机关各科室、各村（社区）：

根据区委组织部《关于认真做好“皖美村支书”培养选树工作的通知》（宣区组发〔2021〕5号）要求，结合我镇工作实际，现就认真做好“皖美村支书”培养选树工作有关事项通知如下：

一、逐乡逐村大走访。全面落实党委委员担任村（社区）党建指导员、领导班子成员包村（社区）联户制度，逐村（社区）进行调研走访，采取入户走访、座谈访谈等形式，广泛听取党员群众意见建议，重点摸清村级发展、班子建设、后备力量等村级实情，特别是要了解村（社区）党组织书记政治素质、思想作风、履职能力、工作实际等情况，发现并掌握一批优秀村（社区）党组织书记典型。

二、村支书大评比。以村（社区）为单位，采取自下而上、层层选树的方式，各村（社区）党建指导员对辖区内村（社区）党组织书记进行深入摸排，利用春节前后外出务工人员返乡之际，结合年度述职评议，在党建述职会上组织村（社区）党组织书记人人登台讲、个个晒实绩，发动党员群众进行评议，并向镇党委推荐初步人选。镇党委将对照政治素质过硬、发展本领过硬、治理能力过硬、工作实绩过硬、品行作风过硬“五个过硬”标准，通过组织擂台赛等方式进行大比拼，选树宣传一批本地优秀村（社区）党组织书记，通过身边典型教育人、激励人。在此基础上，我镇将于4月30日前，向区委组织部推荐上报1-2名优秀村（社区）党组织书记典型，区委组织部将优中选优，向市委组织部推荐5名“皖美村支书”人选。

三、矛盾问题大化解。各村（社区）分工干部根据走访摸排情况，逐村（社区）进行分析研判，梳理影响村（社区）“两委”换届选举的矛盾问题，建立工作台账，倒排确定“难点村”“重点村”“放心村”，按照“红黄绿”3个等级实施预警管理。对“红”色“难点村”和“黄”色“重点村”，由区委、区政府挂牌督办，由区委常委或区级领导班子党员负责同志牵头负责，镇党委书记、副书记带头包保，区镇联动开展整治化解工作，努力把矛盾问题消除在换届之前、化解在萌芽状态。对推进“一肩挑”工作，根据有合适人选、有意向人选和尚无人选，按照“ABC”3个类别实施动态管理。对“A”“B”类村（社区）落实保障措施、持续跟踪关注，确保换届时顺利实现“一肩挑”。对“C”类村（社区）将利用换届前一段时间，各村（社区）分工干部加快节奏、加大力度“下深水”摸排出优秀的“一肩挑”人选，排除困难，努力实现“一肩挑”。

四、组织建设大整固。根据走访摸排分析、述职评议考核等情况，针对村（社区）党组织书记不胜任不尽职、班子不团结、村务财务公开或管理混乱、信访矛盾比较突出等问题，结合“红黄绿”3个等级预警管理和“一肩挑”人选“ABC”3个类别动态管理，镇党委将研究确定一批软弱涣散村党组织，建立工作台账，明确整顿对象和目标任务，严格落实“四个一”措施开展集中整顿，确保6月底前整顿到位。同时各村（社区）应深入剖析软弱涣散原因，研究总结优秀村（社区）党组织书记成长规律，谋划提出选优配强村（社区）“两委”班子特别是村（社区）党组织书记的思路和举措，着力培养一大批优秀村（社区）党组织书记后备力量，不断建强基层党组织战斗堡垒。

五、环境生态大净化。结合矛盾问题大化解和软弱涣散村党组织集中整顿工作，镇党政办、镇纪委会同有关部门严肃整治群众身边的腐败问题和不正之风，对群众反映比较集中的尽快核查处置，对巡视巡察发现的依法依规处置；镇综治办持续整治农村黄赌毒和涉黑涉恶违法犯罪等问题，彻查严打农村黑恶势力及保护伞，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果；深入整治信访积案，逐条梳理近3年来的信访问题，分类交办督办，确保最大限度减少积案存量；集中整治村级财务问题，镇农经站5月底前对所有村（社区）“两委”班子成员至少开展一次经济责任审计，对财务管理混乱、工作项目较多、资金进出较大的村（社区）进行重点审计，发现违法违纪问题依法依纪严肃处理。

