关于《宣州区科技创新券实施管理办法》（试行）征求意见及修订情况说明

一、修订背景

《宣州区科技创新券实施管理办法》（试行）（2019年版）经试行，其中有部分条款对企业适用类型存在限制，不符合相关规定。结合我区实际情况，修订完善了《宣州区科技创新券实施管理办法》（试行）（送审稿）（以下简称《管理办法》）。

二、征求意见及修订过程

2021年1月初，由区科技局联合区财政局开展《管理办法》修订工作。一是区科技局相关科室结合我区实际对《管理办法》中相关条款进行了修订完善，拟出《管理办法》（征求意见稿），分别通过电子政务、召开企业座谈会、发放征求意见函等形式分别征求了乡镇街道、园区及企业的意见和建议。二是结合征求的意见和我区实际进行修改完善。三是区科技局、区财政局召开领导班子会议讨论通过，形成《管理办法》。

三、基本框架和主要内容

《管理办法》共计十七条，主要内容有：创新券概念、支持对象、支持范围、发放、使用、兑付和管理等，并附《宣州区科技创新券申请表》和《宣州区科技创新券兑现申请表》。

（一）创新券概念

创新券是指政府财政资金采用后补助方式，向我区科技型企业发放的，用于其产学研合作、科技成果转化等科技创新的财政补贴凭证。

（二）支持对象

在我区注册并具有独立法人资格，正常缴纳税收，无不良信用记录，且有自主研发经费投入和研发活动的企业。

（三）支持范围

1.与科技创新服务机构开展产学研合作的项目（科技创新服务机构是指提供科技创新服务的高等院校、科研院所等）。

2.实施科技成果转化的项目。

（四）发放、申请、使用、兑付和管理

1、发放。由区科技局、区财政局依据当年度科技项目经费预算额度确定创新券发放额度和兑付额度。年度创新券发放额度为150万元，发完为止（以受理时间先后为准）；兑付额度为60万元（当年技术研究与开发经费），以申请兑现时间先后顺序安排，不足部分带入下一年度，并优先兑付。区科技局根据申请情况，按申领额度等比例的方式拟定发放名单，并在宣州区政府信息公开网公示，公示时间为5个工作日。

2、申请。创新券申领截止时间为当年6月30日，12月份开展的产学研合作带入下一年度兑现。高新技术企业申领额度不超过5万元，其它类型企业申领额度不超过3万元。同一企业享受最高申领额度，不得累计。

3、兑付。创新券的兑现时间为当年12月份。

4、使用和管理。对在创新券申领、使用过程中，存在弄虚作假等行为的企业，按《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理，并收回已拨付资金，暂停其创新券申领资格五年。

宣城市宣州区科学技术局

                                                                                                                                    2021年1月26日