竺山等森林康养旅游集群，打造吕辉塔泉、金龙三溪渡、天竺龙潭等康养基地，着力打造南部山区户外康养业态集群。

4、推动“产学研”融合。依托红色吕辉、古树奇石、非遗文化等旅游资源，建设红色教育、自然观赏、知识科普等主题研学旅行教育示范基地。深入挖掘宣州区非遗文化底蕴，重点支持张苏宣笔厂等非遗传承（习）基地建设，常态化开展非遗进校园、进社区活动。加强与区内外高校、职业院校合作，建立校企合作人才培育基地，突出抓好旅游经营管理人才培育和引进。

5、提升旅游路线。规划实施皖南川藏线宣州段风景廊道建设。加快乡村旅游重点区域道路提升改造，新建改建旅游标识牌，在重点景区新建停车场，积极开通旅游观光专线，延伸城镇公交线路至主要景区和乡村旅游点。整合打造经典旅游线路。积淀形成传承红色基因之旅（吕辉纪念馆）、生态休闲之旅（皖南川藏线、十八湾景区）、康养慢游之旅（禅意金龙）等系列经典线路。

6、加大项目招引建设。积极做好十八湾景区项目、杨家坪高端民宿项目的服务与协调，推进白云洞景区开发项目招商，围绕金龙“禅修文化”资源，重点招引康养休闲项目。盘活金龙村游客服务中心、金龙生态养老综合体、华阳水泥厂、华阳中学、华阳台板厂等闲置资源。由点到面，将小景点串联成“大景区”。