六、营造氛围大宣传。镇宣传部门要在培养选树优秀村（社区）党组织书记的过程中，加大宣传力度，营造学有标杆、干有示范、做有榜样的浓厚氛围。镇文体综合服务站应利用新时代文明实践站所、大喇叭、公开栏等集中宣传展现优秀村党组织书记的先进事迹。“七一”前后，结合庆祝建党100周年，镇宣传部门应在今日宣州、宣州先锋等区内新闻媒体专栏上进行广泛宣传，进一步激励斗志、鼓舞干劲，引导广大党员干部立足岗位学先进、赶先进、争先进。

七、干部创业大发展。各村（社区）党员干部应围绕“脱贫攻坚成果怎么看、乡村振兴推进怎么干”开展学习讨论，以先进典型为镜，在精气神、责任心、执行力上比差距、找不足、明方向，推动比学赶超，主动担当作为。为充分发挥“皖美村支书”的示范带动作用，镇党委将组织优秀村（社区）党组织书记结对帮带后进村（社区）党组织书记，结对培养村（社区）“两委”后备力量。镇党委将广泛深入开展“学习身边榜样”系列活动，激励广大村（社区）党组织书记结合本村（社区）实际，攻坚克难、干事创业，持续推动基层党组织全面进步全面过硬。

各村（社区）要高度重视“皖美村支书”培养选树工作，结合实际制定办法，各村（社区）分工干部、党建指导员要加强督导调度，逐项抓好落实，确保培养选树工作深入开展，做到以典型选树强头雁，典型学习固基础，典型教育正风气。镇党委将采取实地调研、经验交流、现场观摩等方式，不定期对各村（社区）工作进展情况进行调度。要坚持边培养边选树，边总结边推广，各村（社区）好的做法请及时报镇党政办。

附件：1.“皖美村支书”五个过硬标准清单

2.“红”“黄”“绿”色等级村（社区）汇总表

3.“A”“B”“C”类别村（社区）统计汇总表

4.软弱涣散村党组织整顿对象汇总表

5.软弱涣散村党组织“一村一策”登记表

6.“皖美村支书”宣传对象推荐审批表

7.申报材料说明

8“皖美村支书”推荐对象汇总表.

中共水东镇委员会

2021年1月28日

附件1

“皖美村支书”五个过硬标准清单

政治素质过硬。听党话、跟党走，认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，具备一定的政策水平，自觉贯彻执行党的路线方针政策，牢记初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

发展本领过硬。重实干、勇担当，敢闯敢拼，有干事创业激情，懂经营、会管理，在带头致富、带领群众致富、建设美丽乡村上有思路、有实招，发展成效明显，村集体经济增速和农民年人均纯收入均高于所在县（市、区）平均水平。

治理能力过硬。会管理、善服务，坚持党的群众路线，善于做群众工作，服务群众能力强，努力为群众办实事做好事，坚持依法办事，善于化解和处理各类矛盾纠纷，所在村和谐稳定，群众公认度高。

工作实绩过硬。工作优、业绩好，善于抓班子、带队伍，村级管理运行机制健全规范，基层组织建设、美丽乡村、脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾、“三大革命”等各项重点工作成效明显，整体工作位于县乡前列。

品行作风过硬。守规矩、讲公道，道德品行好，作风民主、处事公正、诚实守信、甘于奉献，严格遵守党的各项纪律，模范遵守国家法律法规和村规民约，注重树立良好家风，在群众中有较好口碑和较高威信。

附件2

附件3

“A”“B”“C”类别村（社区）统计汇总表

          填报单位：                                                                            填报时间：2021年  月  日

附件4

附件5

软弱涣散村党组织整顿“一村一策”登记表

附件6

“皖美村支书”宣传对象推荐审批表

推荐单位：                                           

附件7

申报材料说明

1.上报推荐人选材料主要包括：《“皖美村支书”宣传对象推荐审批表》电子版（插入电子照片）、纸质版3份，推荐人选电子照片（近期免冠正面彩色，白色背景，无边框，JPG格式，不少于626×413像素，文件名为推荐人选姓名）和推荐人选先进事迹电子版（2000字左右）、纸质版1份，征求意见情况1份。

2.先进事迹材料的标题由主标题和副标题共同组成，主标题主要根据先进事迹材料的内容精炼而成，副标题为：×××同志先进事迹，材料第一段主要介绍简要情况。事迹材料文体应采用新闻通讯体，文字生动鲜活，内容精彩充实。