一、主要职责
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策;围绕区委中心工作开展调查研究,提供决策咨询服务,当好区委的参谋助手。
(二)负责组织起草和审核区委、区委办公室文件、电报、报告和区委负责同志讲话稿等文稿。
(三)负责区委各类会议和区委常委集体活动的组织安排和服务保障工作;协助区委负责同志做好会议决定事项的协调和督促落实工作。
(四)负责区委值班工作,综合及时反映各类重要信息。
(五)负责对省委、市委和区委重大决策、部署贯彻执行情况的督促检查,以及对市委领导和区委负责同志交办的重要事项的查办工作。
(六)负责省委、市委和区委文件、电报的收发、登记、分办、催办、传阅、清退、立卷、归档等文档处理工作。
(七)负责全区密码通讯和密码管理工作。
(八)负责省委、市委领导同志来区活动的组织安排和服务工作;做好省委有关部门和区外党委系统有关负责同志因公来区的接待安排等工作。
(九)负责协调区委督查室、区政府督办室有关工作。
(十)负责全区党办系统业务指导和培训等工作。
(十一)承担区委交办的有关工作。
二、部门概况
区委办公室内设区委督查室、区委政研室2个正科级机构及区委机要局、区委保密办、区委信息中心3个副科级机构和秘书科、信息调研科、文书政工科、行政科、政策法规科5个股级科室。人员编制39人,其中机关编制27名,机关工勤编制7名,事业单位编制5名;实有在编人员32名,其中,机关在职人员21名,机关工勤人员7名,事业在职人员4人;机关事业单位共有离退休人员31人,其中离休1人,退休30人;聘用人员3人。
三、2017年重点工作安排
2017年区委办将在区委、区政府的坚强领导下,围绕习近平总书记“五个坚持”要求,按照“高标高质高效、致诚致实致新”办训要求,务实作风、创新突破、真抓实干,进一步提高“三服务”水平和能力。主要是做好久个方面的重点工作:
(一) 提升以文辅政水平。围绕区委中心工作和全区发展大局,切实抓好文字材料工作。强化文稿的精品意识和效率意识,突出文稿质量,提高辅政水平,在求新、求深、求实、求精上下功夫,进一步增强文稿的政策性、指导性和针对性。
(二) 抓好信息编撰工作。健全完善“四个一”信息工作机制,围绕领导思路、发展重点、民生焦点,切实抓好信息的采集、编写,做到按时编印下发、及时向上报送,确保信息的高质量、实效性,当好重大决策的“参谋”、工作落实的“推手”、反映社情民意的“渠道”。
(三)加强调查研究工作。聚焦区委中心工作、全面深化改革和社会民生热点,继续深入基层、沉到一线开展调查研究活动,形成调研报告,突出成果运用,为区委决策提供可靠依据,为基层一线解决实际问题。
(四)强化督查督办职责。开展对全区各地各部门督查工作机构设置和人员配备情况的督查。加强对中央重要会议精神和重大决策部署的督查,确保上级政令畅通、决策生效;抓好区委重要决策部署的贯彻落实。强化对市委、区委领导批示交办事项的督办落实。围绕区委关注的重点问题、决策落实中难点问题、群众关心的热点问题开展督查调研,发挥决策参谋作用。
(五)提高服务保障能力。始终站在服务全区大局的高度,坚持规范化、制度化、科学化抓好公文起草、审核、装订、收发、传阅、归档等各个环节,有力保障区委决策的深入落实。严格落实中央、省委、市委、区委相关规定,勤俭高效完成各类会议、接待保障任务,严格执行公务用车使用制度。
(六)发挥综合协调作用。统筹好全区性会议及领导重要活动,加强同市委办,区人大办、政府办、政协办和各板块、各部门的联系沟通,做到纵向协调妥当归范、横向协调周密完善、内部协调充分到位、外部协调积极稳妥。按照既勤俭节约、又规范高效的原则,做好上级部门、兄弟市县各级领导的调研考察接待工作。
(七)抓好挂钩联系帮扶。深入挂钩联系的薄弱村和帮扶社区,开展有计划、有目的调研走访慰问活动,帮助村(社区)及其群众解决生产生活中的实际困难,推动联系村(社区)经济社会跨越发展,确保帮扶的贫困村今年如期出列。
(八)加强自身内部管理。进一步健全完善内控制度管理,以制度规范用权、用人、用钱,加强对权力运行的监督和制约。严格执行办公用房、公务接待、物资采购、公车改革、刊物管理、财务管理等有关规定。
