2020年是极不平凡的一年,突如其来的新冠疫情和特大洪水给人民的生产和生活带来严重影响,但镇人大在镇党委坚强领导和区人大常委会关心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,克服困难,依法履职尽责、积极担当使命、努力展现作为,为推动全镇改革发展稳定和民主法治建设作出了新贡献!
(一)依照法定程序,召开代表大会
根据人大工作条例规定,2020年6月镇人大克服新冠疫情的影响,严格依照法定程序和疫情防控的要求召开了镇十七届人大七次会议。会前镇人大主席团召开筹备工作会议,对会议议程、日程、有关建议名单及疫情防控进行认真安排,扎实细致地做好会前各项准备工作;镇十七届人大七次会议分别听取并审议了镇人民政府工作报告、人大主席工作报告、财政预(决)算(草案)报告并作出了相应的决议,确定了水阳镇2020年的工作思路和奋斗目标,依法补选1名镇政府副镇长,圆满完成了会议各项议程。
(二)强化依法监督,工作成效明显
镇人大坚决贯彻镇党委决策部署,遵照对推进镇政府工作有助、对增进人民群众福祉有益的原则,切实做好依法监督、正确监督、有效监督。
防洪抗旱是我镇的头等大事,2020年6月,镇人大组织代表就金宝圩防汛抗旱准备情况进行视察,对视察中出现的问题,及时反馈有关部门并督促整改,做到防患于未然,为战胜特大洪涝灾害做出应有贡献。
镇人大主动践行绿水青山就是金山银山的理念,2020年12月组织代表继续就群众关心的水环境治理及生态养殖情况进行视察、调研,听取了镇政府2020年度水环境治理和生态养殖情况的报告,通过视察调研代表们提出了很好的意见和建议,为改善水环境出谋划策。
聚焦群众关注重点、促进政府部门工作一直是本届人大的工作原则。为此镇人大组织代表对镇农经站工作开展评议,在评议活动中代表们深入被评议单位,了解掌握第一手资料,在充分肯定了这些部门工作成绩的同时,也就评议中发现的问题提出了意见、建议并督促被评部门进行整改。
为贯彻落实区委决策部署,抢抓长三角区域一体化发展机遇,着力抓好基础设施提升及招商新突破,推动我镇工业园区加快发展,根据计划安排,10月份镇人大组织部分市、区、镇人大代表对水阳镇工业集中区建设情况进行视察,视察组认真听取企业负责人情况介绍,仔细了解企业生产状况,座谈会上,代表们充分肯定了水阳工业集中区近年来取得的成绩,并就此次视察中发现的问题提出了意见和建议。
镇人大始终注重监督实效,做到每次活动前有计划,活动中有记录,活动后有反馈;始终正确处理对镇政府工作监督与支持关系,把握监督和支持的量和度,做到寓支持于监督之中,推动政府各项工作的顺利开展。
(三)提升服务水平,发挥代表作用
镇人大不断深化对代表工作重要性和规律性的认识,不断健全完善机制,充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用,紧紧依靠代表做好人大工作。
精心组织代表学习。由于受新冠疫情的影响,2020年镇人大未能按照年初工作计划举办代表履职培训会,但是在每次代表小组活动时镇人大都要求安排集中学习,鼓励代表自学,不断提高代表的履职能力和水平。
加强代表小组建设。根据区人大《关于进一步加强区人大代表小组建设,提升代表小组活动实效的意见》,镇人大进一步规范开展代表联系选民和完善代表活动室标准化建设。切实落实镇人大代表活动经费,激发和提升闭会期间代表履职、小组活动的积极性、实效性。全年镇人大六个代表小组累计开展小组活动16次,围绕人居环境整治、生态养殖、疫情防控等方面工作深入调研、积极履职。年终镇人大对代表小组活动开展情况进行了检查,对出现的问题提出了整改建议。
精心组织述职评议。根据《宣州区人民代表大会常务委员会关于区人大代表述职评议工作办法》和镇人大《代表述职制度》的要求,2020年12月,镇人大组织了12名区人大代表和49名镇人大代表就履行代表职责情况向原选区选民代表进行了述职,选民代表客观公正地对代表履职情况进行了测评,测评结果均为称职。通过述职评议,进一步增强人大代表的责任感、使命感和接受选民监督的自觉性。目前我镇区、镇人大代表已全部进行了述职评议。
从评议结果来看,大部分代表较好履行了代表职责,发挥了代表作用,获得了人民群众的支持和认可。但也有少数代表述职不够严肃,要引起我们思考和重视。
强化代表建议督办。代表建议办理工作是保证人民当家作主的重要方面。镇人大召开代表建议交办会,对镇十七届人大七次会议期间收到的11件代表建议进行交办;2020年12月底,11件代表建议都得到办理。
开展“水阳发展·代表尽责”主题实践活动。根据区人大常委会《关于开展“宣州发展·代表尽责”主题实践活动实施意见》要求,镇人大在代表中广泛开展“水阳发展·代表尽责”主题实践活动。活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以践行“水阳发展·代表尽责”理念为主线,围绕突出“农业强镇”战略,抢抓长三角区域一体化发展机遇,推进全镇经济社会高质量发展、脱贫攻坚、疫情防控、防汛抗洪救灾等四个方面,动员市、区、镇三级人大代表积极行动起来,以务实的作风奋发作为、履职尽责,为水阳的发展贡献人大代表力量。
(四)持续强基固本,加强自身建设
在新形势下加强和改进镇人大主席团工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,促进基层民主法治建设有着十分重要意义。
一年来,主席团把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领会其中的科学体系、精神实质、实践要求,以武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习法律法规和人大业务知识,切实提高主席团组成人员的思想政治意识和履职能力。
镇人大坚持把人大工作置于党委领导之下,自觉接受区人大的工作指导。主席团按年初制定的工作要点开展工作,认真组织代表开展活动,听取和审议政府专项报告。严格遵守主席团会议的程序,根据会议需要邀请列席人员,不断完善各项制度和职责,规范开展镇人大的各项工作,不断促进我镇人大工作迈上新台阶。