为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，切实提高政治站位，进一步落实特种设备安全责任，以更加安全稳定的社会环境迎接建党 100 周年，根据市安办等部门《关于印发宣城市“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动方案的通知》（宣安办〔2021〕21号）和市局《关于印发宣城市“ 防风险、保平安、迎七一 ”特种设备安全风险防范专项检查行动方案的通知》（宣市监特〔2021〕212号）文件要求，区局决定在辖区内开展“防风险、保平安、迎七一”特种设备安全风险防范专项检查行动。

一、工作目标

以“防风险、保平安、迎七一”为主线，查盲点、查漏洞、查弱项，重点解决“想不到” “没人管” “管不了”的问题，统筹发展和安全，进一步压实工作责任、完善工作措施、加大工作力度，强化事故防范应对。对排查出的安全风险隐患，做到底数清、情况明，明确整改责任人、责任单位和责任时限，确保安全风险可控和安全隐患闭环管理。提前做好各类防范应对准备，一旦发生灾害，快速响应、有序处置、科学应对。坚决守护好人民群众生命财产安全，为中国共产党百年华诞营造良好稳定的安全环境。

二、主要任务

各所和有关科室要根据自身职责，按照相关法律法规、部门规章、安全技术规范及规范性文件要求，实施全方位、全过程的特种设备安全隐患排查，不放过任何一个环节，不漏掉任何一个疑点。

（一）工作重点

排查的重点要针对特种设备是否进行使用登记、安全管理制度和操作规程是否建立并有效实施、人员持证和培训是否符合要求、设备档案是否完备、设备是否在检验有效期内、经常性维护保养和定期自行检查是否到位、安全附件和安全保护装置是否在有效期内等内容。

特种设备使用单位根据排查结果，列出问题清单，建立隐患台账，逐一落实整改，并主动将隐患排查和治理情况向所在地的市场监管所报送，自觉接受各级特种设备安全监督管理部门、行业主管部门、检验机构的监督检查，要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，到期未完成安全隐患整改、无法保证安全时，应停止使用相关设施设备，并及时报告地方政府和上级部门。

（二）工作措施

     一是开展集中学习。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，组织集中观看“生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片，安排一次党组理论学习中心组专题学习。二是强化宣传引导。结合正在开展的“安全生产月”活动，持续开展安全生产、应急救援等安全知识宣教活动，提升市民尤其是一线员工安全防范能力。通过安全生产系列专题活动，加大警示惩戒力度。三是深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化源头治理、系统治理、综合治理，切实解决一批重点难点问题。

（三）责任分工

坚持协调联动，强化分级负责。区局做好区局科室、所分工配合，对各市场监管所工作开展情况进行指导和检查；各市场监管所和有关科室要依法依规按照《特种设备现场安全监督检查规则》要求，全面实施监督检查，全面推进隐患排查治理，并注重将常态化安全检查与重点时段、重点场所检查及专项整治相结合。 

使用单位是特种设备安全责任主体，是隐患排查治理工作的主要承担单位，要实施全方位、全过程的隐患排查，列出问题清单，建立隐患台账，逐一落实整改。区局加强督促检查，在政府的领导下，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，积极协调相关部门，共同开展本辖区隐患排查治理。

三、时间安排

    专项行动分为两个阶段，第一阶段为即日起至 2021年 7 月1 日。坚持领导带班，加强应急值守，组织开展安全隐患排查整治，严防各类安全事故。第二阶段为7月1日至年底，持续开展各类检查行动，巩固前期工作成果，保障全年安全形势稳定。

四、工作要求

（一）提高思想认识。中国共产党成立百年大庆即将来临，当前正值主汛期，也是生产安全事故和自然灾害易发期，全力保障“七一”前后安全形势稳定是首要政治任务，不容有失。各科室、所要提高政治站位，加强组织领导，主动作为，以“两个至上”的要求全面落实上级决策部署，保障人民群众生命财产安全，以实际行动践行“两个维护”。

（二）严格督导检查。各科室、所要高度重视，认真组织实施安全风险防范专项检查行动方案，并积极配合市局做好督查工作。对市局发现的问题隐患，要积极督促整改，及时消除隐患。

（三）强化执法追责。各科室、所要切实加大安全执法力度，严厉打击非法违法行为，形成高压态势，解决执法“宽松软”问题。要综合运用通报、警示、约谈等手段强化检查督导，及时解决专项行动中发现的突出问题。