(九)落实全面从严治党要求。认真学习贯彻中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,结合单位实际,贯穿严实标准,突出问题导向,加强分类指导,注重统筹兼顾,把全面从严治党的要求落实到每名党员,确保学习教育抓常、抓细、抓长。进一步强化法治意识,严格遵守中央八项规定和各项纪律,合力抓好党风廉政建设,让廉政勤政成为办公室全体成员的文化自觉,努力打造领导满意、部门满意、基层满意、群众满意的示范机关。
四、预算收支基本情况
按照综合预算管理的原则,宣州区委办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。
(一)2017年部门收支预算总体情况
2017年部门预算可支配收入495.75万元,全部为一般公共预算财政拨款。部门支出预算总额495.75万元。按功能科目分类为:1、“一般公共服务”2017年财政拨款预算395.68万元,占80%。主要用于保障机关事业单位正常运转的基本支出和各项专项工作经费。2、“社会保障和就业”2017年财政拨款预算49.77万元,占10%。其中“归口管理的行政单位离退休”支出8.61万元,主要用于行政离休费,“机关事业单位基本养老保险缴费支出”预算41.16万元,主要用于机关事业单位养老保险费支出。3、“医疗卫生与计划生育支出”13.38万元,占2.6%。主要用于机关人员医疗保险费支出。4、“住房保障支出”2017年度预算36.92万元,占7.4%。其中:“住房公积金”预算25.79万元,“提租补贴”预算11.13万元,主要用于机关单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、购房补贴等住房改革方面的支出。
(二)2017年部门支出预算较上年增减情况
2017年部门支出预算总额495.75万元,较上年556.97万元增加减少61.22万元,下降12%,主要是因为一、会议经费减少,二是按照厉行节约原则,压缩相关费用。
(三)机关运行经费预算137.6万元。其中,综合定额45.6万元;燃修费12万元;会议费(含培训费)28万元;网络运行维护费6万元;文明创建及联点共建等费用10万元,其他专项业务费36万元。
(四)政府采购预算。2017年计划购置更新以下办公设备:台式电脑12台4.68万元;打印机5台0.75万元;办公桌椅及会议桌椅更换9万元。
五、“三公”经费支出预算情况
2017年,“三公”经费财政拨款预算数为19.2万元,较上年减少13.2万元,下降69%。减少的原因是经费使用严格贯彻落实中央八项规定和区委区政府20条要求,做到全面下降。其中:因公出国(境)费0.0万元,公务接待费7.2万元,公务用车购置及运行费12.00万元。具体情况如下:
1、因公出国(境)费预算0.00万元。
2、公务接待费预算7.2万元,比2016年预算减少0.2万元。下降原因主要是进一步厉行节约,减少公务接待批次。公务接待费用于接待上级检查调研、招商引资、各区域单位间往来业交流等支出。在公务接待中,严格贯彻执行中央八项规定、省委省政府和市政府、区政府等相关规定和要求。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宣州区区直机关外宾接待经费管理办法》(财行[2015]180号)、《宣州区党政机关国内公务接待管理办法》(宣区办发〔2014〕82号)等相关规定。
3、公务用车购置及运行费预算12.00万元。比上年预算减少13万元,下降原因一是公车制度改革;二是支出过程中严格执行上级关于公务用车相关规定和要求。公务用车运行维护费包括燃油费、车辆修理费、过桥过路费、车辆保险等支出。2017年宣州区委办公室车车辆保有量为2辆,一辆为公务用车,一辆为特种专业技术用车。
4、2017年公务用车购置费预算为0。
六、 名词解释
(一)财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
(二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出